【正文】 的實體條件。合同能源管理項目開展情況、合同模式及節(jié)能效果，合同能源管理項目投資、收入及其在企業(yè)投資總額、營業(yè)額中的相應(yīng)比重。有的節(jié)能服務(wù)公司可能對“標準煤”這個概念比較陌生，在此稍做解釋。太陽能、風能利用類項目。因此尚未申請備案的節(jié)能服務(wù)公司仍可依據(jù)《備案通知》和《第二批備案通知》的要求，向當?shù)毓?jié)能主管部門申請備案。那么，究竟申請政府財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司需要具備哪些條件，什么樣的項目可以申請，財政獎勵資金數(shù)額是多少，申請流程又如何呢，本文在對相關(guān)文件進行了疏理的基礎(chǔ)上，就節(jié)能服務(wù)公司關(guān)心的上述問題加以說明，希望能夠?qū)?jié)能服務(wù)公司有所幫助。（四）提交能源管理合同及節(jié)能改造方案。一是節(jié)能服務(wù)公司的實體條件。采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實施的項目，還涉及三個方面的要求：(一)項目時間要求根據(jù)《補充通知》，國家發(fā)展改革委、財政部審核備案名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司，在2010年6月1日(含)以后簽訂并實施的符合規(guī)定條件的合同能源管理項目，可以申請財政獎勵資金。上述11類不予支持的項目中，部分并不是節(jié)能項目，比如第一類新建、異地遷建項目、第三類已列入國家淘汰目錄的項目、第四類違規(guī)項目。節(jié)能服務(wù)公司可根據(jù)自身情況參考上述內(nèi)容，估算出具體的獎勵金額。實體的要求滿足后，還要考慮程序上的要求，即要明確申請項目所在地具體負責資金申報的主管部門及申報文件的詳細要求，避免因程序問題延誤資金申報事宜。2010年8月31日國家發(fā)展改革委、財政部公告了第一批節(jié)能服務(wù)公司備案名單，此次公告包括全國各省、市、自治區(qū)共461家節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍等信息。改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄。各省的獎勵標準將陸續(xù)出臺，具體項目需根據(jù)結(jié)合所在省的獎勵政策計算可取得的獎勵資金金額。獎勵資的申請流程，請參見附圖。屬于下列情形之一的項目不予支持：（一）新建、異地遷建項目；（二）以擴大產(chǎn)能為主的改造項目，或“上大壓小”、等量淘汰類項目；（三）改造所依附的主體裝臵不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄；（四）改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項目；（五）未按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過固定資產(chǎn)投資管理部門審批、核準或備案，或手續(xù)不齊備的項目；（六）太陽能、風能利用類項目；（七）以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料，或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項目；（八）煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項目；（九）熱電聯(lián)產(chǎn)類項目；（十）添加燃煤助燃劑類項目；（十一）2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項目，以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦爐煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項目；（十二）已獲得國家和本市其他相關(guān)補助的項目。（七）申報項目合同的真實性、完備性、合規(guī)性。第九章 附則第三十八條 本辦法實施后，《北京市節(jié)能減排專項資金支持合同能源管理項目實施細則（試行）》（京財經(jīng)一[2010]1189號）、《北京市合同能源管理項目扶持辦法（試行）》（京發(fā)改[2009]1171號）即廢止。西部地區(qū)（內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團12個省、市、區(qū)、單位）中央財政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金60％以上用于 貸款貼息項目，40％以下用于財政補助項目。財政補助資金使用范圍（1）種植基地項目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基 地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，質(zhì)量檢測設(shè) 施，新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓等。（四）已申報2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的，不在此次申報范圍。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)財政資金違規(guī)違紀行為處理辦法》（財發(fā)[2011]7號）等規(guī)定嚴肅 處理。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加 工、貯藏技術(shù)人員和種子檢驗人員（涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗、田間檢驗 類別）各5名以上。有健全的售后服務(wù)體系，經(jīng)營場所500平方 米以上。（4）經(jīng)中介機構(gòu)審計的項目申報單位上一財 務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量 表及財務(wù)報表附注）及審計報告。具有較高 資信等級和較強自籌資金配套能力，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好，上年 度凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍，資產(chǎn)負債率低于65%。應(yīng)優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域 進行項目建設(shè)。每個項目申請 中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi)，地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的 通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所在省的配 套比例政策；項目單位自籌資金比例參照 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國 農(nóng)辦[2010]143號）執(zhí)行。