【正文】 等醫(yī)藥新聞主流媒體報道了我縣安全用藥進校園活動的情況，這一活動取得了顯著的宣傳效果。爭取創(chuàng)建為 “藥品安全示范縣”，對我縣來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。成立了創(chuàng)建工作領導小組，并分設四個業(yè)務工作小組。司法所承擔著人民調解、普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等九大職能。在我們指導幫助下，全縣規(guī)模較大企業(yè)建立了人民調解組織。根據(jù)需要和矛盾糾紛申請人和被申請人的請求，制作調解協(xié)議書，確保人民調解協(xié)議書內容合法、程序規(guī)范、要件齊全、表述規(guī)范清楚、案卷資料完整，從而實現(xiàn)了人民調解與行政調解、訴訟調解的有效銜接，形成了人民調解工作規(guī)范、有序的長效機制?！掇k法》的出臺實施大大激發(fā)了廣大人民調解員依法調解和規(guī)范化制作調解協(xié)議書的熱情。并揚言，“誰敢把我的地整沒了，我就整死他”，氣焰十分囂張。今年全市依法治?，F(xiàn)場會在我縣召開。7天時間，200塊展板被23個職能部門全部占滿。我們堅持用人的標準是：具有較高政治素質，有一定政策理論素養(yǎng)，熱愛社區(qū)矯正工作，熱心公益事業(yè)，能夠協(xié)助基層司法工作人員做好對社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員監(jiān)管和教育工作。在縣安置幫教工作領導小組的正確領導下，按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作規(guī)范化”的要求，建設了5個安置就業(yè)基地。今年以來，全縣基層法律服務所辦理訴訟代理案件289 件，非訴訟代理案件 582 件，協(xié)辦公證案件89 件，法律援助案件87件，擔當法律顧問235 家，代寫法律文書 486份，解答法律咨詢 2000多人次。一是人員配備規(guī)范化。七、存在問題及下步打算（一）、存在問題基層司法所招聘人員多，財政編制人員少；年齡大的多，年輕的少；無學歷的多，有學歷的少。不掌握一定的業(yè)務知識和具備一定的工作能力，全面提升基層司法行政工作從何談起。即選出一個規(guī)范化的民主法制示范村；一個標準化的村級調解委員會；一個發(fā)揮作用的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）法律援助工作站；一個能排憂解難的法律服務團體；一個在法律上能引領一村的法律明白人。積極與發(fā)改委等項目部門聯(lián)系協(xié)調，為項目建設提供論證服務，為項目單位提供 “零距離” 法律服務。幾個月來，我局根據(jù)市人大提出的意見，積極推進農村水利基礎設施建設，重點是開展農田水利設施和農村人畜飲水工程建設。到11月上旬止已全部開工建設，已完成16處，占計劃投資60%。二、農村人畜飲水工程建設工作情況目前全市部份農村存在著飲水難、飲水不衛(wèi)生的狀況。為保障農民對承包土地的合法權益提供法律幫助；為農民轉移就業(yè)和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供法律幫助；為農村土地征用，資源保護等方面工作提供法律幫助，切實發(fā)揮基層法律服務工作的優(yōu)勢，盡量減少矛盾糾紛案件的發(fā)生。組建政府法律顧問團。第三，要發(fā)揮鄉(xiāng)、村、社三級調解組織作用。調解案件大多沒能形成卷宗，缺乏相關制度和記錄。建立健全政治業(yè)務學習制度，完善落實崗位目標績效考評制度，制定崗位目標考核細則，工作目標量化到位，責任落實到人。該鄉(xiāng)法律服務團有辦公場所、有一定素質和身份的人員、有圖書角、有咨詢臺、有宣傳單、有遠程教育網絡、有一定的服務成果，他們承擔著法律宣傳、法律咨詢、法律服務、人民調解等期期艾項職能。并允許和鼓勵該基地與監(jiān)獄簽定接收刑事解釋人員。根據(jù)重點對象的不同情況，制定個案教育矯正方案，真正做到因人而異，有的放矢，真正體現(xiàn)“社矯為主，以人為本”的工作要求和精神，提高了矯正工作的人性化和科學化。每批24名，現(xiàn)在已經全部上 崗。向社會宣傳部門法，以展示“”普法取得的成果，效果非常明顯。針對南方校園的暴力事件，我們在依法治校上下了很大功夫。到了2010年初，雙崗司法所在矛盾糾紛排查過程中，發(fā)現(xiàn)這一情況后，主動找到村委會核實情況，并與村委會一起商量解決辦法。四是強化人民調解保障工作規(guī)范化建設。我們在抓好規(guī)范化司法所建設的同時，重點抓好人民調解工作的規(guī)范化建 設。為此，我們在工作中狠抓了人民調解組織規(guī)范化建設。雖然創(chuàng)建工作時間緊、任務重，對創(chuàng)建活動中將遇到的困難我們予以充分估計，無論困難有多大，我們都會盡力去克服，努力爭取各方的大力支持，全力以赴完成創(chuàng)建的各項工作任務。