【正文】 。在集中行動(dòng)中，要嚴(yán)明紀(jì)律，言必行、行必果。城鄉(xiāng)管理水平?jīng)Q定著城鎮(zhèn)的承載功能。三是要深刻反思我們的力度到底減沒減弱？一些干部對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作總存在畏難情緒，一說就是沒有資金、基礎(chǔ)設(shè)施落后、群眾素質(zhì)低，但是我們到底想了多少辦法，克服了多少困難，發(fā)揮了多少主觀能動(dòng)性？四是要深刻反思我們的宣傳教育到底到?jīng)]到位？有的地方和單位對(duì)居民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成的教育還較少，多角度、全方位、深層次、廣覆蓋地宣傳還不夠，群眾的知曉度、參與度較低，沒有形成“人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”的強(qiáng)大聲勢(shì)。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效綜合管理的意見》的職責(zé)劃分和工作要求，講究策略，創(chuàng)新招數(shù)，在全區(qū)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查，凡是影響市容的違章建筑、違章棚舍和亂搭亂建行為，堅(jiān)決予以拆除和制止。這次會(huì)上，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效綜合管理的意見》、《市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效綜合管理工作考核辦法》、《市中區(qū)“奮戰(zhàn)70天，打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》等有關(guān)文件，措施非常具體，要求非常明確，特別是建立了日常暗訪考核、— 5 —加減分考核和月點(diǎn)評(píng)、季考核、綜合考核評(píng)比，以及獎(jiǎng)懲、問責(zé)等一系列制度，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。這次環(huán)境綜合整治工作的任務(wù)重、時(shí)間緊、涉及面廣。堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的原則，按照《工作方案》時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)縣城區(qū)開展排查檢查活動(dòng)。***的不斷發(fā)展，需要良好的生態(tài)和人居環(huán)境作保障。在全省眾多區(qū)縣之中，之所以會(huì)選擇***區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)，是因?yàn)槭∥?、省政府?**區(qū)定位為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的沿江城市的主城區(qū)，希望我們可以為全省探索、積累經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)我區(qū)的信任。廣大群眾看我們的工作，就是從周圍環(huán)境一點(diǎn)一滴的變化來打分的。但是要在精力分配上各有側(cè)重，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要把主要精力擺在?創(chuàng)園?上，關(guān)鍵要搞好城區(qū)園林綠化建設(shè)，要抓好城市公園、各大通道出入口、重要節(jié)點(diǎn)的園林綠化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市綠化面積，提升城市綠化檔次，把城市建設(shè)得青山綠水。?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不是孤立的、單一的工作，其作用也是多方面的。?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作都不是一朝一夕就可以抓好的，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門、各單位都要在總體方案的指導(dǎo)下制定具體的宣傳方案，層層召開動(dòng)員會(huì)，全民動(dòng)員，全民參與，使?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做到家喻戶曉、人人皆知，盡快掀起?打造美好***，建設(shè)美麗家園?的熱潮。各行業(yè)、各系統(tǒng)、各群團(tuán)組織，要密切配合，主動(dòng)參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極投身到?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中去，進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與的強(qiáng)大合力，促進(jìn)活動(dòng)的健康開展。二是建立多元化的投入機(jī)制。作為中心城區(qū)，我們要通過?雙創(chuàng)?，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，彰顯***優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的生態(tài)資源、突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和深厚的文化底蘊(yùn)，提升***的吸引力、感召力和影響力，為我區(qū)?三區(qū)發(fā)展?戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力。二要把握側(cè)重點(diǎn)。第四，開展“雙創(chuàng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是政府履行職能和管理社會(huì)的重要任務(wù)。而國(guó)家園林城市和國(guó)家森林城市是目前國(guó)家對(duì)一個(gè)城市在生態(tài)建設(shè)方面的最高評(píng)價(jià)，是最具權(quán)威性、最能反映城市生態(tài)建設(shè)整體水平的榮譽(yù)稱號(hào)。?奇葆書記也指出：?良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依托和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。加強(qiáng)工作人員的宣傳教育，使各單位充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持治管結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。兩句話：有情操作、無情管理。在治理亂擺攤設(shè)點(diǎn)上，要加強(qiáng)力量、全面清理，確保所有店外經(jīng)營(yíng)全部回店；在整治占道攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)上，要疏堵結(jié)合，在嚴(yán)治嚴(yán)管的同時(shí)，引導(dǎo)街頭攤點(diǎn)入市經(jīng)營(yíng)，真正“還路于民、還路于行”。（三）問題值得反思，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治迫在眉睫。首先，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要一馬當(dāng)先，發(fā)揮好表率作用，既要精心部署作好掌舵者，更要直面問題當(dāng)好劃槳手。（二）把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為實(shí)踐群眾路線的一個(gè)大平臺(tái)。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要立體縱深推進(jìn)，既要抓清理整頓和規(guī)范管理，又要抓設(shè)施配套和提質(zhì)升級(jí)。一是建立一支高效運(yùn)作、管理有序的保潔隊(duì)伍。一是保潔大清掃。大漢集團(tuán)老總傅勝龍跟我講，他之所以看中新寧，不是因?yàn)樵谶@里能賺大錢發(fā)大財(cái)，而是新寧的青山綠水、古城勝景吸引了他。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加突出的位置，融入“五位一體”，構(gòu)成推進(jìn)和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)的總布局。