【正文】 %，實現(xiàn)應(yīng)發(fā)盡發(fā)。三是完成計劃生育責(zé)任書目標任務(wù)，做好計生每一個環(huán)節(jié)工作，全系統(tǒng)干部、職工無發(fā)現(xiàn)違反計生行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所今年要花大力氣與各行政村勞動保障協(xié)理員相互配合，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日外出勞動者回家探親的機會，組織他們到我市工業(yè)園區(qū)和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參觀，積極引導(dǎo)他們在本地企業(yè)就業(yè)。二是繼續(xù)提高企業(yè)工人的技能素質(zhì)，全面推行培訓(xùn)經(jīng)費直補企業(yè)的做法，通過培訓(xùn)和技能鑒定，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格等級證書。六是扎實做好工傷、生育保險工作。積極推進工資集體協(xié)商，建立健全職工工資正常增長機制，及時公布最低工資標準。加強對勞動保障重大問題的研究。246104人。根據(jù)《關(guān)于建立職業(yè)培訓(xùn)資金直補用人單位機制等有關(guān)問題的通知》（閩人社文[]205號）文件精神，在市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)過市勞動和社會保障局、市財政局相關(guān)人員的共同研究、討論后，出臺了《關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)資金直補用人單位的實施意見》（鼎勞社[]108號），規(guī)定了申報流程、受理流程、審核流程，明確了各自職責(zé)與分工，確保了職業(yè)培訓(xùn)資金直補用人單位政策的有效實施。為了進一步做好醫(yī)療保險管理工作，提高醫(yī)保管理水平，更好地為醫(yī)?；颊叻?wù)，同時加大醫(yī)保政策宣傳力度，在全省率先成立了醫(yī)保協(xié)管員隊伍，全面推行醫(yī)保協(xié)管員工作機制，不但進一步加強醫(yī)療費用的監(jiān)控和管理，而且加大了醫(yī)保政策宣傳力度，同時也為參?；颊咴诳床【歪t(yī)的第一時間里提供醫(yī)保政策咨詢，為參保患者提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保險服務(wù)。農(nóng)民工工資保障金制度的建立對保障和規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付，建立預(yù)防和解決建筑企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資的長效機制，維護農(nóng)民工合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。三是完成計劃生育責(zé)任書目標任務(wù)，做好計生每一個環(huán)節(jié)工作，全系統(tǒng)干部、職工無發(fā)現(xiàn)違反計生行為。三是主動服務(wù)企業(yè)，深入企業(yè)，了解企業(yè)用工、缺工情況，幫助企業(yè)解決用工難問題。一是繼續(xù)開展我市高技能人才培訓(xùn)工作。五是加強失業(yè)保險工作。市勞動關(guān)系三方會議在每個季度召開例會分析企業(yè)現(xiàn)狀，部署工作重點，為企業(yè)排憂解難，為職工謀取合法權(quán)益，為福鼎的經(jīng)濟發(fā)展出謀獻策。（三）提升能力。今天的會上，市政府還與各有關(guān)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，明確了工作責(zé)任。實踐證明，完善的就業(yè)機制和健全的社會保險制度，有利于穩(wěn)定職工隊伍，有利于和諧勞資關(guān)系，有利于創(chuàng)造企業(yè)平等的競爭環(huán)境，有利于促進經(jīng)濟的長遠發(fā)展。另外，多數(shù)個私工商戶及其雇工也還被排除在社會保險大門以外。三、強化領(lǐng)導(dǎo)，確保今年勞動保障工作順利開展今年的勞動保障工作能不能提高到新水平，再上新臺階，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。第二，健全聯(lián)合執(zhí)法制度。下面，我再強調(diào)三點意見。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要消除模糊認識，像重視經(jīng)濟工作一樣重視勞動保障工作，像抓經(jīng)濟工作一樣抓好勞動保障工作。我市目前的社會保障體系尚未達到這一要求。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強勞動保障執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴厲查處各種侵權(quán)行為。做好勞動和社會保障工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。做好這項工作，一是加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想；二是抓好試點，樹立典型；三是依法推進，加強服務(wù)。對于那些年齡大、技能低、文化素質(zhì)不高，屢屢被用人單位拒之門外的就業(yè)弱勢群體，要給予特別的援助和關(guān)懷，通過落實各項政策和優(yōu)惠措施，切實幫助他們解決就業(yè)難題。第三，勞動保障是促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力保證。二○一一年三月十八日第五篇：在全市勞動保障工作會議上的講話今天的全市勞動保障工作會議任務(wù)明確、意義重大。