【正文】 識有了新的增強(qiáng)，在推介會上共簽約項(xiàng)目XX個(gè)，其中外資項(xiàng)目XX個(gè)，總投資額XXXX萬美元；內(nèi)資項(xiàng)目XX個(gè)，總投資額XX億元人民幣，均超額完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。要繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。部分部室辦事程序有些過于繁瑣，有的部室干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)。著重抓了《行政許可法》、《公務(wù)員法》及XXX機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識的再學(xué)習(xí)。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要組織好效能建設(shè)的考評工作，要探索績效考評工作同機(jī)關(guān)干部考核相結(jié)合的新路子，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績效考評制度，增強(qiáng)績效考評的有效性、針對性、可操作性。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出；效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。三是全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年來，XXX結(jié)合實(shí)際，主要抓了四方面的制度建設(shè)：一是為進(jìn)一步理順行政管理體制，樹立XXX“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象，在年初成立了四個(gè)工作委員會，對XXX工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工；二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，于今年五月份制訂了《XXX機(jī)關(guān)工作立體管理考核的實(shí)施意見》，將縣考核的任務(wù)分解到個(gè)人，按每個(gè)人的工作性質(zhì)、工作量，確定考核系數(shù)，并根據(jù)考核名次進(jìn)行獎金浮動，每月考核也參照此規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)、敏感環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，推動工作開展。先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)值班帶班制度等工作的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市效能辦《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律深入治庸治懶的通知》，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重民主生活會制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對報(bào)告制度執(zhí)行情況的組織監(jiān)督。進(jìn)一步加大效能考核力度，結(jié)合干部考核工作，對違反規(guī)定、效率低下的予以責(zé)任追究。認(rèn)真開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)提高的突破口。為使機(jī)關(guān)人員全面掌握和運(yùn)用現(xiàn)代辦公手段，我段舉辦微機(jī)運(yùn)用和辦公自動化操作培訓(xùn)班，采取輪訓(xùn)的方式，聘請專業(yè)人員進(jìn)行授課。同時(shí)，為切實(shí)搞好此項(xiàng)工作，成立了由總段黨委書記任組長，班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立總段監(jiān)察科為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)全段機(jī)關(guān)效能建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、信息反饋、督促檢查、宣傳報(bào)道和考核評議。同時(shí)，總段利用板報(bào)、專欄、《鋪路石》等宣傳媒體，大力宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義、有關(guān)規(guī)定、要求、目標(biāo)、方法和步驟，并對全段各單位效能建設(shè)開展情況進(jìn)行通報(bào)。主要是在理論學(xué)習(xí)上重視還不夠，政策理論水平不夠高，學(xué)習(xí)自覺性、主動性不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)工作忙、會議多，理論學(xué)習(xí)抓得時(shí)緊時(shí)松，與工作實(shí)際結(jié)合的少，有本位主義思想，對做好養(yǎng)護(hù)工作與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系理解不深。搞好中心工作，創(chuàng)建實(shí)干型機(jī)關(guān)。認(rèn)真開展“回頭看”，進(jìn)一步做好2009年市監(jiān)察局對我局開展依法行政綜合監(jiān)察所提出問題的整改落實(shí)工作，鞏固綜合監(jiān)察成果。加強(qiáng)對海域使用項(xiàng)目的審核監(jiān)督。二是配合市監(jiān)察局開展在閩連漁0178漁船“”碰撞傾覆較大水上交通責(zé)任事故中相關(guān)人員的調(diào)查處理。實(shí)施大宗物品政府采購制度。主要是抓好三件事：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。對每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計(jì)入機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）二級干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎優(yōu)罰劣。二、存在的突出問題機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。政務(wù)公開是陽光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。雖然計(jì)算機(jī)在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但各部門之間未建立局域網(wǎng)，很多信息不共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時(shí)造成了紙張、油墨等資源浪費(fèi)。按照求“四真”，務(wù)“四實(shí)”的要求，繼續(xù)通過開展群眾、企業(yè)評議政府機(jī)關(guān)活動，機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點(diǎn)活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題下鄉(xiāng)設(shè)現(xiàn)場投訴活動等，把效能建設(shè)督查滲透到各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，暢通聯(lián)系群眾的渠道，開展多層次、多方位督查。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。