在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，旅游縣城建設(shè)加速推進(jìn)，較2005年相比擴(kuò)大了近1倍。為此，縣委、縣政府多次召開會(huì)議專題研究，充分準(zhǔn)備，把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為貫徹落實(shí)十八大精神的直接體現(xiàn)，作為參與“四化兩型”湖南建設(shè)的具體行動(dòng)，這也是迅速扭轉(zhuǎn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作在全市排名落后局面的重大舉措。建設(shè)美麗新寧，大家都能喝上放心水、呼吸新鮮空氣、出行順暢、心情舒暢，這是民之所向、民之所求、民之所盼。合理設(shè)置停車場(chǎng)，規(guī)范停車點(diǎn)，組織警力上街整治交通秩序，打擊“三無”車輛，處罰違規(guī)行為，保持道路暢通，維護(hù)交通安全。由門店、住戶和指定責(zé)任單位共同承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)的“包衛(wèi)生、包綠化美化、包市容秩序管理”的“三包”職責(zé)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行長(zhǎng)效管理。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治就是要集合全縣黨員干部的心思和精力，以“三重點(diǎn)”管理為主要手段，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，帶動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作上水平、出成績(jī)、見實(shí)效。特別是城區(qū)環(huán)境整治這塊，對(duì)“馬路市場(chǎng)”和流動(dòng)攤販的整治，實(shí)現(xiàn)入市經(jīng)營(yíng)，首先要為他們提供合適的場(chǎng)地和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保經(jīng)營(yíng)戶的合法利益不受損害。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照方案要求，管好自己的人，做好自己的事。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，就是立足于市中區(qū)— 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—的可持續(xù)發(fā)展，完善城市整體功能和綜合配套功能，進(jìn)一步把城市、鄉(xiāng)村打造得更加優(yōu)美，更加整潔有序和富有特色，不斷增強(qiáng)市中區(qū)的凝聚力和輻射力。五是要深刻反思我們的責(zé)任到底落沒落實(shí)？有些干部還認(rèn)為，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治只是城管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的事，任務(wù)不明確、工作不到位、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任不落實(shí)，甚至有時(shí)還出現(xiàn)推諉扯皮、各自為政的現(xiàn)象。四是“提質(zhì)”。要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鼓勵(lì)廣大居民群眾對(duì)城市不文明行為，通過拍照、拍DV等方式進(jìn)行舉報(bào)，確認(rèn)屬實(shí)的在市中電視臺(tái)以及重要路口的LED顯示屏上進(jìn)行滾動(dòng)播放。各部門、各單位都要迅速行動(dòng)，深入宣傳，廣范發(fā)動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員160余人次，執(zhí)法車輛40余臺(tái)次，牽頭檢查洗車房、洗車點(diǎn)28戶，其中有證經(jīng)營(yíng)8戶，無證經(jīng)營(yíng)11戶，依法取締7戶，責(zé)令改正19戶，查扣洗車設(shè)備4臺(tái)；配合城市執(zhí)法局、公安局、環(huán)保局、郵政局、水利局等部門清理私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)5戶、廢品回收站6戶，整改飯店煙囪、抽油煙機(jī)21個(gè)，查處非法自備井3口、報(bào)亭40個(gè)?？鬃又v，?遠(yuǎn)者來，近者親?的地方就是好地方。我們必須按照省、市的要求，在促進(jìn)城鄉(xiāng)容貌整潔、城鄉(xiāng)管理有序、人居環(huán)境改善、居民素質(zhì)提高上，在建設(shè)山清水秀、舒適休閑、文明開放、人民富裕的川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市中，爭(zhēng)做先鋒、勇挑重?fù)?dān)。?雙創(chuàng)?工作推進(jìn)不力，城鄉(xiāng)環(huán)境搞不好，說什么老百姓也不會(huì)信服你。城市規(guī)劃區(qū)外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要把主要精力放在?創(chuàng)森?上，關(guān)鍵要搞好城郊的綠化及森林覆蓋工作，進(jìn)一步提高全區(qū)森林覆蓋率，增加綠化厚度，讓森林走進(jìn)城市，把城市生態(tài)建設(shè)打造好。因此，我們要把這兩項(xiàng)工作與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢相結(jié)合，與創(chuàng)文明城市相結(jié)合，與平安區(qū)縣創(chuàng)建相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)相結(jié)合，做到幾方面的工作相互促進(jìn)，相互推動(dòng)，共同提高。市政府正式出臺(tái)的《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家森林城市的實(shí)施意見》指出，需要用3年時(shí)間把瀘州創(chuàng)建成為國(guó)家園林城市和森林城市。四是必須嚴(yán)格問責(zé)。各責(zé)任單位要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，必須步調(diào)一致聽指揮，從上到下形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。一是建立?政府主導(dǎo)，群眾參與，部門配合，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)?的工作機(jī)制，政府該出的錢要全力保障，人、財(cái)、物力要及時(shí)落實(shí)到位，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作。市委、市政府提出的?四個(gè)四?發(fā)展戰(zhàn)略尤其是打造川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市的發(fā)展思路，需要良好的生態(tài)環(huán)境作保障。規(guī)劃的起點(diǎn)要高、質(zhì)量要高，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的高度，有前瞻性、全面性、可行性，突出可操作性，并列入城市建設(shè)總體規(guī)劃，一并實(shí)施。從這個(gè)角度來說，這兩項(xiàng)工作正好為我們提供了一個(gè)鍛煉、展示干部能力的平臺(tái)，我希望能在這兩項(xiàng)工作推進(jìn)的過程中看到干部們更好的干事狀態(tài)和精神面貌。作為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，我們不僅要加強(qiáng)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)，而且要在生態(tài)建設(shè)、城市管理和城市形象的打造上，為全市樹立標(biāo)桿。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：?改善城市的生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，既改善