【正文】 。在集中行動中，要嚴明紀律，言必行、行必果。城鄉(xiāng)管理水平?jīng)Q定著城鎮(zhèn)的承載功能。三是要深刻反思我們的力度到底減沒減弱？一些干部對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作總存在畏難情緒，一說就是沒有資金、基礎(chǔ)設(shè)施落后、群眾素質(zhì)低，但是我們到底想了多少辦法，克服了多少困難，發(fā)揮了多少主觀能動性？四是要深刻反思我們的宣傳教育到底到?jīng)]到位？有的地方和單位對居民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識和文明衛(wèi)生習慣養(yǎng)成的教育還較少，多角度、全方位、深層次、廣覆蓋地宣傳還不夠，群眾的知曉度、參與度較低，沒有形成“人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”的強大聲勢。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境長效綜合管理的意見》的職責劃分和工作要求，講究策略，創(chuàng)新招數(shù)，在全區(qū)進行一次拉網(wǎng)式大排查，凡是影響市容的違章建筑、違章棚舍和亂搭亂建行為，堅決予以拆除和制止。這次會上，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境長效綜合管理的意見》、《市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境長效綜合管理工作考核辦法》、《市中區(qū)“奮戰(zhàn)70天，打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)”活動實施方案》等有關(guān)文件，措施非常具體，要求非常明確，特別是建立了日常暗訪考核、— 5 —加減分考核和月點評、季考核、綜合考核評比，以及獎懲、問責等一系列制度，大家要認真抓好落實。這次環(huán)境綜合整治工作的任務(wù)重、時間緊、涉及面廣。堅持“部門聯(lián)動、各負其責、齊抓共管、綜合治理”的原則，按照《工作方案》時間節(jié)點，對縣城區(qū)開展排查檢查活動。***的不斷發(fā)展，需要良好的生態(tài)和人居環(huán)境作保障。在全省眾多區(qū)縣之中，之所以會選擇***區(qū)作為試點區(qū)，是因為省委、省政府把***區(qū)定位為經(jīng)濟較發(fā)達的沿江城市的主城區(qū)，希望我們可以為全省探索、積累經(jīng)驗，是對我區(qū)的信任。廣大群眾看我們的工作，就是從周圍環(huán)境一點一滴的變化來打分的。但是要在精力分配上各有側(cè)重，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要把主要精力擺在?創(chuàng)園?上，關(guān)鍵要搞好城區(qū)園林綠化建設(shè)，要抓好城市公園、各大通道出入口、重要節(jié)點的園林綠化建設(shè)，進一步擴大城市綠化面積，提升城市綠化檔次，把城市建設(shè)得青山綠水。?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不是孤立的、單一的工作，其作用也是多方面的。?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作都不是一朝一夕就可以抓好的，是一個長期的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門、各單位都要在總體方案的指導下制定具體的宣傳方案，層層召開動員會，全民動員，全民參與，使?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做到家喻戶曉、人人皆知，盡快掀起?打造美好***，建設(shè)美麗家園?的熱潮。各行業(yè)、各系統(tǒng)、各群團組織，要密切配合，主動參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極投身到?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中去，進一步形成全社會關(guān)心、支持和參與的強大合力，促進活動的健康開展。二是建立多元化的投入機制。作為中心城區(qū)，我們要通過?雙創(chuàng)?，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，彰顯***優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的生態(tài)資源、突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和深厚的文化底蘊，提升***的吸引力、感召力和影響力，為我區(qū)?三區(qū)發(fā)展?戰(zhàn)略的實施和經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力。二要把握側(cè)重點。第四，開展“雙創(chuàng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是政府履行職能和管理社會的重要任務(wù)。而國家園林城市和國家森林城市是目前國家對一個城市在生態(tài)建設(shè)方面的最高評價，是最具權(quán)威性、最能反映城市生態(tài)建設(shè)整體水平的榮譽稱號。?奇葆書記也指出：?良好的環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依托和地區(qū)綜合競爭力的重要因素。加強工作人員的宣傳教育，使各單位充分認識本次專項整治工作的重要性和必要性，切實加強對這項工作的領(lǐng)導。要堅持治管結(jié)合，協(xié)調(diào)推進。兩句話：有情操作、無情管理。在治理亂擺攤設(shè)點上，要加強力量、全面清理，確保所有店外經(jīng)營全部回店；在整治占道攤點、馬路市場上，要疏堵結(jié)合，在嚴治嚴管的同時，引導街頭攤點入市經(jīng)營，真正“還路于民、還路于行”。（三）問題值得反思，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治迫在眉睫。首先，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各級領(lǐng)導干部要一馬當先，發(fā)揮好表率作用，既要精心部署作好掌舵者，更要直面問題當好劃槳手。（二）把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為實踐群眾路線的一個大平臺。實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要立體縱深推進，既要抓清理整頓和規(guī)范管理，又要抓設(shè)施配套和提質(zhì)升級。一是建立一支高效運作、管理有序的保潔隊伍。一是保潔大清掃。大漢集團老總傅勝龍跟我講，他之所以看中新寧，不是因為在這里能賺大錢發(fā)大財，而是新寧的青山綠水、古城勝景吸引了他。