【正文】 院和村衛(wèi)生室實(shí)施績(jī)效考核工作意見的通知?（昆衛(wèi)基衛(wèi)?2011?9號(hào)）文件精神，為維護(hù)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室的公益性質(zhì)，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，我局成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科、區(qū)疾控中心，區(qū)婦幼保健中心和醫(yī)院對(duì)口專業(yè)的專家組成。進(jìn)展情況：在整合資源的基礎(chǔ)上推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、績(jī)效考核等為基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)，并與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效銜接，提高基層規(guī)范化服務(wù)水平。（40）目標(biāo)任務(wù)：大力推行院長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制。進(jìn)展情況：已完成，%，%，百白破全程接種率96%，%，%，%；%，%，%，A+%，白破疫苗接種率96%，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率98%，基礎(chǔ)疫苗接種率均達(dá)到95%。⑧將上報(bào)的460人重性精神疾病患者目標(biāo)人群全部納入管理范圍。進(jìn)展情況：已完成。進(jìn)展情況：通過(guò)倒排完成時(shí)間表、跟蹤推進(jìn)西山區(qū)人民醫(yī)院新建及前衛(wèi)衛(wèi)生院建項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革，形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性的高效運(yùn)行機(jī)制。（62）目標(biāo)任務(wù)：貫徹落實(shí)控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)的政策措施。進(jìn)展情況：加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持醫(yī)德考評(píng)制度。我區(qū)民營(yíng)醫(yī)院資產(chǎn)比重達(dá)到轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）%。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求，繼續(xù)推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)政策。繼續(xù)探索、取得更大突破，進(jìn)一步完善醫(yī)學(xué)教育體制，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，不斷增加全科醫(yī)生的數(shù)量，使每一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有一名全科醫(yī)生，建立和實(shí)施住院醫(yī)師培養(yǎng)制度，要?jiǎng)?chuàng)新基層人才培養(yǎng)使用機(jī)制，建立特崗醫(yī)生制度，擴(kuò)大訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)規(guī)模，適應(yīng)衛(wèi)生改革發(fā)展要求，大力培養(yǎng)護(hù)理、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、衛(wèi)生管理等各類緊缺人才和高層次醫(yī)教研人才。啟動(dòng)并實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，從政策宣傳、藥品零差率銷售、競(jìng)聘上崗、社會(huì)穩(wěn)定等工作，一包到底直至醫(yī)改結(jié)束，為全縣醫(yī)改工作整體推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是按照崗位設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各衛(wèi)生院的工作需求，合理設(shè)定了專業(yè)技術(shù)崗位、公共衛(wèi)生崗位、管理崗位和工勤崗位。會(huì)同縣發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、編制辦等職能部門，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)趕赴平輿縣和安徽省定遠(yuǎn)縣學(xué)習(xí)醫(yī)改工作經(jīng)驗(yàn)做法。一是堅(jiān)持績(jī)效考核與社會(huì)效益掛鉤的原則，不與藥品收入掛鉤，不與科室收入掛鉤，突出基層醫(yī)療服務(wù)的公益性；二是堅(jiān)持按勞分配、績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平的原則，考核結(jié)果與工作人員收入待遇直接掛鉤，重技術(shù)，重實(shí)績(jī)，重責(zé)任，重貢獻(xiàn)，向臨床一線和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高的科室傾斜，向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜；三是堅(jiān)持確保結(jié)余的原則，個(gè)人收入增長(zhǎng)低于衛(wèi)生院收入增長(zhǎng)，以收定支，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展；四是堅(jiān)持單項(xiàng)考核和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合、定期考核與不定期考核相結(jié)合的原則，促進(jìn)醫(yī)院各科室全面履行公益服務(wù)職責(zé)。制定下發(fā)了《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)用人才培養(yǎng)“522行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，修訂完善了《XX縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》，嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息和重大情況報(bào)告制度，信息報(bào)送暢通高效，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)能力、控制能力和保障能力有了顯著提高。推進(jìn)精細(xì)化管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，有效提高醫(yī)院管理水平和管理績(jī)效。加快農(nóng)村無(wú)害化廁所建設(shè)，2011年完成農(nóng)村改廁任務(wù)1605戶，全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到73%，與2010年（71%）相比，提高了2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯改善。