【正文】 現(xiàn)、整改存在的問題。五、強化案件查辦，保持反腐高壓態(tài)勢。由此導(dǎo)致個別基層行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工不明確，工作思路不清晰，工作任務(wù)和目標(biāo)流于形式。，保障制度執(zhí)行。一、基層黨委紀(jì)委落實“兩個責(zé)任”不力的主要表現(xiàn)一是思想認(rèn)識不到位。結(jié)合所在地方、部門和單位，實際制定的具有操作性的辦法不多。加強落實“兩個責(zé)任”的日常監(jiān)督，是破解基層部門平時消極對待，年終積極應(yīng)對現(xiàn)象的有效方式。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實“兩個責(zé)任”的重要保障，也是從嚴(yán)治黨方針的具體體現(xiàn)。四、堅持以身作則，增強拒防變的能力。在以前，黨委政府的很多事情紀(jì)檢干部都要參與做事，特別是工作中的領(lǐng)導(dǎo)小組都有紀(jì)檢干部做為成員之一，紀(jì)檢干部忙于這些事務(wù)，干主業(yè)的時間少了；另外部分紀(jì)檢干部有重經(jīng)濟、輕紀(jì)檢的思想，現(xiàn)在專職紀(jì)檢干部，就杜絕了這種思想，紀(jì)檢干部的職責(zé)就是辦案了。三、抓教育，增強廉政意識。二是每年選取一些權(quán)利集中、資金密集、信訪突出、案件多發(fā)的重點部門開展專項巡察,做到有的放矢。一是加大宣傳教育，提高思想認(rèn)識。即使進(jìn)行責(zé)任追究，手段也僅僅限于通報批評、誡勉談話和內(nèi)部處理，較少給予黨政紀(jì)處分。建議加強紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)管理，明確派駐人員的行政關(guān)系，從組織形式上實現(xiàn)與同級行政部門的分離，提高紀(jì)檢監(jiān)察部門（審計）監(jiān)督效能。黨組要切實履行好主體責(zé)任，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、領(lǐng)路人。如何加強落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，是需要我們認(rèn)真思考和研究解決的重大問題。二是要重視黨風(fēng)廉政宣傳教育，深入挖掘宣傳正面典型，發(fā)揮道德感召力；要敢于曝光亮丑，對違紀(jì)典型案例通報曝光，體現(xiàn)查處震懾力，營造廉榮腐恥的社會氛圍。四是要明確班子集體與“一把手”、主職與副職、上下級黨組織之間的責(zé)任分工，建立健全橫向到邊、縱向到底的落實主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)機制。通過層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任、層層問責(zé)問效，在全縣上下形成“各級黨委（組）直接抓直接管、書記親自抓親自管、班子成員具體抓具體管”的責(zé)任落實體系。三是要注重對黨員干部黨章意識、法紀(jì)意識、法治意識的培育，建立法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核長效機制。筆者結(jié)合基層央行“兩個責(zé)任”落實情況績效審計中存在的問題進(jìn)行一些思考和粗淺地探討。尤其是基層行“一把手”更是應(yīng)該做到帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把落實主體責(zé)任擺上重要位置，心存敬畏、手握戒尺，做出樣子、帶好班子，為確保主體責(zé)任不折不扣落到實處提供保障?；鶎有屑o(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換監(jiān)督檢查的方式，堅持抓早抓小，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置問題的機制，堅持問題導(dǎo)向，做到有疑點就有監(jiān)督，哪里容易出問題，監(jiān)督就跟到哪里。對所轄部門或單位“三重一大”事項集體決策制度監(jiān)督檢查不力?！皟蓚€責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的牛鼻子，是一個協(xié)調(diào)運作的有機整體，不可偏廢；必須一同落實，一同推進(jìn)。三是有序拓展群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實的途徑。認(rèn)真做好黨員干部廉潔從政各項規(guī)定的貫徹執(zhí)行。因此，在紀(jì)檢干部有更多的時間干主業(yè)，不再“掛羊頭賣狗肉了。抓住清明、五一等重大節(jié)日節(jié)點，及時組織全體人員學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件紀(jì)律要求和典性的通報材料，及時做好提醒，提高黨員干部貫徹落實各項政策、制度的的自覺性，增強警示教育的震懾力，進(jìn)一步促進(jìn)了黨員干部廉潔自律。四是嚴(yán)格責(zé)任追究，完善問責(zé)機制。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強日常督導(dǎo)。多年來，基層黨委紀(jì)委貫徹落實責(zé)任制的主要模式是：年初開會部署，年中下發(fā)文件責(zé)任分解，年終檢查考核?，F(xiàn)在，筆者就基層黨委紀(jì)委如何落實“兩個責(zé)任”，談幾點看法。領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)分工，切實做到“一崗雙責(zé)”，種好“責(zé)任田”，一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，責(zé)任意識強一點，推進(jìn)力度大一點。片面認(rèn)為只要抓好業(yè)務(wù)就行了；有的認(rèn)為只要自己潔身自好，班子成員和干部職工沒有違紀(jì)違法行為就是抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)；有的認(rèn)為廉政建設(shè)是紀(jì)檢部門的事，自己只要支持、配合就行，工作上消極應(yīng)對、簡單應(yīng)付。五是要保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，對反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要嚴(yán)肅追責(zé)。一是注重