XXX黨委、管委會要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級抓一級，層層抓落實(shí)，齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開展。一、今年來效能建設(shè)開展情況深入宣傳，強(qiáng)化教育。三是嚴(yán)格獎懲。對XXX財(cái)務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、重大工程以及群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題堅(jiān)持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。部分部室辦事程序有些過于繁瑣，有的部室干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)。著重抓了《行政許可法》、《公務(wù)員法》及XXX機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識的再學(xué)習(xí)。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動；二是狠抓民主管理，深化“雙民主”建設(shè)工作，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。明確督查室的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)意識增強(qiáng)，提升工作效能。要組織好效能建設(shè)的考評工作，要探索績效考評工作同機(jī)關(guān)干部考核相結(jié)合的新路子，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績效考評制度，增強(qiáng)績效考評的有效性、針對性、可操作性。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出；效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。明年政務(wù)公開要做好突出公開重點(diǎn)，各村、各單位要繼續(xù)突出“人、事、財(cái)權(quán)”的公開，要從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā)，公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。對XXX來說，招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營造親商、富商、安商的投資環(huán)境和公正執(zhí)法、依法行政的法制環(huán)境，加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。今年利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；二是加強(qiáng)宣傳力度。積極推進(jìn)海域使用權(quán)市場化配置工作。三是根據(jù)福州市計(jì)生委反映，對1990年超生未處理到位的1位干部給予行政警告處分。抓好用海工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理。主要是加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對2009漁業(yè)專項(xiàng)資金分配、使用管理及效益情況的監(jiān)督抽查，檢查項(xiàng)目39個(gè)、金額912萬元，有效保證財(cái)政資金安全有效；加強(qiáng)對“兩個(gè)安全”，即漁業(yè)安全生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督檢查，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；加強(qiáng)對機(jī)動漁船油價(jià)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，真正把中央強(qiáng)農(nóng)惠漁政策落到實(shí)處；加強(qiáng)對干部選拔任用情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高選人用人的公信度；加強(qiáng)對行政和非行政許可審批事項(xiàng)、行政處罰網(wǎng)上運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，對異常情況實(shí)時(shí)監(jiān)察，提出監(jiān)察意見，抓好督促整改，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。結(jié)合效能建設(shè)活動，我們抓了以下幾個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)了效能監(jiān)察考核。在履行公路管養(yǎng)職責(zé)方面，只滿足于完成上級布置安排的工作，工作創(chuàng)新意識不夠，工作只停留在一般化的水平上?？偠吸h委在結(jié)合工作督查，深入基層單位和班站，對基層單位在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行了調(diào)研，同時(shí)廣泛征求了基層干部職工對總段機(jī)關(guān)在工作作風(fēng)、工作效率、工作程序等方面的意見建議，為增強(qiáng)方案針對性和實(shí)效性打下了良好的基礎(chǔ)。在效能建設(shè)工作中，我們主要做了以下幾個(gè)方面：一、認(rèn)真研究部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委的要求，建立了總段效能投訴中心，公布了投訴電話、傳真、電子郵箱，統(tǒng)一受理對機(jī)關(guān)效能問題的投訴。對以上問題，我們認(rèn)真分析了原因，明確了責(zé)任部門。通過效能建設(shè)各項(xiàng)工作，我段在工作作風(fēng)、干部素質(zhì)、遵守紀(jì)律、為職工辦事實(shí)等方面取得了明顯成效，對職工群眾反映的問題大部分得到了解決，還有個(gè)別問題，如：增加養(yǎng)護(hù)機(jī)械投入、加強(qiáng)職工培訓(xùn)等，我段將逐步研究解決。由局黨組成員、紀(jì)檢組長林開明同志就《加強(qiáng)清正廉潔教育 增強(qiáng)拒腐防變能力》為主題，深入淺出地為全體黨員干部和執(zhí)法人員上廉政黨課；定期組織執(zhí)法人員觀看廉政電視教育片，組織局系統(tǒng)黨員干部和新提任的科級干部參觀福州市反腐倡廉警示教育館，開展警示教育；在元旦、春節(jié)兩節(jié)的敏感時(shí)期，向局系統(tǒng)全體干部職工家屬發(fā)出廉政慰問信，同時(shí)，制作廉政建設(shè)“十個(gè)不準(zhǔn)”和樹立形象“十講規(guī)范”溫馨提示桌牌，以及嚴(yán)肅工作紀(jì)律深入治庸治懶“六個(gè)不準(zhǔn)”卡片給每位領(lǐng)導(dǎo)干部職工，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的廉潔意識，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，對2009市級民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾提出的意見建議，明確責(zé)任部門，落實(shí)整改要求和整改時(shí)限，督促抓好整改答復(fù)；對民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真正視，及時(shí)整改并作出反饋。主要工作思路是：一、堅(jiān)持推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)