【正文】 劃書；驗(yàn)資報(bào)告。本辦法發(fā)布之前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，繼續(xù)按原貸款合同約定的貸款利率執(zhí)行。擔(dān)保人之間為無限連帶責(zé)任，提供擔(dān)保時(shí)，擔(dān)保人應(yīng)在保證合同上簽字。第二十四條 經(jīng)辦銀行必須按照人民銀行的金融統(tǒng)計(jì)規(guī)定，將發(fā)放的小額擔(dān)保貸款納入下崗失業(yè)小額擔(dān)保貸款統(tǒng)計(jì)范疇，規(guī)范小額擔(dān)保貸款的核算管理。與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。是指持有勞動(dòng)保障部門核發(fā)的?失業(yè)就業(yè)登錄證?的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。第九條 小額擔(dān)保貸款期限一般不超過兩年。?保證合同?。、借款人、反擔(dān)保人簽訂?反擔(dān)保合同?，并經(jīng)公證處公證；?借款合同?，屬于微利項(xiàng)目的，加蓋微利項(xiàng)目貼息（全額或部分）專用章。企業(yè)法人可以為符合貸款條件的企業(yè)或個(gè)人提供反擔(dān)保。第二十一條 小額擔(dān)保貸款到期后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦社共同負(fù)責(zé)向借款人催收到逾期貸款。各級(jí)財(cái)政部門要按照州財(cái)政局每年下達(dá)的計(jì)劃，將擔(dān)?；鸺皶r(shí)足額撥入同級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在指定經(jīng)辦銀行開設(shè)的擔(dān)保基金專戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于小額擔(dān)保貸款的擔(dān)保。注意總結(jié)信用社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究解決信用社區(qū)創(chuàng)建中遇到的新情況新問題，積極拓展小額擔(dān)保貸款工作的新領(lǐng)域、新途徑和新方式，逐步建立和完善小額擔(dān)保貸款工作的長效機(jī)制。第二章申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象、范圍、條件及用途第五條申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、身體健康、誠實(shí)守信、具有一定職業(yè)資格，符合貸款條件的自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的個(gè)人；或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的勞動(dòng)密集型小企業(yè)。大中專畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)未就業(yè)），貸款期限可延長至三年。小企業(yè)貸款，按照中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率（不含利率上浮部分），給予50%的貼息。第七章相關(guān)部門職責(zé)第二十二條勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)全市小額擔(dān)保貸款工作，審查批準(zhǔn)我市小額擔(dān)保貸款的方案，負(fù)責(zé)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)落實(shí)我市小額擔(dān)保貸款的擔(dān)保基金和貼息資金，審批小額擔(dān)保貸款貼息資金、銀行手續(xù)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼及各部門獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，監(jiān)督擔(dān)?；鸬倪\(yùn)行，參加聯(lián)審會(huì)、審核小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。貸款到期前一個(gè)月，督促借款人按期歸還貸款。經(jīng)辦銀行及時(shí)記錄逾期不歸還貸款人員的不良信用記錄，并按規(guī)定收取罰息。第三十六條建立小額擔(dān)保貸款工作獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)貸款額度在___萬元及以上的必須經(jīng)市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格，取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，并由市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心推薦。貸款到期，借款人不能按期足額償還貸款時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定，___個(gè)月內(nèi)向經(jīng)辦銀行履行清償責(zé)任。凡符合小額擔(dān)保貸款條件的人員均可提出申請(qǐng)，經(jīng)過勞動(dòng)保障部門審核和擔(dān)?；饟?dān)保后，由銀行按貸款管理的有關(guān)規(guī)定發(fā)放貸款。第二章 貸款程序第九條 自然人貸款程序。對(duì)其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事上述經(jīng)營項(xiàng)目的，由市財(cái)政給予50％的貼息。擔(dān)保中心對(duì)單個(gè)經(jīng)辦銀行小額貸款擔(dān)保代償率達(dá)到2O％時(shí)，應(yīng)暫停對(duì)該行的擔(dān)保業(yè)務(wù)，經(jīng)與該行協(xié)商采取進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)控制措施并報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門批準(zhǔn)后，再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。每的信用社區(qū)評(píng)定，由社區(qū)按照12月末的數(shù)據(jù)填報(bào)《嘉興市信用社區(qū)申報(bào)(評(píng)定)表》(附表二)，經(jīng)所在區(qū)勞動(dòng)部門、街道社會(huì)事業(yè)所和擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行審核后，于1月30日前交嘉興市信用社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評(píng)審，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，對(duì)在創(chuàng)建信用社區(qū)、推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作中成績(jī)突出的優(yōu)秀單位予以授牌，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另定，獎(jiǎng)勵(lì)資金在政府再就業(yè)專項(xiàng)資金中列支)。