由于政府重視，部門聯(lián)動，現(xiàn)省食品藥品監(jiān)督管理局、市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局已同意我縣作為廣東省創(chuàng)建國家級“藥品安全示范縣”的試點，正上報國家食品藥品監(jiān)督管理局進行審批。藥品安全監(jiān)管工作任重道遠，隨著大部制機構改革的完成，管理體制的進一步理順，地方政府對食品藥品安全負總責的要求將進一步落實。從2002至2009年間，我局查處案件為470件，涉案貨值為160多萬元，依法公開銷毀查處沒收的假劣藥品、醫(yī)療器械貨值58萬元，品種有1800多個，極大地震懾了制售假劣藥械的違法犯罪分子。并在鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構實施藥房藥庫規(guī)范化建設，通過加強藥房藥庫建設，鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構的藥品儲存養(yǎng)護的硬件和軟件設施得到了明顯改善，保障了醫(yī)用藥械的質量安全。（二）藥品安全監(jiān)管主要工作情況為貫徹落實科學發(fā)展觀，確保公眾用藥安全，建設和諧佛岡，我局認真按照縣委、縣政府的決策部署和有關要求，采取各種有力措施，加強藥品安全監(jiān)管，積極構建科學高效的藥品監(jiān)管工作機制，具體是“一嚴二抓三強化”：嚴把入口關，依法做好行政許可工作。二、下階段工作打算下階段我們將繼續(xù)堅持一手抓治理，一手抓管理的工作方針，強化基礎工作，增強責任意識，為全面完成各項環(huán)保任務和指標扎實工作。四是加強“三同時”和限期治理的跟蹤管理，加快驗收進程，有效遏制污染事故產生。原創(chuàng)：在政府各相關部門的協(xié)調配合下，順利完成了創(chuàng)建工作，有力地支持了江陰生態(tài)市的建設。12月9日，我局召開了“黨建工作和效能建設暨政風行風評議大會”，邀請了縣人大農工委、縣政協(xié)科經委、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣直工委、縣委組織部、縣農委、縣委目督辦、縣政府督查室等到部門和大堰鄉(xiāng)黨委、政府，大堰鄉(xiāng)雙井村、盧崗村、黑洞村，趙家鎮(zhèn)谷花村，南外鎮(zhèn)新橋社區(qū)、四合社區(qū)、曹家梁社區(qū)、梧桐梁社區(qū)的部分縣黨代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員以及水利局的服務對象、效能建設監(jiān)察員、退休職工代表一起對水利局的黨建工作和效能建設暨政風行風進行了民主評議。是人民群眾的合法“代言人”。一、加強領導，落實責任，認真辦理縣人大交辦的工作今年我縣“兩會”結束后，我局把貫徹落實縣人大各項決議、決定及審議意見和辦理人大代表議案、建議、批評和意見作為踐行“三個代表”重要思想，建設人民滿意水利事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點，作為接受人大監(jiān)督的重要渠道，同聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、改進工作、提高工作效率和質量及為民辦實事結合起來，本著對人民群眾負責、對人大代表負責、對本職工作負責的態(tài)度，認真研究辦理辦法和措施，精心制定辦理方案，成立了以局黨組書記、局長冉隆成為組長的辦理工作領導小組。采取上門走訪、召開座談會、現(xiàn)場會以及邀請人大代表視察等多種形勢，積極爭取各級人大代表的指導，邀請他們參與我們的監(jiān)管工作，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，不斷提高各項工作的前瞻性和針對性，努力促進行業(yè)發(fā)展。年初，制定了工作計劃，平時有工作檢查。05年，全鎮(zhèn)的環(huán)保投入為4178萬元；今年1至5月，污水處理廠排出管道已投入100多萬元?，F(xiàn)在我們正委托江蘇省環(huán)境科學研究院對我鎮(zhèn)的華士工業(yè)園區(qū)、華西工業(yè)園區(qū)進行生態(tài)規(guī)劃，這一系列舉措必將使我鎮(zhèn)的環(huán)保工作具有強大的理論指導，進一步推動全鎮(zhèn)環(huán)保工作的發(fā)展?！傲η笕齻€突破”即一是在污水集中處理上求突破，加快帶鋼酸槽的集中步伐，加快廢皂化液、廢酸的集中處理進程，加快管網鋪設進度和排污口削減步伐；二是在強化企業(yè)法人意識上求突破，要通過廣泛的宣傳教育，增強企業(yè)法人的環(huán)保意識；三是在嚴格管理，加強督查力度上求突破，加強執(zhí)法檢查，嚴肅查處各類環(huán)境違法行為。近幾年來，我局核發(fā)《藥品經營許可證》（零售）65個、《保健食品經營企業(yè)衛(wèi)生許可證》90個。（4）積極開展評價性、針對性、監(jiān)督性抽檢。強化服務，促進醫(yī)藥經濟發(fā)展?？