【正文】 建設(shè)未能及時得到完善和補(bǔ)充，主要有以下幾個方面。二是崗位輪換、交流制度得不到實質(zhì)性落實。一是規(guī)范崗位操作流程，強(qiáng)調(diào)工作程序，強(qiáng)化崗位間相互制約、相互監(jiān)督的原則，對會計所有崗位制訂措施，避免制度懸空和失控。二是推廣強(qiáng)制休假和定期崗位輪換制度。一、政府單位會計核算工作存在的主要問題會計人員職責(zé)不明，有的領(lǐng)導(dǎo)和會計人員職業(yè)道德失范。三是有的禁令不執(zhí)行，假借名義外出旅游觀光、相互宴請、饋贈；四是有些單位采用加大采購費用,虛列勞務(wù)、工程、運(yùn)費等虛假手段套取和倒出現(xiàn)金等等。二、影響政府單位會計正確進(jìn)行會計核算的因素分析思想認(rèn)識不到位。忽視內(nèi)部控制制度建設(shè)。同時也要使他們認(rèn)識到實施會計法不僅是我國會計核算制度的重大改革，也是單位負(fù)責(zé)人自己的法定職責(zé)。加強(qiáng)政府單位的財務(wù)分析。造成單位財產(chǎn)不實，數(shù)據(jù)失真。但是，學(xué)校食堂由于基礎(chǔ)條件差，資金投入不足，加上經(jīng)營體制等方面的原因，存在較多的衛(wèi)生安全隱患，經(jīng)過近幾年來的現(xiàn)場監(jiān)督檢查歸納，我縣學(xué)校食堂主要存在以下問題，并對存在的問題對出相應(yīng)的對策。對廚房面積過小，功能間不夠，餐廳面積與就餐人數(shù)不成比例的堅決不予審批。增加投入、完善設(shè)施。三、有利于加強(qiáng)會計管理，及時、準(zhǔn)確地提供會計信息加強(qiáng)會計管理工作，是企業(yè)發(fā)展的重要特征。審核不規(guī)范，原始資料失真，會計核算基礎(chǔ)資料不實會計核算應(yīng)以經(jīng)濟(jì)活動中取得的各種原始憑證為依據(jù)，而目前，有一些單位為了局部利益，小團(tuán)體利益的需要，對一些不合法的開支，用假發(fā)票或原始憑證來處理，再加上單位對憑證審核不嚴(yán)，個別單位還有原始單據(jù)和記賬憑證金額不符，有虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象，明細(xì)科目記載不清，財務(wù)混亂，造成會計信息嚴(yán)重失真。一是行政事業(yè)單位應(yīng)配備專職人員對資產(chǎn)進(jìn)行管理，徹底打破目前財產(chǎn)物資分口管理散亂、難以清理、調(diào)撥的局面，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一調(diào)撥的完善管理體系，完善資產(chǎn)合理流動。表現(xiàn)在具體工作上便是不求甚解、囫圇吞棗。由于執(zhí)行不規(guī)范、不統(tǒng)一，影響財政年終決算報表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和對比。有的行政事業(yè)單位的財務(wù)人員參與單位管理的機(jī)會少、意識不強(qiáng)，對單位的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢缺乏了解，財務(wù)人員在做財務(wù)分析時，只能根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，從單純的會計核算角度進(jìn)行分析，不能從全局角度看待財務(wù)收支的合理性，因而做出的財務(wù)分析具很大的主觀性和片面性，找不準(zhǔn)問題的要害，導(dǎo)致了財政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)都不能全面了解單位財務(wù)運(yùn)行狀況。二是收入不入帳，或設(shè)法截留、隱匿或轉(zhuǎn)移罰沒收入、事業(yè)性收費收入、租賃收入等，私設(shè)“小金庫”。對會計人員實行嚴(yán)格的任職資格審查和政審制度、配備的會計人員必須無經(jīng)濟(jì)問題，在從事經(jīng)商、辦企業(yè)中無不良記錄。嚴(yán)機(jī)制，激活力。使管理制度規(guī)范化、科學(xué)化，切實按制度辦事，用制度管人，以規(guī)范化的制度機(jī)制約束每個會計人員的行為。由于沒有切實可行的獎懲措施，致使會計人員提高工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力缺少動力，已成為內(nèi)控制度失效、引發(fā)內(nèi)部資金風(fēng)險的重要根源。大家都清楚,只有通過市場化競爭才能把培訓(xùn)質(zhì)量提上去,才能降低廣大會計人員的培訓(xùn)成本,才能切實減輕廣大會計人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。收入與費用不配比。一是監(jiān)督觀念陳舊。目前,國際上主要有以下幾個會計管理體制類型:一是集中與立法管理型。除某些必要的立法外,對會計活動的管理完全交給會計職業(yè)團(tuán)體自行管理。