加強勞動保障監(jiān)察能力建設(shè)，提高監(jiān)察執(zhí)法能力和水平。隨著企事業(yè)單位改革的逐步深入，用工主體日趨多元化，勞資矛盾比較突出，各類侵權(quán)現(xiàn)象增多而維權(quán)手段偏少，職工權(quán)益尤其是農(nóng)民工權(quán)益屢受侵害，表現(xiàn)在企業(yè)不與勞動者簽訂合同，無故拖欠和克扣工資，不提供應(yīng)有 的勞動保護，用人單位不依法為職工參保等等。二要繼續(xù)完善社會保障體系，大力推進“整建制、全覆蓋”工作。正視勞動保障工作面臨的問題，把握勞動保障工作的發(fā)展趨勢，破解勞動保障難題，有利于促進社會穩(wěn)定。讓我們振奮精神，團結(jié)一心，進一步強化創(chuàng)新意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，開拓進取，推動我市勞動保障事業(yè)再上新臺階，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。堅持把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫穿到工作全過程，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)，以“等不得”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的責(zé)任感，全身心投入，推動工作重心下移、服務(wù)職能下沉，在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中盡職盡責(zé)，展示作為。全面推進勞動用工備案制度，不斷擴大集體合同覆蓋面。四是進一步做好基本醫(yī)療保險工作。此外，還要積極會同工會、企聯(lián)等單位抓好對企業(yè)負責(zé)人、工會干部、企業(yè)人力資源管理人員的培訓(xùn)。一是開展“春風(fēng)行動”和“再就業(yè)援助月”活動，把城鎮(zhèn)就業(yè)困難和“零就業(yè)家庭”人員作為重點援助對象。抓好機關(guān)效能建設(shè)，提高工作效率。同時，積極組織企業(yè)開展勞動用工備案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入基層開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)勞動用工備案的主動性和積極性，切實將勞動用工備案制度落到實處。根據(jù)福建省委、省政府《關(guān)于開展為民辦實事工作的通知》及省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省民政廳、省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社《關(guān)于印發(fā)的通知》（閩人社文[]210）精神，協(xié)同二輕總會、經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)部門認真做好調(diào)查摸底、人員比對、專戶開設(shè)、資格認證等工作，確保代發(fā)工作按時啟動、有序推進。在市內(nèi)不斷發(fā)動各社區(qū)和各大企業(yè)開發(fā)工資待遇較好的工作崗位，滿足求職者需要。市政府高度重視這次會議，顏謀元副市長親自主持會議，陳其春市長作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。認真落實惠民舉措，進一步健全工作目標責(zé)任制。二是深入推進協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè)。全面推進定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理，完善醫(yī)院協(xié)管員工作制度和醫(yī)保定點服務(wù)協(xié)議，探索付費方式改革，開展醫(yī)保反欺詐工作。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室要制定具體工作方案，明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時限、明確要求，并加強督促檢查，確保落實到位。二是完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺和村級勞動保障協(xié)理員作用，將勞動力市場信息向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)企業(yè)用工信息與農(nóng)村勞動力對接，大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓好機關(guān)效能建設(shè)，提高工作效率。勞動保障系統(tǒng)各經(jīng)辦機構(gòu)，勞動保障事務(wù)所認真按照責(zé)任書任務(wù)制定工作計劃，完善工作機制，加強協(xié)調(diào)，狠抓落實，確保了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程責(zé)任目標任務(wù)的全面完成。傷認定程序，提高認定工作質(zhì)量。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各方面大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。一是廣泛開展《社會保險法》的宣傳工作。貫徹省有關(guān)精神，做好宗教教職人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險工作。繼續(xù)組織開展社?；饳z查，強化就業(yè)專項資金監(jiān)管，確保社會保險基金的安全運行。