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)項(xiàng)目被省發(fā)改委列為2011年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模1800平方米，投資總額390萬(wàn)元；農(nóng)村急救體系建設(shè)項(xiàng)目已列入河南省2012年投資計(jì)劃，總投資215萬(wàn)元。在縣郵政儲(chǔ)蓄銀行設(shè)立了“XX縣衛(wèi)生局基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出戶”。雖然我縣在推進(jìn)基層綜合醫(yī)改積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，但仍存在不少困難和問(wèn)題，如：管理體制尚需進(jìn)一步理順，鄉(xiāng)村兩級(jí)藥品采購(gòu)需要規(guī)范，人員分流安置需要進(jìn)一步完善，財(cái)政保障機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制需要建立。競(jìng)聘上崗的XX名院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)都具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)，其中本科XX人、大專XX人，主治醫(yī)師XX人，平均年齡XX歲。加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)、健全考核機(jī)制按照國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦要求和省、市、區(qū)級(jí)醫(yī)改督導(dǎo)措施，制定具體實(shí)施方案，建立完善檢查、監(jiān)督、考核和評(píng)估制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改實(shí)施進(jìn)展情況和效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行按月通報(bào)、按季考核、全年評(píng)估的績(jī)效考核機(jī)制，確保改革按照既定的進(jìn)度和目標(biāo)推進(jìn)?？偨Y(jié)過(guò)去藥品集中招標(biāo)采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善制度、全面推進(jìn)。鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。進(jìn)展情況:積極落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，合理配置大型醫(yī)療設(shè)備，提高衛(wèi)生資源利用率，控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為，新增或調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下優(yōu)先考慮社會(huì)資本，探索公立醫(yī)院改制的范圍和辦法，穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改制。組織電子病歷試點(diǎn)工作，利用信息化手段加強(qiáng)醫(yī)療行為管理。15．以病人為中心完善公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，方便群眾就醫(yī)。進(jìn)展情況：在醫(yī)藥分開上大膽探索，結(jié)合國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施，我區(qū)人民醫(yī)院與東駿大藥房及久泰醫(yī)藥公司結(jié)盟，以打造“平價(jià)醫(yī)院”為目的，實(shí)行“院店結(jié)合”，使藥價(jià)大幅度下降，降得最多的達(dá)4成，同時(shí)也杜絕了一些購(gòu)銷過(guò)程中的不正之風(fēng)。（51）目標(biāo)任務(wù)：健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法，對(duì)基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估，嚴(yán)格考核制度，提高服務(wù)效率和效益。進(jìn)展情況：目前，已建成7個(gè)街道辦事處健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋57個(gè)社區(qū)居委會(huì)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%，122家公共戶單位中已有112家單位納入健康教育網(wǎng)絡(luò)管理體系，%，截止目前，共印刷資料203654份，制作音像資料54份，制作健康教育宣傳欄551期，每季度進(jìn)行更換健康教育宣傳欄內(nèi)容，組織公眾健康咨詢活動(dòng)42930次，舉辦健康知識(shí)講座（培訓(xùn)）237次。⑥為65歲及以上老年人每年進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和體格檢查，按照服務(wù)規(guī)范進(jìn)行健康管理，管理率達(dá)到50％。進(jìn)展情況：已完成，截止2011年12月，累計(jì)建立居民健康檔案528920人（城市395263人，農(nóng)村133657人），%，位居昆明市第一名。鼓勵(lì)建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)家庭簽約醫(yī)生服務(wù)，為轄區(qū)居民提供方便、連續(xù)的健康管理服務(wù)。按國(guó)家要求，全面完成農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。（29）目標(biāo)任務(wù)：深化人事制度改革。（22）目標(biāo)任務(wù)：落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用的有關(guān)政策，確保政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物。（18）目標(biāo)任務(wù)：繼續(xù)落實(shí)國(guó)家基本藥物醫(yī)保支付政策，確保將國(guó)家基本藥物目錄藥品和省補(bǔ)充藥品全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷范圍，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。依法加大對(duì)欺詐騙保行為處罰力度。六是隨著城鎮(zhèn)化和人口老齡化進(jìn)程加快，由生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)方式變化導(dǎo)致的食品安全、職業(yè)安全和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題日益突出，重大傳染病防控、職業(yè)衛(wèi)生和食品安全壓力加大。高考前夕，組織了食品藥品監(jiān)管和教育部門對(duì)全市設(shè)高考考場(chǎng)的學(xué)校食堂進(jìn)行了全面督查。