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正文內(nèi)容

在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議上的講話(留存版)

  

【正文】 傳統(tǒng)文化歌曲大家唱活動(dòng)。二、正視問(wèn)題,查缺補(bǔ)漏自開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來(lái),按照省、市、區(qū)的工作要求與部署,通過(guò)加大治理力度,逐步深化治理措施,拓展治理空間層面,全區(qū)城鄉(xiāng)面貌得到很大改觀。一是“城中村”垃圾柜、路燈、排水管道、停車點(diǎn)等市政基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,群眾生活不便,造成車輛亂停亂放,垃圾亂扔等現(xiàn)象。(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。特別是近期新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo),涉及到的7個(gè)指揮部的指揮長(zhǎng)要盡快掌握工作情況,進(jìn)入工作角色,與市相對(duì)應(yīng)指揮部搞好工作對(duì)接。一是密評(píng)重罰。一、要認(rèn)清形勢(shì)、正視挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)城工作的信心決心創(chuàng)建全國(guó)文明城市不是上級(jí)下達(dá)給我們的任務(wù),而是市委、市政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,順勢(shì)而為,自我加壓,作出的一項(xiàng)重要決策部署。這些都是每一位市民本該擁有的基本“福利”,也是我們這個(gè)城市本該具備的基本“素質(zhì)”。四是市民素質(zhì)仍需要大幅提升。我們的創(chuàng)城工作一定要緊緊圍繞人,不斷提升人,著力培育文明xx人。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,是承載城市文明的重要基礎(chǔ)。一個(gè)有文化品位的城市,不僅能以城市建筑的秀麗多姿去滿足人們的感官享受,更能以博大精深的文化意蘊(yùn)去熏陶啟迪人們的精神世界。一是突出規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化城市發(fā)展空間。要在揚(yáng)塵防治上下功夫,實(shí)行工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、出入車輛清洗和渣土車輛密閉運(yùn)輸。各社區(qū)、街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等各種宣傳陣地,大力宣傳創(chuàng)建文明城市應(yīng)知應(yīng)會(huì)、文明禮儀規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范,推動(dòng)創(chuàng)建工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,努力使創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)、要求和文明規(guī)范人人皆知,在全社會(huì)營(yíng)造人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城的濃厚氛圍。現(xiàn)在距離正式考評(píng)只有半年左右的時(shí)間,從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身創(chuàng)建文明城市工作中,迎接全國(guó)文明城市考評(píng)。同時(shí),《意見(jiàn)》明確提出,市成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部,由市委書記、市人大常委會(huì)主任林樹(shù)森同志擔(dān)任總指揮,市委副書記、市長(zhǎng)張廣寧同志擔(dān)任第一副總指揮,市委副書記蘇志佳同志擔(dān)任常務(wù)副總指揮,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志分別擔(dān)任指揮部七個(gè)專項(xiàng)工作組的正副組長(zhǎng),牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作的開(kāi)展。會(huì)上,市委書記林樹(shù)森作了重要講話,市長(zhǎng)張廣寧接受了各區(qū)、縣級(jí)市和市直有關(guān)單位創(chuàng)建工作責(zé)任書。人民群眾既是文明創(chuàng)建的受益者,也是文明創(chuàng)建的主力軍。要在硬件管護(hù)上下功夫,按照“行業(yè)指導(dǎo)督促、屬地管理負(fù)責(zé)”的原則,集中開(kāi)展道路、路牙石、路燈、公交站牌等市政設(shè)施排查補(bǔ)缺、維護(hù)整修。要立足文化惠民、改善民生,大力推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,一手抓圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院等專業(yè)性文化設(shè)施建設(shè),一手抓鄉(xiāng)村、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),提高文化設(shè)施利用效率和服務(wù)效能,滿足不同層次、不同群體的文化需求。各級(jí)新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過(guò)各種方式深入宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義,不斷提高市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率。把農(nóng)村環(huán)境提升行動(dòng)作為移風(fēng)易俗的重要抓手,重點(diǎn)整治大操大辦、炫富比闊、厚葬薄養(yǎng)、賭博迷信等陳規(guī)陋習(xí),倡樹(shù)社會(huì)新風(fēng)。二、要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,狠抓創(chuàng)城工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)干工作要抓住重點(diǎn)。二是環(huán)境衛(wèi)生仍有較大差距。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,就是要通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善城市功能、創(chuàng)新社會(huì)管理、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),更好打響“楚風(fēng)漢韻、能源之都”的城市名片,不斷豐富“山水林城融為一體、宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游”的城市內(nèi)涵,持續(xù)提升xx的知名度、美譽(yù)度和吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。