積極推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，加強勞動保障監(jiān)察隊伍和信息化建設(shè)，及時查處重大違法案件，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。加強反腐倡廉和黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。（二）改善環(huán)境，服務(wù)企業(yè)解難題。目前，我市共組織符合參加新農(nóng)保條件的農(nóng)村居民246104人參保，%，位居全省第一。（五）、依法行政，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。五是規(guī)范工傷認定程序，提高認定工作質(zhì)量。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各方面大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。充分運用報紙、廣播等媒體，豐富方式方法，繼續(xù)大力宣傳《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《社會保險法》等有關(guān)勞動和社會保障的法律法規(guī)。一是不斷擴大社會保障覆蓋面。七是進一步加強社?；鸨O(jiān)管。積極推進仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，加強涉及勞動報酬、集體勞動爭議，特別是重大拖欠農(nóng)民工工資案件的審理，提高辦案質(zhì)量和效率，結(jié)案率達95%以上。（四）勤政廉政。當(dāng)前就業(yè)問題和社會保障、弱勢群體幫扶等工作，已成為重要的社會突出問題，勞動保障工作必須得到相應(yīng)加強。而解決就業(yè)問題的根本措施是加快經(jīng)濟的發(fā)展，努力增加崗位。各鎮(zhèn)、各部門要督促各用人單位明確方案，落實措施，推行到位。特別是對社會保險“整建制、全覆蓋”工作要提高認識，加快推進。第四，提高自身素質(zhì)，狠抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高隊伍自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，造就一支打的響，過的硬，沖的出，富有創(chuàng)新精神且有生機和活力的勞動保障監(jiān)察隊伍。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須重視構(gòu)建和諧社會，我們要從勞動保障工作入手，深入研究社會發(fā)展中的新情況、新問題，從促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，切實抓好勞動保障工作。一要切實抓好民生之本，全力擴大就業(yè)。需要特別強調(diào)的是，“整建制、全覆蓋”就是要把各類企業(yè)職工和個體工商戶全部納入社會保險“安全網(wǎng)”，這是市政府推動社會保險工作的一項重要舉措。二要層層落實責(zé)任。特別是對社會保險“整建制、全覆蓋”工作要提高認識，加快推進。各鎮(zhèn)、各部門要督促各用人單位明確方案，落實措施，推行到位。而解決就業(yè)問題的根本措施是加快經(jīng)濟的發(fā)展，努力增加崗位。就業(yè)是民生之本、安國之策，社會保障是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”和經(jīng)濟運行的“穩(wěn)定劑”。第六，你們認真做好局里考核評分內(nèi)容。三要加強督促檢查。參保過程中，要做到以工業(yè)企業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)為輔；要以養(yǎng)老保險為主，有選擇地參加醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等四個險種，逐步實施。要發(fā)展地方特色經(jīng)濟，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。其次，勞動保障是維護社會穩(wěn)定的重要支撐。加強反腐倡廉和黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。積極推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，加強勞動保障監(jiān)察隊伍和信息化建設(shè)，及時查處重大違法案件，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。繼續(xù)組織開展社?；饳z查，強化就業(yè)專項資金監(jiān)管，確保社會保險基金的安全運行。貫徹省有關(guān)精神，做好宗教教職人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險工作。一是廣泛開展《社會保險法》的宣傳工作。2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是推動我市科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，勞動保障事業(yè)要按照市委、市政府的工作部署，真抓實干，力求取得更大成績。同時，針對我市工傷易發(fā)的重點地域、企業(yè)、行業(yè)、人群等進行分析，加大工傷保險條例的宣傳，探求工傷預(yù)防及善后處理的辦法。一是依托現(xiàn)有的行政管理體系和勞動保障基層服務(wù)平臺，按照“橫向倒邊、縱向到底、管理到位、責(zé)任到人”的工作要求，依據(jù)“屬地管理”原則，我市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、龍安管委會建立了一級網(wǎng)格，281個行政村建立了二級網(wǎng)格，聘請了285個勞動保障監(jiān)督員，開展對我市用人單位全方位覆蓋，全過程監(jiān)控的動態(tài)監(jiān)管，建立起了我市勞動保障監(jiān)察維