因此,首先要建立健全監(jiān)督指標(biāo)體系,量化監(jiān)督對象,甚至與被監(jiān)督單位聯(lián)網(wǎng),及時考核和評價監(jiān)督工作?！稌嫹ā返?1條明確規(guī)定:出納人員不得兼管稽核、會計檔案、收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。一是支付系統(tǒng)的全面推廣、會計集中核算及財務(wù)集中報賬等，均需要完善和修訂原有的業(yè)務(wù)規(guī)章及操作規(guī)范，避免與實際操作脫節(jié)，造成控制盲點。對重要崗位人員定期交流制度執(zhí)行未落實，致使在業(yè)務(wù)操作中產(chǎn)生漏洞、存在風(fēng)險。嚴(yán)格實行印、押、證領(lǐng)用與保管環(huán)節(jié)分離，堅決消除辦理業(yè)務(wù)“一手清”的現(xiàn)象。崗位輪換制度是會計管理的重要內(nèi)容，可以使會計人員掌握更多的會計業(yè)務(wù)，從而得到全面的鍛煉和發(fā)展，成為業(yè)務(wù)多面手和綜合性人才，也是有效規(guī)避長期從事同一崗位而產(chǎn)生各種弊端的重要措施。部分單位由于未給會計人員明確崗位職責(zé)，會計人員自己也不知道該做什么不該做什么，抱著敷衍了事的態(tài)度，得過且過；個別單位領(lǐng)導(dǎo)人、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄，為了達(dá)到自己的某種目的，授意、指使會計人員違規(guī)操作；個別會計人員職業(yè)紀(jì)律松弛，職業(yè)道德失范，喪失原則，放棄職守；有的會計人員老好人主義作怪，知情不舉，甚至共同作弊。收支管理不規(guī)范，制度執(zhí)行不嚴(yán)。有的政府單位領(lǐng)導(dǎo)，由于對財會工作缺乏了解，認(rèn)為會計工作不過是“寫寫算算”“收收支支”，在這種思想支配下任用的會計人員，不用說會計基礎(chǔ)工作如何達(dá)到規(guī)范化要求，就連最基本的會計科目和記賬方法都搞不明白，人為延緩了事業(yè)行政單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的進(jìn)程。有的單位很少重視單位內(nèi)部控制制度建設(shè)，內(nèi)部控制制度不規(guī)范、不合理、執(zhí)行效果較差。加強(qiáng)會計人員繼續(xù)教育管理工作，努力提升會計人員的業(yè)務(wù)水平。財務(wù)分析必須按照《會計法》及《行政單位財務(wù)規(guī)則》的要求，采用科學(xué)的方法進(jìn)行分析。少數(shù)會計人員違反會計職業(yè)道德，不認(rèn)真行使會計監(jiān)督職權(quán)。一、存在的問題學(xué)校對學(xué)校食堂認(rèn)識不足。要強(qiáng)化自身管理。要有計劃的組織校長，、分管學(xué)校、總務(wù)主任及食堂承包人進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，使學(xué)校充分認(rèn)識到做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全工作的重要性和必要性，真正把加快學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)建設(shè)，保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全列入重要議事日程，以高度的責(zé)任心和政治責(zé)任抓感好學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生安全管理工作?？梢员ＷC會計工作順利進(jìn)行，提高會計工作效率，保證會計工作質(zhì)量。如編制記賬憑證無原始單據(jù)或單據(jù)不全，憑證填制項目不全；經(jīng)辦、復(fù)核、驗收，審批簽章不全；會計科目使用不當(dāng)；沒有內(nèi)部稽核制度；賬簿記錄摘要不清；不順時記賬；不結(jié)帳、轉(zhuǎn)賬；不按規(guī)定改錯等等。加強(qiáng)資產(chǎn)和資金管理，科學(xué)配臵單位資源，防止國資產(chǎn)流失。有的單位財會人員中，“懶”、“惰”“拖”的思想較為嚴(yán)重，把主要精力和時間用在了處理煩瑣的日常事務(wù)和人際關(guān)系上，對現(xiàn)行的各項會計規(guī)定知之不多，應(yīng)把握的會計基礎(chǔ)知識也未能真正把握。這樣，就導(dǎo)致具體單位在選擇執(zhí)行的會計制度時既有執(zhí)行《行政單位會計制度》的，也有執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》的．還有一套賬內(nèi)同時執(zhí)行兩套會計制度的。一些行政事業(yè)單位普遍缺乏適合本單位業(yè)務(wù)的財務(wù)分析制度，財務(wù)人員往往用會計報表和年終決算編報說明來代替行政事業(yè)單位的財務(wù) 分析報告。表現(xiàn)在收入上，一是不使用正規(guī)收費票據(jù)。因此基層行要建立健全行