嘉興市已發(fā)生小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的社區(qū)均可爭(zhēng)創(chuàng)信用社區(qū)。第十五條 貸款擔(dān)保規(guī)定。第十條 法人貸款程序。第七條 貸款期限。對(duì)惡意逃廢債的個(gè)人和單位，要在例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并在人民銀行征信系統(tǒng)中留下不良信用記錄，違紀(jì)違法的要追究相關(guān)人員和單位的責(zé)任。五、擔(dān)保與反擔(dān)保（一）小額擔(dān)保貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、人民銀行共同推薦確定（二）小額擔(dān)保貸款實(shí)行固定優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率。第四十二條本辦法從2012年1月1日起實(shí)施。其中：，按照發(fā)放額2%予以計(jì)提；，%予以計(jì)提；實(shí)際放款額度3億元以上的，%計(jì)提。對(duì)惡意不歸還貸款的借款人，可采取以下措施：擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行、所在地社區(qū)（村委會(huì)）勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要建立小額擔(dān)保貸款個(gè)人不良信用記錄制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要履行的其他職責(zé)。第二十條辦理貸款手續(xù)須提交的資料《小額擔(dān)保貸款資格認(rèn)定表》；《就業(yè)失業(yè)登記證》或軍人退出現(xiàn)役有效證件（附《就業(yè)失業(yè)登記證》）原件及復(fù)印件；申請(qǐng)人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本、結(jié)婚證及其他婚姻證明原件及復(fù)印件；申請(qǐng)人一寸近照；申請(qǐng)人營業(yè)執(zhí)照副本或合伙人合伙協(xié)議書（從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的由村委會(huì)出具證明）；經(jīng)營場(chǎng)地租賃合同或協(xié)議原件及復(fù)印件；擔(dān)保方式為擔(dān)保人的：擔(dān)保人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復(fù)印件，擔(dān)保人一寸近照，擔(dān)保人單位填寫的《穩(wěn)定收入證明》；擔(dān)保方式為五戶聯(lián)保（農(nóng)戶）的：聯(lián)保人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復(fù)印件，聯(lián)保人一寸近照，聯(lián)保人共同填寫的《聯(lián)保承諾書》；擔(dān)保方式為房產(chǎn)抵押的：房屋所有權(quán)人、配偶及共有人的結(jié)婚證、戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復(fù)印件，一寸近照（或婚姻證明），房產(chǎn)證原件及復(fù)印件（首頁、主頁及平面圖）；上述所需材料均按一式三份提供。以土地使用權(quán)抵押，扣減出讓金后同出讓用地，抵質(zhì)押率為總貸款的60%。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶貸款最高限額3萬元。第二條小額擔(dān)保貸款實(shí)行“自愿申請(qǐng)、嚴(yán)格審批、信用擔(dān)保、按期付息、到期還本、政府貼息”的原則。因申請(qǐng)人不符合條件而不能提供貸款的，應(yīng)向申請(qǐng)人說明理由，或提出改進(jìn)建議。第二十六條 對(duì)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放的貸款，由財(cái)政按照中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息；經(jīng)辦銀行開展勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)生的貸款呆賬損失，由財(cái)政部門核定后承擔(dān)10%的補(bǔ)償。（三）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。反擔(dān)保人是指借款人的擔(dān)保人。（三）擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦社聯(lián)合對(duì)申請(qǐng)貸款的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)審核。通過人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)，查閱借款人信用評(píng)價(jià)結(jié)果，還應(yīng)對(duì)其經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，主要包括現(xiàn)場(chǎng)勘察、項(xiàng)目審核、拍攝預(yù)留照片、圖片資料、微利項(xiàng)目確認(rèn)、文字書面材料提取，現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束，提交現(xiàn)場(chǎng)審核情況報(bào)告。第六條 對(duì)符合貸款條件的人員組織起來就業(yè)或合伙經(jīng)營的企業(yè)，可根據(jù)其安置的就業(yè)人員人數(shù)，經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦社協(xié)商同意，可按人均2——5萬元貸款額度掌握，其具體貸款額度由擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦社共同商定。是指持有軍人退出現(xiàn)役的有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。第十二章 貸款的監(jiān)督與檢查第二十九條 人民銀行廣西區(qū)各市中心支行要按月統(tǒng)計(jì)小額擔(dān)保貸款的申請(qǐng)人數(shù)、受理人數(shù)、貸款人數(shù)以及貸款金額等情況，定期對(duì)轄內(nèi)經(jīng)辦銀行小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。同級(jí)財(cái)政部門每年應(yīng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門確定貸款擔(dān)保基金的年度代償率的最高限額，對(duì)限額以內(nèi)，貸款擔(dān)?