【正文】 性措施。以市直系統(tǒng)工會(huì)為例，該系統(tǒng)所屬99個(gè)單位中，仍有13個(gè)單位符合建會(huì)條件而未建立工會(huì)，尤其是一些大單位如市司法局、計(jì)生委、東城開(kāi)發(fā)區(qū)、報(bào)社等。在對(duì)員工辦理保險(xiǎn)方面，；，；，；，；。一是分片包干制度。三、當(dāng)前工會(huì)基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題與不足“堅(jiān)持最廣泛地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，明確依法規(guī)范建會(huì)的思路，不斷提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率。可見(jiàn)，即使建立了工會(huì)，工會(huì)主席也很容易蛻變?yōu)槔习宓碾S從，想要這樣的“弱者”為職工權(quán)益挺身而出，是很難的。二是工會(huì)組織開(kāi)展工作不力。通過(guò)稅務(wù)代征，促進(jìn)未建會(huì)單位盡快建會(huì)。如一條街工會(huì)、大樓工會(huì)等組建方式的創(chuàng)新，一定要有配套的創(chuàng)新措施跟上。根據(jù)鄂工辦[]41號(hào)《關(guān)于在全省企業(yè)工會(huì)中普遍開(kāi)展“工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份、工會(huì)工作亮行為”活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)行了周密部署安排。全市縣級(jí)以上婦聯(lián)干部95%為大專學(xué)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部100%為高中以上學(xué)歷。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視支持基層?jì)D女組織的建設(shè)。此外，由于現(xiàn)在進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的渠道是定編選招，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部嚴(yán)重不足，許多從事婦聯(lián)工作的同志來(lái)源于事業(yè)單位，建議有關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策，對(duì)事編進(jìn)入婦聯(lián)工作的同志，工作滿35年后，經(jīng)考核合格，特別優(yōu)秀的可錄用為公務(wù)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作，工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，須征得上一級(jí)婦聯(lián)組織的同意。干部流動(dòng)過(guò)慢，導(dǎo)致工作積極性不高，工作無(wú)活力，影響了婦女工作的創(chuàng)新和發(fā)展。三是加強(qiáng)能力建設(shè)。，造成工作不連續(xù)。今年我們結(jié)合實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著重推行了“兩個(gè)普遍”工作模塊。加大組建工會(huì)工作的力度，取得更大突破，必須進(jìn)行組建方式的創(chuàng)新。第二，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變建會(huì)運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，把自上而下推動(dòng)建會(huì)與自下而上發(fā)動(dòng)建會(huì)結(jié)合起來(lái)。以市直系統(tǒng)工會(huì)為例，該系統(tǒng)所屬99個(gè)單位中，仍有13個(gè)單位符合建會(huì)條件而未建立工會(huì)，尤其是一些大單位如市司法局、計(jì)生委、東城開(kāi)發(fā)區(qū)、報(bào)社等?！边@一規(guī)定中雖然三次出現(xiàn)“應(yīng)當(dāng)”二字，但這里的“應(yīng)當(dāng)”更像道德術(shù)語(yǔ)，企業(yè)主沒(méi)有這方面的覺(jué)悟，“應(yīng)當(dāng)”就是一句空話，且沒(méi)有什么懲戒性措施。二是在建會(huì)方式上，既堅(jiān)持原來(lái)的主要依托單位組建工會(huì)，又從實(shí)際出發(fā)突破單位和用工形式的限制，通過(guò)建立聯(lián)合基層工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、社區(qū)工會(huì)或本地區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)等方式，把難以單獨(dú)建會(huì)單位的職工組織起來(lái)；通過(guò)組建樓宇工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)、施工項(xiàng)目工會(huì)等方式，把大量分散、流動(dòng)的職工組織起來(lái)。三是召開(kāi)各種會(huì)議和制發(fā)文件，大力推動(dòng)建會(huì)。全市職工中，；。有的工會(huì)干部認(rèn)為在新建企業(yè)組建工會(huì)是投入大、產(chǎn)出少，費(fèi)力不討好，有時(shí)不僅收不上來(lái)經(jīng)費(fèi)，還無(wú)法發(fā)揮作用，建了也白建。