h委、縣政府對爭取創(chuàng)建活動高度重視，將其列入重要議事日程，積極進行部署和協(xié)調。組織召開業(yè)務交流座談會，探討和查找即將開展的創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，提出相應的解決辦法；二是結合實際，擬定好初步的工作方案；三是做好藥品生產經營企業(yè)的宣傳發(fā)動。司法所的工作為社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮著越來越重要的作用。目前，全縣已有13戶企業(yè)成立了人民調解委員會，并且很好地發(fā)揮了作用。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民調解委員會都實現(xiàn)了“五有”。近期，縣司法局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解委員會（包括村、社區(qū)調委會）以案定補的文書材料進行嚴格審核，找出調解協(xié)議書中存在的各種問題，并將及 時向各級調解委員會反饋，以便年終更好兌現(xiàn)補貼，確?！掇k法》落到實處。張偉這時并不急，向他講解草原法和土地承包法，并嚴肅對他說，你這種做法是嚴重的違法行為，如果你不把多種的地主動交出來，村上可以向法院起訴你，讓法院來執(zhí)行，而且，你還要承擔一切的法律后果。我縣的和平村、向陽村、通榆實驗小學、第四中學、第一小學、工商局等單位分別受到省市的肯定和表彰，同時也涌現(xiàn)出了一批“五五”普法中的先進人物和典型。各職能局還專門設一名法律宣傳講解員，向社會宣講。并按照這一用人標準，通過嚴格的筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，有48名人員被正式錄用。特別是通榆縣歐式建筑裝潢材料公司已成為全省規(guī)范化示范性安置就業(yè)基地。二是整合司法行政資源，以服務民生為重點，大力開展“走進基層，服務民生”活動。今年共招收24名社區(qū)矯正公益崗位人員，3名政法專項編制基層司法所公務員，制缺編問題正在逐年解決。省里分配給我縣基層司法所的23個政法專項編制，到現(xiàn)在仍有12個空缺。比如，按照上級司法行政機關要求，社區(qū)矯正和司法行政基 層基礎工作必須進入網絡信息管理平臺，司法所是工作主體，然而基層科安排下去，個別司法所仍然無從操作，尤其是所長，根本沒幾個會操作電腦的。二是整合資源，全面實施社區(qū)矯正工作。組織律師涉企服務團?，F(xiàn)將主要工作情況匯報如下：一、農田水利設施建設工作情況農田水利設施主要包括小水庫、小山塘、小陂壩、小引水工程和小提水工程。其他在建19處，計劃在今冬明春水利建設期間，進一步加大工作力度，繼續(xù)抓緊組織實施，保證明年3月底前完成工程建設任務。目前水利冬修工作已全面開展，并已向市政府請示首批安排100萬元作啟動經費待批復。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政、依法管理工作 水平。四是構建載體，提供優(yōu)質高效法律服務。通過設立人民調解委員會，推進人民調解與行政調解、司法調解、行政仲裁的銜接配合，提高人民調解的質量和效率。以人民調解工作為例，有的司法所人民調解這項工作開展的很不好，有的根本就沒開展，工作缺乏主動性、規(guī)范性。四是隊伍建設及業(yè)務管理規(guī)范化。我們這一屆班子組建后，就籌劃了法律服務媒介，并率先在通榆縣縣包拉溫都鄉(xiāng)進行了試點。稱該基地已經完全具備了良好的解釋安置就業(yè)條件。按照“職業(yè)化、專業(yè)化、社會化”的矯正工作要求，全縣各基層司法所為每名社區(qū)服刑人員確定幫教人員，形成了以招聘的公益崗位人員為主，以“五老”人員、村（社區(qū)）志愿者、以及派出所民警為為輔的專業(yè)化水平較高的社區(qū)矯正隊伍。為了盡快解決 這一難題，全面開展社區(qū)矯正工作，加強全縣司法所社區(qū)矯正工作人員力量，我們于2009年和2010年分兩批面向全縣招聘社區(qū)矯正工作人員48名。以展塊為平臺，懸掛掛圖。二是以法律“六進”為載體，狠抓依法治校工作。村里對他也毫無辦法。這一做法，不但使人民調解工作的范圍擴大了，而且從保護人權，促進社會和諧，體現(xiàn)人性化思維這一角度，以及最大程度的減少社會對抗矛盾，都具有具有十分重要的意義，探索形成了我縣輕微刑事案件和解機制的新路子。三是強化人民調解業(yè)務工作規(guī)范化建設。運行規(guī)范的調解組織是發(fā)揮人民調解作用的重要保障。我縣如能在今年正式啟動創(chuàng)建工作，根據(jù)實際情況，我局有信心在今明兩年內完成創(chuàng)建工作，爭取在明年下半年通過驗收。我局也就創(chuàng)建活動與省、市上級主管部門加強了溝通，為創(chuàng)建工作爭取最大的支持。雖然目前我縣藥品安全形勢良好，沒有發(fā)生重大藥品安全事故，但我們清醒地看到，仍有少數(shù)不法分子枉顧法律法規(guī)，鋌而走險，制售