；鹱陨頍o法承擔(dān)的代償損失，由同級(jí)財(cái)政部門審核后予以彌補(bǔ)。用房產(chǎn)、土地作擔(dān)保的，必須經(jīng)相關(guān)管理部門進(jìn)行登記，貸款金額最高不得超過產(chǎn)權(quán)評(píng)估金額的70%。社區(qū)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織作為小額擔(dān)保貸款的推薦平臺(tái)，應(yīng)承擔(dān)協(xié)助經(jīng)辦銀行對(duì)所推薦并發(fā)放的貸款實(shí)施貸后管理，對(duì)產(chǎn)生的不良貸款協(xié)助催收。創(chuàng)辦企業(yè)（包括合伙經(jīng)營實(shí)體）的申請(qǐng)人持相關(guān)材料直接向所在地人力資源和社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，填寫貸款申請(qǐng)表。第三章 貸款程序第六條 小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)，社區(qū)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織推薦，人力資源和社會(huì)保障部門審查，擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核或擔(dān)保人承諾擔(dān)保，經(jīng)辦銀行核貸的程序，辦理貸款發(fā)放手續(xù)。是指被組織部門錄用的大中專高校畢業(yè)生，在聘期內(nèi)開展自主創(chuàng)業(yè)的人員。在有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可探索小額信用貸款和聯(lián)保的貸款管理模式。符合貸款條件的人員合伙經(jīng)營的企業(yè)。社區(qū)、街道辦或各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織對(duì)申請(qǐng)人的基本條件進(jìn)行初審?fù)夂?，提交?dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門。對(duì)創(chuàng)業(yè)1年以上的企業(yè)，需提交上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)表；抵押擔(dān)保證明和還款計(jì)劃；人力資源和社會(huì)保障部門、經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。第十二條 貸款貼息。符合貸款條件的人員申請(qǐng)貸款時(shí)，可選擇上述規(guī)定中的一種擔(dān)?；蚍磽?dān)保方式。第十章 信用社區(qū)建設(shè)第二十五條 各市應(yīng)加快信用社區(qū)的創(chuàng)建工作，有條件的城市要擴(kuò)大創(chuàng)建范圍。第三十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。經(jīng)有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，應(yīng)在貸款到期前一個(gè)月向擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦社提出展期申請(qǐng)，并填寫?借款展期申請(qǐng)審批表?。第十二條 貸款申請(qǐng)人是符合貸款條件出國境外就業(yè)人員的，貸款程序如下：（一）貸款申請(qǐng)人向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng)，填寫?小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表?，并提交以下材料（一式兩份）：； ?境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證?；；?境外就業(yè)中介服務(wù)協(xié)議書?；、境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)、存儲(chǔ)備用金的銀行三方簽訂的?吉林省境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)備用金委托監(jiān)管協(xié)議書?；；；。?保證合同?。第十六條 反擔(dān)保人須提交的材料（一式兩份）：（一）自然人作為反擔(dān)保人的，須提交印有其所在單位財(cái)務(wù)專用章的?保證責(zé)任承諾書?，以及反擔(dān)保人本人的身份證明原件及復(fù)印件。貸款到期不能歸還的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代位清償期限為三個(gè)月，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保且超過代償期限仍未收回的貸款，由經(jīng)辦社填報(bào)?小額貸款擔(dān)?；鸫鷥斏暾?qǐng)表?，經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門同意后，由擔(dān)保基金代位清償，超過代位清償期限15日后，經(jīng)辦社可直接從擔(dān)?；鹳~戶中扣劃借款人所欠借款本息，并及時(shí)通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。擔(dān)?；鹄?，計(jì)入擔(dān)保基金，不得挪作他用。第三十五條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立區(qū)別于其他商業(yè)性貸款考核制度的小額擔(dān)保貸款單獨(dú)考核制度。第六條申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的范圍具有本市戶籍并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、就業(yè)困難人員（以下統(tǒng)稱為借款人）烏魯木齊行政區(qū)域內(nèi)，職工總?cè)藬?shù)在30人以上300人以下，且資產(chǎn)或年銷售額在3000萬元以下的工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲等服務(wù)行業(yè)的企業(yè)。貸款到期，借款人需要展期，應(yīng)在貸款到期前三個(gè)月提出展期申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政、勞動(dòng)、經(jīng)辦銀行、擔(dān)保公司聯(lián)審會(huì)議同意，擔(dān)保機(jī)構(gòu)繼續(xù)提供擔(dān)保，經(jīng)辦銀行可按規(guī)定展期一次。以上兩類貸款展期期間不貼息。第二十三條財(cái)政部門負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金的安排，按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核、及時(shí)撥付小額擔(dān)保貸款貼息資金、銀行手續(xù)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼及各部門獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)?