（3）須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。（4）項目申報單位現(xiàn)有基地、加工儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；現(xiàn)有試驗用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀 器設(shè)備指導清單。主要建設(shè)內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)、良種引進及相關(guān)儀器設(shè)備的購置，具體 包括：棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質(zhì)檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生 產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；場區(qū)道路、污水處理池、輸 變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施 建設(shè)；生產(chǎn)、污水處理、質(zhì)檢（醫(yī)療）等方面的 儀器設(shè)備以及種禽、種畜、胚胎引進等。（3）項目申報單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機 構(gòu)利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以 內(nèi)）開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓、品種改良等公益性服務(wù)。（八）秸稈養(yǎng)畜項目—聯(lián)戶示范項目 （1）區(qū)域重點 黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶 牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域，西北、西南肉 牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點區(qū)域。（4）證明材料①縣級畜牧技術(shù)推廣單位組織申報的須提供：項目承擔單位機構(gòu) 設(shè)置證明文件及組織機構(gòu)代碼證，項目建設(shè)需占用土地的土地使 用證明或協(xié)議復印件、項目自籌資金承諾函（因為參與項目建設(shè) 的養(yǎng)殖場戶有多個，必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件 和自籌資金承諾函）。（2）經(jīng)中介機構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表（須 包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審 計報告；項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印 件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級（含）以上 資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供），以及項 目單位自籌資金承諾函。內(nèi)陸地區(qū)，重點 發(fā)展團頭魴、長吻鮠、中華倒刺鲃、斑點叉尾鮰、鱖魚、黃顙魚、虹鱒魚、黃鱔、河蟹、鰻魚、青 蝦等品種，建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品苗種繁育基地或商品 魚基地。上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產(chǎn)負債率低于65%。（6）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁 及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地，租賃或承 包合同剩余期限不少于10年。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國農(nóng)辦[2010]143號）執(zhí)行。（4）每個項目原則上只可繁育一個品種，并需在 項目名稱上體現(xiàn)。其中用于土 地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金 總額的10%以內(nèi)。（4）項目申報單位現(xiàn)有實驗室、基地、加工、儲備設(shè)施情況及儀器 設(shè)備清單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等），現(xiàn)有試驗用地土地使 用證明或協(xié)議復印件。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部重 點實驗室建設(shè)依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。每個項目申請中央財政資金 規(guī)?？刂圃?00萬元以內(nèi)，地方財政配套比例按照 《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所 在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參 照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國農(nóng)辦 [2010]143號）執(zhí)行，鼓勵申報企業(yè)加大自籌資金 規(guī)模。有專門的育種機構(gòu)，有固定的育種人員和工作經(jīng)費，自有科研 實驗室面積300平方米以上，長期穩(wěn)定的育種場所面積100畝以上。（2）品種條件。（三）需說明的相關(guān)情況 發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持、擬申請連續(xù)扶持的，在 申報材料中，須詳細說明項目單位現(xiàn)狀及項目建 設(shè)、資金使用管理等情況。（二）列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物 保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地 初加工、儲藏保鮮項目；龍頭企業(yè)申報的種苗、種畜禽繁育及規(guī)模化養(yǎng)殖基地項目，農(nóng)產(chǎn)品加工所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等項目，農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)項目。三、扶持對象對農(nóng)民增收帶動作用強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)審定的龍頭企 業(yè)）和農(nóng)民專業(yè)合作社。市財政對節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能診斷費用給予一定補貼，符合條件的項目可按本辦法要求申請國家或北京市財政獎勵支持。