今年,我們將首次迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng),迅速提升城市功能品質(zhì)和文明程度迫在眉睫。要多開(kāi)展自查、自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、紕漏地方,全面整改,各指揮部、督導(dǎo)組要持續(xù)不斷開(kāi)展督導(dǎo),有效督導(dǎo)檢查各單位工作進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。6月20日省會(huì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市專項(xiàng)整治指揮部指揮長(zhǎng)工作會(huì)上,市10個(gè)創(chuàng)文專項(xiàng)指揮部指揮長(zhǎng)向市委、市政府立下軍令狀,今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,也是我區(qū)10個(gè)指揮部指揮長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府立下了軍令狀。(二)強(qiáng)化“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制的實(shí)施。(四)多數(shù)市場(chǎng)監(jiān)管不到位。按照會(huì)議安排,我就城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。連書記在講話中說(shuō),今后工作中要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,我區(qū)要實(shí)行責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)、分包領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。袁新生區(qū)長(zhǎng)助理要牽頭制定出臺(tái)我區(qū)相應(yīng)的兩公人員交通車輛違章治理措施,組織相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行檢查,也可以先將發(fā)現(xiàn)的違章車輛收回,區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要把此項(xiàng)工作落實(shí)好。各職能部門要認(rèn)真受理、解決群眾反映合理的問(wèn)題,不合理的問(wèn)題要做好解釋工作。當(dāng)前,我區(qū)的階段性工作就是按照標(biāo)準(zhǔn)抓緊完成。目前,造成城市擁堵的原因很多,很重要的一個(gè)原因就是市民文明交通素養(yǎng)不夠,行人闖紅燈的很多,加上一些開(kāi)車的不自覺(jué)往前加隊(duì),結(jié)果把整條路堵死了,這種現(xiàn)象比較普遍。這些一定要細(xì)化,細(xì)化到什么程度,如社區(qū)背街小巷的交通道路問(wèn)題由誰(shuí)分管,責(zé)任單位是誰(shuí),什么時(shí)間落實(shí),落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是什么,資金保證都要細(xì)化。昨天下午,在檢查市容環(huán)境衛(wèi)生時(shí),我還提到這個(gè)問(wèn)題,近期區(qū)委、區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面都很重視,做了大量的人力、物力、財(cái)力投入,也取得了階段性成效。2009年,※※市公共文明指數(shù)的測(cè)評(píng),在全國(guó)上報(bào)的候選城市中排第十名。我區(qū)作為※※市的中心城區(qū),一定要按照市委、市政府的要求,按照創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市的標(biāo)準(zhǔn),不折不扣、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好落實(shí),為※※進(jìn)軍文明城市貢獻(xiàn)我們的力量,絕不能拖※※市創(chuàng)建全國(guó)文明衛(wèi)生城市的后腿。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市也是改善民生的一個(gè)重要載體和目標(biāo),有很多指標(biāo)與民生密切相關(guān),如公共秩序、社區(qū)衛(wèi)生、交通秩序等,同時(shí)也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)。希望大家要提高認(rèn)識(shí),用心想辦法把這項(xiàng)工作做好。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),制作標(biāo)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)要高,各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容,一方面要與創(chuàng)建文明城市密切聯(lián)系起來(lái),另一方面要宣傳我區(qū)的工作和形象,具體由區(qū)委宣傳部統(tǒng)一負(fù)責(zé)制定。行政執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法中隊(duì)要堅(jiān)決完成任務(wù)。(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員上陣。這些證明了一點(diǎn),只要我們認(rèn)真去抓,真正做到“操真心、負(fù)全責(zé)”,就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。當(dāng)然任務(wù)當(dāng)前,不可能讓編辦查一查任務(wù)到底是誰(shuí)的,這時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)完全可以拍板,你先把事情解決了。同時(shí),要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的,要進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。我區(qū)專門安排“學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、做有道德的二七人”教育活動(dòng),要抓緊抓實(shí),真正抓出成效。(二)“五亂”治理不到位。尤其是破產(chǎn)企業(yè)小區(qū)和城中村居民區(qū),要著力完善“三支隊(duì)伍”,徹底解決“三亂”問(wèn)題。