；鸬谋O(jiān)督與管理、定期或不定期的檢查擔(dān)?；鸬倪\(yùn)行，參加聯(lián)審會(huì)、審核小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。對(duì)逾期未還清貸款，及時(shí)向借款人發(fā)出《逾期貸款催款通知書》，履行追索責(zé)任。第三十條對(duì)逾期未還清貸款的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)會(huì)同經(jīng)辦銀行進(jìn)行調(diào)查、提出處理意見，報(bào) 5聯(lián)審會(huì)審核、研究同意后，將情況上報(bào)市就業(yè)服務(wù)管理局，就業(yè)服務(wù)管理出具意見后報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門和市財(cái)政部門同意后，方可確認(rèn)為不良貸款。為了加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款宣傳工作，鼓勵(lì)區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委會(huì)）工作人員做好小額擔(dān)保貸款工作，協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行催收貸款，提取小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行手續(xù)費(fèi)各10%，建立小額擔(dān)保貸款工作獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委會(huì)）申報(bào)及歸還貸款的情況按給予獎(jiǎng)勵(lì)，此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金由市就業(yè)服務(wù)管理局統(tǒng)一管理，封閉運(yùn)行，主要用于開展小額擔(dān)保貸款工作的正常工作經(jīng)費(fèi)、宣傳、工作人員培訓(xùn)和對(duì)基層開展小額擔(dān)保貸款工作的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、及具體經(jīng)辦人員的適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)和合伙經(jīng)營企業(yè)，根據(jù)實(shí)際招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人數(shù)，按人均___萬元的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，合理確定貸款額度。此期間，銀行也應(yīng)積極向借款人催收貸款。第三條 擔(dān)保模式。(一)自愿申請(qǐng)。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)貸款的，由市財(cái)政給予5 o％的貼息。第十七條 代償責(zé)任。今后每年一季度對(duì)上信用社區(qū)進(jìn)行評(píng)定和年審復(fù)評(píng)，對(duì)上年貸款到期還款率下降、信用狀況惡化的已授牌社區(qū)予以摘牌。第六章 信用社區(qū)創(chuàng)建第二十一條 信用社區(qū)基本條件。所需資金由市級(jí)財(cái)政部門籌集，專戶儲(chǔ)存于市級(jí)財(cái)政部門指定的商業(yè)銀行，封閉運(yùn)行，如有需要，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際適時(shí)補(bǔ)充擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模。對(duì)不符合貸款條件而不能提供貸款的，應(yīng)向申請(qǐng)人說明理由。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，由經(jīng)辦銀行根據(jù)該企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)，合理確定其貸款額度，最高不超過人民幣100萬元。市人民銀行、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等單位定期召開會(huì)議，溝通協(xié)調(diào)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，尋求解決問題的措施辦法。（五）小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、人民銀行共同推薦確定，經(jīng)辦銀行對(duì)小額擔(dān)保貸款質(zhì)量實(shí)行專項(xiàng)考評(píng)。第四十一條本辦法由勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。計(jì)提比例根據(jù)上小額擔(dān)保貸款發(fā)款額度予以確定。第二十九條對(duì)逾期未歸還貸款的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同經(jīng)辦銀行和借款人所在地社區(qū)（村委會(huì)）勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)共同追繳。對(duì)出現(xiàn)的呆壞賬損失提出具體處理意見。符合貸款條件的，經(jīng)聯(lián)審會(huì)議批準(zhǔn)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)與借款人簽訂擔(dān)保貸款協(xié)議，經(jīng)辦銀行審查后給予核貸。以房產(chǎn)抵押，個(gè)人住房、門面房、辦公樓抵質(zhì)押率為總貸款的60%；廠房為總貸款的40%。其中貸款10萬元必須帶動(dòng)就業(yè)3人以上,貸款100萬元必須帶動(dòng)就業(yè)10人以上。根據(jù)中國人民銀行烏魯木齊中心支行、自治區(qū)財(cái)政廳自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(烏銀發(fā)【2006】24號(hào))及新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、中國人民銀行烏魯木齊中心支行《關(guān)于的通知》（新財(cái)社【2009】180號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦社自收到申請(qǐng)貸款資料齊備之日起應(yīng)分別在1周內(nèi)給予貸款申請(qǐng)人正式答復(fù)，財(cái)政部門應(yīng)在3日內(nèi)辦結(jié)符合貸款條件的人員組織起來就業(yè)或合伙經(jīng)營的企業(yè)小額擔(dān)保貸款備案手續(xù)。第二十五條 微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息，按照財(cái)政部、中國人民銀行、勞動(dòng)和社會(huì)保障