防控工作得到省督查組的充分肯定。積極組織醫(yī)護(hù)人員下農(nóng)村、入企業(yè)、進(jìn)社區(qū)開展了義診及健康咨詢服務(wù)，其中在10月13日至19日開展的“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”大型義診活動(dòng)中，全市共有63間醫(yī)療衛(wèi)生單位參與，參加義診的醫(yī)護(hù)人員534人次，服務(wù)群眾28685人次，發(fā)放宣傳資料84089份。并積極向省申報(bào)重點(diǎn)?？疲衲暌詠?lái)共向省衛(wèi)生廳申報(bào)6個(gè)重點(diǎn)?？疲?yáng)江市人民醫(yī)院5個(gè)、陽(yáng)春市中醫(yī)院1個(gè)）?；A(chǔ)免疫接種全面鋪開，各項(xiàng)疫苗接種率達(dá)95%以上。將醫(yī)院人才、業(yè)務(wù)、服務(wù)等指標(biāo)都列入考核范圍內(nèi)，實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)了衛(wèi)生院的主動(dòng)性和積極性，較好地促進(jìn)基層衛(wèi)生院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展?，F(xiàn)將一年來(lái)工作情況總結(jié)如下：一、主要工作情況（一）以穩(wěn)妥推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)有序推進(jìn)。110月份，補(bǔ)種乙肝疫苗18916人次，補(bǔ)助農(nóng)村婦女住院分娩2055人，補(bǔ)助白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)36例，補(bǔ)服葉酸930人，建立居民健康檔案163291份。中央及地方財(cái)政為參合農(nóng)民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由2009年80元/人提高到2010年的120元/人，個(gè)人籌資部分提高到20元/人，報(bào)銷補(bǔ)償封頂線由3萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元，達(dá)到了全國(guó)農(nóng)民人均純收入的6倍以上。一、主要工作一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)明職責(zé)。二、主要成效對(duì)照《2010年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)責(zé)任狀》的目標(biāo)，基本完成了各項(xiàng)任務(wù)。按照每人每年2520元的標(biāo)準(zhǔn)，向455名鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放了公共衛(wèi)生補(bǔ)助。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，制定分步驟、分階段的宣傳方案，廣泛宣傳改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，充分調(diào)動(dòng)各方面參與和推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，我們提出適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配比例的指導(dǎo)意見，合理拉開收入差距，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。大力開展高端人才引進(jìn)工作，去年以來(lái)，全市共引進(jìn)高級(jí)職稱人才7人，博士后1人，博士2人，碩士研究生15人，還與一批高端人才簽訂引進(jìn)意向。開展“三好一滿意”活動(dòng)，強(qiáng)化效能建設(shè)。（五）逐步提升疾病防控能力，疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作取得實(shí)效 加強(qiáng)疾病防控體系建設(shè)，創(chuàng)新衛(wèi)生應(yīng)急方式，完善疾病防控監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化核應(yīng)急等衛(wèi)生應(yīng)急演練，疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷提升。今年以來(lái)全市共有15662人次參加無(wú)償獻(xiàn)血，確保醫(yī)療臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血。三是衛(wèi)生事業(yè)區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，資源配置還需繼續(xù)優(yōu)化，多元辦醫(yī)格局尚未形成。（13）目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管。并在社會(huì)舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展基本藥物制度試點(diǎn)工作。對(duì)基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行分類管理。進(jìn)展情況：已落實(shí)。對(duì)納入基本藥物制度范圍的政府舉辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，考核合格后，依據(jù)各機(jī)構(gòu)通過(guò)“云南省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)”采購(gòu)配送基本藥物金額的15%給予補(bǔ)助。9．轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。（44）目標(biāo)任務(wù)：完善并嚴(yán)格執(zhí)行9類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和考核辦法，提高服務(wù)水平。為切實(shí)提高建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率，積極營(yíng)造關(guān)注、支持和參與農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工作的良好氛圍。開設(shè)網(wǎng)絡(luò)健康宣傳教育，采取多種方式宣傳普及健康知識(shí)。進(jìn)展情況：我局于2011年8月26日召開農(nóng)村改廁工作安排動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦幼保健院及區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局四家直屬單位共同參與，并與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與黨支部建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，截至10月底，500戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所已全部建成，并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。