一是健全制度保障機(jī)制,要針對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和管理秩序中的問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化管理。二、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保專項(xiàng)整治扎實(shí)有效開(kāi)展 各指揮部要按照測(cè)評(píng)體系的內(nèi)容,對(duì)照工作臺(tái)賬,對(duì)目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化,全面查找創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)加以整改。三是組織部門將定期派出考察組,每周確定兩個(gè)單位進(jìn)行干部考察,對(duì)部門單位開(kāi)展創(chuàng)建工作情況進(jìn)行考察,考察結(jié)果作為干部績(jī)效考核的重要依據(jù)。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視文明城市創(chuàng)建工作,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,“把精神文明建設(shè)貫穿改革開(kāi)放和現(xiàn)代化全過(guò)程、滲透社會(huì)生活各方面”。而且我市是去年6月和滁州一道才首次獲得省級(jí)文明城市,其他5個(gè)提名城市的創(chuàng)建工作已經(jīng)走在前列,我們不得不警覺(jué)、警醒,不得不檢討、反思。行動(dòng)上的自覺(jué)來(lái)源于思想上的清醒,我們承認(rèn)差距但絕不甘心落后。二要強(qiáng)化道德標(biāo)桿引領(lǐng)。要完善志愿服務(wù)工作機(jī)制,不斷提高志愿服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化和社會(huì)化水平。要注重色彩協(xié)調(diào),使建筑色調(diào)與自然色彩相協(xié)調(diào),形成鮮明的城市色彩基調(diào)。這中間我最擔(dān)心的就是我們的小街小巷、老舊小區(qū),這是xx創(chuàng)城中最難啃的“硬骨頭”之一,建委、規(guī)劃、城管、房產(chǎn)、縣區(qū)政府等都要對(duì)標(biāo)任務(wù),花大心思、下大力氣去謀劃、去推進(jìn),過(guò)段時(shí)間我們將組織實(shí)地查看。三、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,凝聚起創(chuàng)城工作的強(qiáng)大合力文明創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作領(lǐng)域?qū)挘婕安块T多,必須強(qiáng)化大局意識(shí),真正擔(dān)起責(zé)任,提振精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),堅(jiān)決打好這場(chǎng)持久戰(zhàn)。制定文明城市創(chuàng)建工作考核辦法,對(duì)縣區(qū)“創(chuàng)城”工作進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)市直部門“創(chuàng)城”工作進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng),成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),工作落實(shí)不力的要進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。為此,一是要對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》,切實(shí)抓好城市“牛皮癬”、衛(wèi)生死角、不文明的交通行為、食品衛(wèi)生、公共安全環(huán)境、社會(huì)治安環(huán)境六個(gè)方面的重點(diǎn)整治工作。三是各區(qū)、縣級(jí)市和市屬各職能部門也要參照市委、市政府的做法,成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的創(chuàng)建工作指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),迅速制定工作方案,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求、具體措施和責(zé)任人?!皟赊k”督查室和市文明辦,要跟進(jìn)督辦,限期整改,定期通報(bào)。堅(jiān)持以上率下,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入包保社區(qū)和路段,登門入戶訪民情,走街串巷查不足,到一線推動(dòng)工作,在一線解決問(wèn)題。窗口單位和行業(yè),是展示城市形象的重要部位,也是文明城市創(chuàng)建的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。人文精神是一座城市的靈魂。大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神和全民公益理念,打造xx志愿服務(wù)品牌,引導(dǎo)市民在做好事、獻(xiàn)愛(ài)心的過(guò)程中陶冶情操、提升修養(yǎng)。深入挖掘群眾身邊的好人好事,豐富拓展好人館、好人墻、好人廣場(chǎng)等宣傳陣地,講好好人故事,弘揚(yáng)好人精神,讓他們成為xx精神文明建設(shè)的領(lǐng)路人。去年,多個(gè)縣區(qū)蟬聯(lián)或者榮獲省文明縣、文明城區(qū)榮譽(yù)稱號(hào),一大批單位獲評(píng)全國(guó)、全省文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū);“中國(guó)好人”、“安徽好人”、道德模范人數(shù)均位列全省第一方陣;《xx市文明行為促進(jìn)條例》作為全國(guó)第四件、安徽省首件精神文明建設(shè)方面的地方性法規(guī)正式實(shí)施。相比周邊城市,我們并沒(méi)有非常明顯的優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵時(shí)刻不加油,或者稍有懈怠,我們勢(shì)必又要再次墊底。可以說(shuō),創(chuàng)建全國(guó)文明城市的過(guò)程,就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過(guò)程,就是全面貫徹“五大發(fā)展理念”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程,就是檢驗(yàn)轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展成效的過(guò)程。在下步工作中,采取日常檢查與抽查相結(jié)合,自查與互查相結(jié)合的方式
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