（四）核實項目的基本情況及數(shù)據(jù)。節(jié)能效益分享型，是指節(jié)能服務(wù)公司提供資金為主并進行全過程服務(wù)，在合同期間與用能單位按照約定的比例分享節(jié)能收益；合同期滿后，項目節(jié)能效益和節(jié)能項目所有權(quán)歸用能單位所有。其次，向節(jié)能服務(wù)公司注冊地所在省級節(jié)能主管部門提出備案申請。單個項目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上(含)，其中工業(yè)項目年節(jié)能量在00噸標準煤以上(含)。因此節(jié)能服務(wù)公司要特別注意所實施的項目是否在不予支持的范圍內(nèi)。經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務(wù)管理制度健全。企業(yè)注冊資金、銀行信用等級等證明材料。由于各種能源都具有含能的屬性，在一定條件下都可以轉(zhuǎn)化為熱，所以各種能源所含的熱量作為核算的統(tǒng)一單位。熱電聯(lián)產(chǎn)類項目。廈門市要求節(jié)能服務(wù)公司向廈門市經(jīng)濟發(fā)展局提出申請。2010年6月29日財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于合同能源管理財政獎勵資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項的通知》(財辦建[2010]60號，以下簡稱《備案通知》)。第一篇：北京市合同能源管理項目申請政府資金支持申報指南北京市合同能源管理項目申請政府資金支持申報指南一、申報條件：；%或400噸標煤（試點公共機構(gòu)不限）； 其他條件。2010年10月19日財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳又出臺了《關(guān)于財政獎勵合同能源管理項目有關(guān)事項的補充通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2010]2528號，以下簡稱《補充通知》)。因此節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)項目所在地政府具體實施細則的要求進行申請。添加燃煤助燃劑類項目。(低位)的任何數(shù)量的燃料折合為1kg標準煤。已實施項目用戶單位的反饋意見及項目運營狀態(tài)證明。擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。財政獎勵資金支持的項目包括：鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項目，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進適用。用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。第三，通過審核備案的公司所實施的項目，在該項目完工后，由節(jié)能服務(wù)公司向項目所在地的省級財政部門、節(jié)能主管部門提出獎勵資金申請(具體的申請格式及材料需根據(jù)各地方的要求確定)。節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造、運行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。包括項目單位，建設(shè)地點、項目能耗、改造內(nèi)容、技術(shù)方案、項目投資等。第二十六條 合同款支付方式：（一）在項目合同期內(nèi)，市財政批復單位部門預算時，公用經(jīng)費按照能源消耗下降后的經(jīng)費下達；合同約定支付節(jié)能服務(wù)公（二）審核機構(gòu)因自身原因?qū)е潞贤茉垂芾眄椖堪l(fā)生重大糾紛的；（三）經(jīng)專家認定，一年內(nèi)兩次出現(xiàn)項目審核節(jié)能量較大偏差的；（四）拒絕接受節(jié)能量復核任務(wù)或違規(guī)違紀被舉報問題經(jīng)查實等其他情況。四、扶持方式和相關(guān)政策農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取貸款貼息和財政補助兩種方式，以貸款貼息為主。 萬元、不低于20萬元，龍頭企業(yè)申報的項目中央財政補助 資金不高于200萬元、不低于50萬元。（三）截止到2011年底，同一項目單位（包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目 連續(xù)扶持（含貸款貼息和財政補助兩類項目，與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項目除外）滿3年的，不在2012年申報 范圍。固定資產(chǎn)貸款貼息項 目申請連續(xù)貼息的，須在申報材料中說明上一年 度的貼息情況。繁育推廣主要農(nóng)作物的，應(yīng)有由企業(yè)申請的1個以上 通過國家級審定的品種，或者5個以上且在至少3個?。▍^(qū)、市）通過 省級審定的品種；自有品種的經(jīng)營量占公司經(jīng)營總量的比例達到50% 以上?？蒲袑嶒?室須具備自有產(chǎn)權(quán)，不可租賃。證明材料（1）項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件。（2）申報的擬繁育推廣新品種須為2006年（含）以后通過國家級或 省級農(nóng)作物（草）品種審定委員會審定，申報單位擁有擬繁育推廣新 品種的自主知識產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力，并能提供相 應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程。（5）項目建設(shè)所占用土地的國有土地使用證或有關(guān)部門證明，土地 租賃、承包協(xié)議復印件。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計 劃表和儀器設(shè)備指導清單。（5）根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要，對申報苜蓿 種子繁育基地項目同等條件下優(yōu)先扶持。（1）項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件，如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。（7）農(nóng)業(yè)部公布的標準園創(chuàng)建單位以及建設(shè)地點 位于社會主義新農(nóng)村建設(shè)“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。（1）項目具有良好的經(jīng)濟效益，且輻射帶動能力強，促 進周邊農(nóng)民群眾增收作用顯著。（3）項目申報單位水域灘涂養(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等 有關(guān)證明材料復印件。②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報的須提供：營業(yè)執(zhí)照（注冊登