進(jìn)展情況：根據(jù)?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部、財(cái)政部、衛(wèi)生部?關(guān)于調(diào)整衛(wèi)生防疫津貼的通知??云人通?2005?1號(hào)的通知要求，結(jié)合我區(qū)防疫工作實(shí)際，區(qū)屬疾病預(yù)防控制中心嚴(yán)格執(zhí)行防疫津貼四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)展情況：我區(qū)積極爭(zhēng)取省市級(jí)醫(yī)院專家定期到區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診，讓群眾在社區(qū)就能看到專家門診。進(jìn)展情況：通過(guò)合理控制人力成本、加強(qiáng)督察水電監(jiān)管、實(shí)行低質(zhì)易耗品預(yù)算制、修理組規(guī)范計(jì)件服務(wù)價(jià)格、簽字程序四項(xiàng)成本控制新措施有效減少了醫(yī)院支出，降低了成本，在全院樹立起成本效益觀念，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院利潤(rùn)最大化。進(jìn)展情況：在遵循公益性質(zhì)和社會(huì)效益的原則下，在政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施績(jī)效工資改革，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均職工工資水平由原來(lái)的30000元/年增至38400元/年。二、2012年醫(yī)改主要任務(wù)和工作目標(biāo)（一）總體思路2011年是近期醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)的攻堅(jiān)之年，也是“十二五”衛(wèi)生發(fā)展的開局之年，“十二五”時(shí)期，是深化醫(yī)改大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在三年醫(yī)改積累的成功經(jīng)驗(yàn)下，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，知難而進(jìn)，迎接新挑戰(zhàn)，繼續(xù)圍繞“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，突出國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等重點(diǎn)、難點(diǎn)，在增強(qiáng)管理與服務(wù)能力上抓落實(shí)，在提高人民群眾健康水平上下功夫，在體制機(jī)制創(chuàng)新上求突破，在緩解人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題上見實(shí)效，做好與2020年醫(yī)改長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的有效銜接，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格目標(biāo)管理，進(jìn)一步完善規(guī)范化、精細(xì)化的工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)流程，強(qiáng)化績(jī)效考核，把考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)投入和個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)資本舉辦發(fā)展高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，控制公立醫(yī)院特需服務(wù)比例。根據(jù)自愿報(bào)名情況，競(jìng)聘人員由縣衛(wèi)生局、縣人社局進(jìn)行審核，將符合條件的人員進(jìn)行張榜公示。按照“一村一室”的建設(shè)要求，按每XXX人一名鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制設(shè)置，對(duì)全縣XXX名鄉(xiāng)村醫(yī)生采取村民代表推薦、理論測(cè)試、技能考核等程序，進(jìn)行了公開競(jìng)聘，最終聘用上崗XXX人，裁減XX人。因地制宜，多措并舉，通過(guò)農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見的各種形式，廣泛開展以國(guó)家基本藥物制度有關(guān)政策、合理用藥引導(dǎo)等內(nèi)容為重點(diǎn)的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾的理解認(rèn)識(shí)，為國(guó)家基本藥物制度的順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。每個(gè)行政村均設(shè)立了衛(wèi)生室，形成了覆蓋全縣的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療服務(wù)能力顯著提高。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，常規(guī)免疫接種質(zhì)量逐年提高，各種疫苗接種率均達(dá)到95%以上，相應(yīng)傳染病發(fā)病率穩(wěn)定在國(guó)家規(guī)定和基本消滅標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。六、存在問(wèn)題及建議（一）績(jī)效工資構(gòu)成中，獎(jiǎng)勵(lì)性工資金額偏少，考核結(jié)果反映不出勞動(dòng)量多少，特別是職工數(shù)量少的衛(wèi)生院，由于績(jī)效工資總額較小，還要從中列支夜班費(fèi)，不易進(jìn)行合理分配以拉開收入差距。對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，電腦設(shè)備和相關(guān)軟件已安裝到位，縣級(jí)居民健康檔案中心管理平臺(tái)系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)正在運(yùn)行中；對(duì)全縣的村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人開展了電腦基礎(chǔ)理論知識(shí)和上機(jī)實(shí)操培訓(xùn)，所有村衛(wèi)生室均配臵了電腦。會(huì)同縣人社局抽調(diào)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成6個(gè)考核組，由黨組成員帶隊(duì)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)人考核和理論考試相結(jié)合的方式進(jìn)行衛(wèi)生院全員競(jìng)聘考核，聘用474人，其中管理人員4人、專業(yè)技術(shù)人員397人、工勤人員73人。%，群眾受益率為2010年全省新農(nóng)合工作先進(jìn)縣和2011年全省新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)工作先進(jìn)縣。制定出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生