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加突出的位置，融入“五位一體”，構(gòu)成推進和發(fā)展社會主義事業(yè)的總布局。在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動下，旅游縣城建設(shè)加速推進，較2005年相比擴大了近1倍。為此，縣委、縣政府多次召開會議專題研究，充分準備，把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為貫徹落實十八大精神的直接體現(xiàn)，作為參與“四化兩型”湖南建設(shè)的具體行動，這也是迅速扭轉(zhuǎn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作在全市排名落后局面的重大舉措。建設(shè)美麗新寧，大家都能喝上放心水、呼吸新鮮空氣、出行順暢、心情舒暢，這是民之所向、民之所求、民之所盼。合理設(shè)置停車場，規(guī)范停車點，組織警力上街整治交通秩序，打擊“三無”車輛，處罰違規(guī)行為，保持道路暢通，維護交通安全。由門店、住戶和指定責任單位共同承擔責任區(qū)內(nèi)的“包衛(wèi)生、包綠化美化、包市容秩序管理”的“三包”職責，明確責任單位、責任人和工作標準，實行長效管理。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治就是要集合全縣黨員干部的心思和精力，以“三重點”管理為主要手段，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾，解決難點熱點問題，帶動和促進各項工作上水平、出成績、見實效。特別是城區(qū)環(huán)境整治這塊，對“馬路市場”和流動攤販的整治，實現(xiàn)入市經(jīng)營，首先要為他們提供合適的場地和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保經(jīng)營戶的合法利益不受損害。各級各部門要嚴格按照方案要求，管好自己的人，做好自己的事。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，就是立足于市中區(qū)— 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—的可持續(xù)發(fā)展，完善城市整體功能和綜合配套功能，進一步把城市、鄉(xiāng)村打造得更加優(yōu)美，更加整潔有序和富有特色，不斷增強市中區(qū)的凝聚力和輻射力。五是要深刻反思我們的責任到底落沒落實？有些干部還認為，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治只是城管部門和分管領(lǐng)導的事，任務(wù)不明確、工作不到位、“一崗雙責”的責任不落實，甚至有時還出現(xiàn)推諉扯皮、各自為政的現(xiàn)象。四是“提質(zhì)”。要充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，學習外地的好經(jīng)驗、好做法，鼓勵廣大居民群眾對城市不文明行為，通過拍照、拍DV等方式進行舉報，確認屬實的在市中電視臺以及重要路口的LED顯示屏上進行滾動播放。各部門、各單位都要迅速行動，深入宣傳，廣范發(fā)動。共出動執(zhí)法人員160余人次，執(zhí)法車輛40余臺次，牽頭檢查洗車房、洗車點28戶，其中有證經(jīng)營8戶，無證經(jīng)營11戶，依法取締7戶，責令改正19戶，查扣洗車設(shè)備4臺；配合城市執(zhí)法局、公安局、環(huán)保局、郵政局、水利局等部門清理私搭亂建、占道經(jīng)營的攤點5戶、廢品回收站6戶，整改飯店煙囪、抽油煙機21個，查處非法自備井3口、報亭40個?？鬃又v，?遠者來，近者親?的地方就是好地方。我們必須按照省、市的要求，在促進城鄉(xiāng)容貌整潔、城鄉(xiāng)管理有序、人居環(huán)境改善、居民素質(zhì)提高上，在建設(shè)山清水秀、舒適休閑、文明開放、人民富裕的川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市中，爭做先鋒、勇挑重擔。?雙創(chuàng)?工作推進不力，城鄉(xiāng)環(huán)境搞不好，說什么老百姓也不會信服你。城市規(guī)劃區(qū)外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要把主要精力放在?創(chuàng)森?上，關(guān)鍵要搞好城郊的綠化及森林覆蓋工作，進一步提高全區(qū)森林覆蓋率，增加綠化厚度，讓森林走進城市，把城市生態(tài)建設(shè)打造好。因此，我們要把這兩項工作與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與國家衛(wèi)生城市復檢相結(jié)合，與創(chuàng)文明城市相結(jié)合，與平安區(qū)縣創(chuàng)建相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點相結(jié)合，做到幾方面的工作相互促進，相互推動，共同提高。市政府正式出臺的《關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市的實施意見》指出，需要用3年時間把瀘州創(chuàng)建成為國家園林城市和森林城市。四是必須嚴格問責。各責任單位要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，必須步調(diào)一致聽指揮，從上到下形成一級抓一級、一級對一級負責的工作機制，確保各項任務(wù)如期完成。一是建立?政府主導，群眾參與，部門配合，上下聯(lián)動，整體推進?的工作機制，政府該出的錢要全力保障，人、財、物力要及時落實到位，統(tǒng)籌推動各項工作。市委、市政府提出的?四個四?發(fā)展戰(zhàn)略尤其是打造川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市的發(fā)展思路，需要良好的生態(tài)環(huán)境作保障。規(guī)劃的起點要高、質(zhì)量要高，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的高度，有前瞻性、全面性、可行性，突出可操作性，并列入城市建設(shè)總體規(guī)劃，一并實施。從這個角度來說，這兩項工作正好為我們提供了一個鍛煉、展示干部能力的平臺，我希望能在這兩項工作推進的過程中看到干部們更好的干事狀態(tài)和精神面貌。作為全市的政治、經(jīng)濟、文化中心，我們不僅要加強政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)，而且要在生態(tài)建設(shè)、城市管理和城市形象的打造上，為全市樹立標桿。胡錦濤總書記強調(diào)指出：?改善城市的生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，既改善