【正文】 由縣政府辦公室牽頭，我們與衛(wèi)生、公安部門(mén)執(zhí)法人員聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)縣中醫(yī)院彩超醫(yī)師朱琴玲所開(kāi)的黑診所進(jìn)行了打擊，依法扣押了彩超、b超和相關(guān)醫(yī)療器械。回顧去年的工作，成績(jī)顯著，但在成績(jī)面前，我們務(wù)必頭腦清醒，謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，冷靜分析形勢(shì)，全面查找工作中的困難和問(wèn)題：一是低生育水平反彈壓力大。堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平為主線，全力構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新工作框架和長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣人口和計(jì)劃生育工作新突破、新提高、新跨越。三是以“民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)”為載體，樹(shù)立利民形象。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。回來(lái)之后又要加班的寫(xiě)稿子，去年我市的計(jì)劃生育工作特別的不好，位居全省倒數(shù)第一，所所會(huì)議開(kāi)得稍微長(zhǎng)了一些。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，同獎(jiǎng)同罰，分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任具體抓。一是以“幸福家庭行動(dòng)”為載體，樹(shù)立富民形象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對(duì)人口和計(jì)劃生育情況心中無(wú)數(shù)，思想上重視不夠，工作上盲目樂(lè)觀，滿足現(xiàn)狀，缺乏調(diào)查研究，缺乏過(guò)硬措施，責(zé)任不到位，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，致使一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，一些政策措施在當(dāng)?shù)嘏锛堋?月18日，縣委、縣政府召開(kāi)高規(guī)格、大規(guī)模的人口計(jì)生工作獎(jiǎng)懲大會(huì)，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，縣委書(shū)記趙文峰作重要講話，會(huì)上，對(duì)在07獲得全市先進(jìn)的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通令嘉獎(jiǎng)，對(duì)連續(xù)5年獲得全市先進(jìn)的兩個(gè)鄉(xiāng)分別獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金5萬(wàn)元，對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、11個(gè)縣直單位、34個(gè)行政村、120名人口計(jì)生工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)居民、流動(dòng)人口和落后鄉(xiāng)村違法生育專項(xiàng)治理活動(dòng)，共查出2000年以來(lái)城鎮(zhèn)居民違法生育86人，流動(dòng)人口違法生育1615人，落后鄉(xiāng)村違法生育1283人，已處理1273人，進(jìn)一步規(guī)范了生育秩序。郭有明強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，全市人口和計(jì)劃生育工作要因地制宜、分類指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，引導(dǎo)群眾自愿實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平；要持之以恒地抓好綜合治理出生人口性別比工作。在這里，我就抓好出生缺陷干預(yù)工作提三點(diǎn)要求：首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)工作，把出生缺陷干預(yù)納入計(jì)生工作的重點(diǎn)來(lái)抓緊抓實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、督促到位、保障到位、宣傳到位。凡是對(duì)工作不到位，造成統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不實(shí)的，必須加重經(jīng)濟(jì)處罰；在縣政府重新認(rèn)定、申報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要求時(shí)限內(nèi)，凡是未經(jīng)嚴(yán)格核審、擅自填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、漏統(tǒng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，一律嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)處理；凡是造成重大影響的，移交紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)處。二、攻堅(jiān)克難，狠抓整改，全力完成既定目標(biāo)任務(wù)當(dāng)前，由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，大量民工已提前返鄉(xiāng)，這是全面抓好人口計(jì)生工作的最佳時(shí)機(jī)，更是決定全年度人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵階段。近段時(shí)間，通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的了解，反映出少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作不夠重視，未親自抓，未及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)計(jì)生工作，工作措施不力，有的等待觀望、自滿情緒嚴(yán)重，導(dǎo)致個(gè)別村、組底數(shù)不清，家底不夠明，產(chǎn)生了計(jì)生工作新堡壘和新盲點(diǎn)，導(dǎo)致工作嚴(yán)重遲緩，難點(diǎn)區(qū)域未有效突破，十分被動(dòng)。第二，醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)不力。因此，在這一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)一定要以鞏固基本無(wú)多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果、嚴(yán)格控制違法生育為重點(diǎn)，全面推進(jìn)人口計(jì)生工作。第四，強(qiáng)化醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行干部包片包戶抓的制度，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真開(kāi)展好目標(biāo)人群宣傳培訓(xùn)、產(chǎn)前篩查、孕前檢查和葉酸增補(bǔ)發(fā)放等工作。要深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”和遺棄女?huà)氲冗`法行為，繼續(xù)保持出生人口性別比正常。我縣城區(qū)違法生育專項(xiàng)治理工作的做法在全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。同時(shí)對(duì)12個(gè)村（居）委會(huì)和3個(gè)縣直單位給予重點(diǎn)管理，“一票否決”了1個(gè)村，對(duì)被市重點(diǎn)管理的鳳鳴谷風(fēng)景區(qū)給予了跟蹤處理。二、2009年主要工作任務(wù)人口和計(jì)劃生育工作是天下第一難事，我們必須站在全局的高度，正確把握形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在人口和計(jì)劃生育工作上決不可有絲毫的放松。配合新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展以小康工程、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、婚育新風(fēng)、生殖健康服務(wù)、計(jì)劃生育法規(guī)“五進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。一會(huì)還要回去，餓??！?；顒?dòng)要做到“六個(gè)必須”：“四術(shù)”任務(wù)必須在3月份完成，保證“四術(shù)”一遍凈；做四項(xiàng)手術(shù)必須在有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行；手術(shù)時(shí)必須按常規(guī)程序進(jìn)行；縣必須成立技術(shù)指導(dǎo)小組；必須確保手術(shù)安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心必須每天24小時(shí)有人值班。以計(jì)生協(xié)會(huì)為主力軍，深入開(kāi)展以“關(guān)懷計(jì)生困難家庭、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者”為主要內(nèi)容的生育關(guān)懷活動(dòng)，促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，推動(dòng)人口計(jì)生工作健康開(kāi)展。第一，創(chuàng)新思路，在統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題上求突