仔細(xì)查閱《工會(huì)法》，其中第十二條規(guī)定“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員25人以上的，可以建立基層工會(huì)委員會(huì)”，這“可以建立”是作為一種權(quán)益建立在職工自愿組織的前提下的，而對(duì)于企業(yè)建立工會(huì)的義務(wù)《工會(huì)法》沒(méi)有明確規(guī)定。禹州、許昌縣等縣(市)委書(shū)記，堅(jiān)持每年至少一次開(kāi)展工會(huì)基層組織建設(shè)的調(diào)研或現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)建會(huì)工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和幫助。二是堅(jiān)持黨建工建互帶互促。工會(huì)主席享受同級(jí)黨政副職待遇的1012人，%；女工主任享受同級(jí)工會(huì)副主席待遇的367人，占女工 %。堅(jiān)持原則，把握方向。工會(huì)規(guī)范化建設(shè)是激發(fā)企業(yè)工會(huì)組織活力，保證工會(huì)作用充分發(fā)揮的重要手段。三是少數(shù)部門(mén)和干部對(duì)企業(yè)工會(huì)職能作用的認(rèn)識(shí)僅停留在保障職工福利、開(kāi)展文化體育活動(dòng)上，模糊了企業(yè)工會(huì)引導(dǎo)監(jiān)督、平等協(xié)商的職能和企業(yè)行政管理的關(guān)系。三是待遇落實(shí)難。全市現(xiàn)有工會(huì)干部9632人，其中專職工會(huì)干部1645人，%；兼職工會(huì)干部7987人，%。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。襄城縣總工會(huì)實(shí)行了個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，視完成組建任務(wù)情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、返還和扣罰。部分企業(yè)主也錯(cuò)誤地認(rèn)為，工會(huì)是勞資雙方矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，建了工會(huì)只會(huì)增加自己的對(duì)立面，不利于自己對(duì)職工的管理；再者就是認(rèn)為本企業(yè)“管理渠道暢通、職工福利能按時(shí)發(fā)放、民主管理健全”，沒(méi)有必要建立工會(huì)；還有一個(gè)原因就是認(rèn)為成立工會(huì)要依法上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，會(huì)給企業(yè)增添負(fù)擔(dān)。三是盲目自滿。工會(huì)主席享受同級(jí)黨政副職待遇的1012人，；女工主任享受同級(jí)工會(huì)副主席待遇的367人。一些縣(市)和市直單位把工會(huì)組建擺上黨委重要議事日程，在部署黨建工作時(shí)，同步部署、檢查、考核、評(píng)比工會(huì)組建工作，做到了黨建帶工建、工建促黨建。為了盡快落實(shí)建會(huì)要求，一些縣(市、區(qū))的人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志也多次召開(kāi)業(yè)主座談會(huì)或集體談話，督促建會(huì)。就我省來(lái)說(shuō)，《河南省工會(huì)條例》第四條規(guī)定：“本省的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)。在工會(huì)干部思想上存在的上述四種問(wèn)題，是當(dāng)前工會(huì)基層組織建設(shè)順利開(kāi)展的主要思想障礙，也是工會(huì)基層組織建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢(shì)發(fā)展要求的關(guān)鍵所在。四、對(duì)策與建議第一，加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)提高工會(huì)基層組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)優(yōu)惠活動(dòng)，使工會(huì)在就醫(yī)、就學(xué)、日常生活消費(fèi)方面享受一定的優(yōu)惠待遇，激發(fā)廣大職工加入工會(huì)的積極性。新社會(huì)組織418家，建會(huì)116家。一是工作經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源。二是健全基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)。目前，婦聯(lián)系統(tǒng)干部年齡偏大，從事婦女工作時(shí)間較長(zhǎng)，20年以上的占1／3，交流緩慢，存在黑發(fā)進(jìn)、白發(fā)退的現(xiàn)象。結(jié)合干部輪崗交流，給婦聯(lián)干部換位子、壓擔(dān)子，使她們開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。要著重在女性特色教育上發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。創(chuàng)新組織體制和工作機(jī)制，為延伸婦聯(lián)組織工作手臂，解決婦女工作覆蓋和組織覆蓋問(wèn)題。特別是稅費(fèi)改革后，受經(jīng)費(fèi)制約，村婦代會(huì)主任外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流機(jī)會(huì)受限，視野不開(kāi)拓、思路拓不展，因此不能創(chuàng)造性地開(kāi)展一些群眾滿意的活動(dòng)。這是對(duì)婦聯(lián)組織建設(shè)提出的新要求，帶來(lái)的新契機(jī)。企業(yè)工會(huì)的陣地建設(shè)上墻內(nèi)容明確公示有企業(yè)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會(huì)主席職責(zé)、工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)。在此基礎(chǔ)上，著眼于新組建工會(huì)作用的發(fā)揮，并著力抓好“三個(gè)切入點(diǎn)”，即上級(jí)工會(huì)代行基層工會(huì)的部分維權(quán)職能、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層工會(huì)主席直選、建立基層工會(huì)干部保護(hù)基金制度，以提高基層工會(huì)干部履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性。有效解決建會(huì)工作投入精力大與工會(huì)干部力量不足的矛盾，可大力推廣外地的一些有效做法，如石家莊市推出的“組織員”隊(duì)伍、湖北的協(xié)理員、上海的義務(wù)工作者等。(五)領(lǐng)導(dǎo)體制不順的問(wèn)題。二是部分工會(huì)干部存在畏難情緒。(一)個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主思想認(rèn)識(shí)模糊的問(wèn)題。這是各縣(市、區(qū))總工會(huì)開(kāi)展基層工會(huì)組建的普遍做法。主要有以下幾個(gè)方面：黨政重視支持，是做工會(huì)基層組建工作的根本保證?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我市工會(huì)基層組織建設(shè)的總體情況我市當(dāng)前共有各類單位8487家，建會(huì)3750家。從一些資料上我們可以了解到，職工要求組建工會(huì)或工會(huì)主席替職工說(shuō)話丟了工作的現(xiàn)象比比皆是。上述措施都有效地促進(jìn)了工會(huì)會(huì)員的發(fā)展。為了使工會(huì)基層組織建設(shè)工作長(zhǎng)期有人抓、有人做，近年來(lái)，我市各級(jí)工會(huì)組織不斷建立健全各項(xiàng)工會(huì)組建工作機(jī)制，以機(jī)制促進(jìn)建會(huì)。此外，全市拖欠職工工資的單位有117家。加大宣傳，營(yíng)造氛圍。實(shí)踐證明，企業(yè)工會(huì)干部的素質(zhì)、工作能力、主觀能動(dòng)性是做好企業(yè)工會(huì)工作的重要因素。第一篇：基層工會(huì)組織建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè) 發(fā)揮工會(huì)組織作用——基層工會(huì)組織建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告一、基本情況我縣于xxxx年在X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)系統(tǒng)組建了工會(huì)聯(lián)合會(huì)，XXXX年在三個(gè)城區(qū)建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)，XXXX年在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)，這XX個(gè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)覆蓋了全縣的所有基層工會(huì)組織。隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。要努力做好非公企業(yè)工會(huì)組織規(guī)范化工作，適時(shí)組織力量整頓清理“掛牌工會(huì)”和“空殼工會(huì)”，督促轉(zhuǎn)化與提高，不斷提升企業(yè)工會(huì)工作水平；引導(dǎo)企業(yè)工會(huì)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益探索工會(huì)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，探索加快企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)的有效形式；要在維護(hù)職工合法權(quán)益中發(fā)揮作用，把職工的切身利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要在為職工群眾辦實(shí)事中發(fā)揮作用，幫助職工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，構(gòu)建職工維權(quán)幫扶體系和法律援助體系；要在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮作用，通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，引導(dǎo)員工接受本企業(yè)文化理念，產(chǎn)生歸宿感，創(chuàng)建和諧環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“以人為本”和員工“以企業(yè)為家”二者之間的高度融合。全市建會(huì)單位中，建立職代會(huì)制度的有1852家，%；建立平等協(xié)商、集體合同制度的單位有1297家，%；實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的單位有2883家，%。健全建會(huì)機(jī)制，是工會(huì)基層組建工作常抓不懈的制度保證。四是在發(fā)展職工入會(huì)和會(huì)