【正文】 開展工作，要求各區(qū)縣貫徹落實(shí)，各區(qū)縣殘聯(lián)也因地制宜，努力開拓創(chuàng)新，積極開創(chuàng)殘疾人基層組織建設(shè)新局面。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為殘疾人組織建設(shè)提供組織保障。自支部建成以來(lái)，在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，支部積極加強(qiáng)支部建設(shè)，扎實(shí)開展黨的各項(xiàng)工作，黨群關(guān)系密切，在教育教學(xué)活動(dòng)中充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。今后，本支部將在上級(jí)黨組織的英明領(lǐng)導(dǎo)和本支部的精心組織下，以“切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，密切黨群關(guān)系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點(diǎn)，大膽開展工作，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，從而為“十八”的召開獻(xiàn)一份禮、為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)本支部的最大力量。特別是在xxx重點(diǎn)工程建設(shè)上，資源保護(hù)上，以及科技興農(nóng)上能夠爭(zhēng)先進(jìn)位，全身心投入到加快全縣生態(tài)建設(shè)和服務(wù)全縣涉林群眾工作中。（四）加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)造支部活動(dòng)良好環(huán)境 按照陣地建設(shè)要求，局黨委一是在機(jī)關(guān)樓內(nèi)設(shè)臵黨支部活動(dòng)室，配臵有電腦、投影儀、音響等設(shè)備，為聯(lián)合黨支部 組織活動(dòng)正常開展創(chuàng)造了良好環(huán)境；二是局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自聯(lián)系黨支部的陣地建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，針對(duì)部分支部陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題，要求支部限期整改。從驗(yàn)收結(jié)果上看，有蟲株率在五萬(wàn)分之一以下，是幾年來(lái)除治效果最好的一年。村委會(huì)班子共46人，從性別看，男41名，占%，女5名，占%；從年齡看，村委會(huì)班子平均年齡歲，較上屆降低3 歲，其中40歲以上的22人，占%，35歲的13人，占%，34歲以下的11人，占%；從文化程度看，中專1人，占%，高中5名，占 %；初中36名，占%，小學(xué)4名，占% ；村委會(huì)班子中，任村委會(huì)主任10年以上的4人，任村委會(huì)主任69年的6人，任村委會(huì)副主任69年的1人。按照嘉郊辦字（2002）45號(hào)文件精神，村干部正職每月400元，副職每月350元，隊(duì)長(zhǎng)每月120元。從實(shí)際來(lái)看，不少村班子之所以軟弱渙散，在群眾中沒(méi)有威信，絕大多數(shù)都是缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，群眾長(zhǎng)期不能得到任何實(shí)惠，必然對(duì)干部缺乏認(rèn)同感、信任感，班子必然失去凝聚力、戰(zhàn)斗力；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前。在鼓勵(lì)、帶領(lǐng)群眾致富的同時(shí)，基層黨組織必須考慮和抓好村級(jí)集體的發(fā)展。首先反映個(gè)別村組干部對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)不夠，缺少學(xué)習(xí)資料積累，沒(méi)有學(xué)習(xí)的記錄，致使政治理論素養(yǎng)不高，在執(zhí)行黨的基本路線時(shí)缺乏應(yīng)有自覺(jué)性和堅(jiān)定性；其二是黨建理論知識(shí)較貧乏。將基層組織建設(shè)工作確定為全年的工作重點(diǎn)之一，對(duì)村級(jí)基層組織建設(shè)提出規(guī)范性要求，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度，確保農(nóng)村黨建工作一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)的工作體制。進(jìn)一步完善村規(guī)民約，依法推進(jìn)村民自治。必須按照《農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定，明確村鎮(zhèn)黨政之間、村“兩委”之間的職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決好基層干難選、難當(dāng)、難留的“三難”問(wèn)題。應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織、婦代會(huì)的作用，教育團(tuán)員青年和廣大婦女同志在思想上不斷提高，在政治上不斷進(jìn)步。在村里還有相當(dāng)?shù)娜舜嬖谥?jiàn)利忘義，是非不明，封建迷信，鄰里不和，家庭糾紛等不良現(xiàn)象。二、稅費(fèi)改革后，村組干部報(bào)酬現(xiàn)狀及基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，我市按照中央、省委的統(tǒng)一部署，全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革。村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進(jìn)事業(yè)單位，又不能進(jìn)入公務(wù)員序列，青春都奉獻(xiàn)了，離任后卻沒(méi)有保障。只有農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，只有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，農(nóng)村和農(nóng)村基層組織建設(shè)中的問(wèn)題才能迎刃而解。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的改革力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門機(jī)構(gòu)改革，尤其是“七站八所”的改革不到位；教育體制改革嚴(yán)重滯后；農(nóng)村基層民主政治建設(shè)還處于一個(gè)低水平上，等等。個(gè)別村黨支部在兩委會(huì)的核心作用不夠突出，對(duì)本村發(fā)展沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。這樣，既可以積累集體資金，又可以發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的作用，消化個(gè)別存在的隱形失業(yè)人員。因此，農(nóng)村稅費(fèi)改革后基層組織建設(shè)遇到的種種問(wèn)題，發(fā)展不夠是關(guān)鍵的癥結(jié)所在。但是某某鎮(zhèn)目前有84眼機(jī)井，每名組長(zhǎng)平均管理兩眼機(jī)井，到農(nóng)忙澆井水時(shí)組長(zhǎng)需要全天候的管理，不可能真正精簡(jiǎn)掉，從而造成實(shí)際在職的組干部多于編制規(guī)定的組干部人數(shù)。但是，仍然存在部分黨員缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的奉獻(xiàn)精神，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。邀請(qǐng)?jiān)盒＜疫M(jìn)村授課，開闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。團(tuán)支部是農(nóng)村先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。一方面要加強(qiáng)黨支部班子自身建設(shè)；另一方面要將農(nóng)村黨員的教育和管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步抓落實(shí)。規(guī)范健全村兩委會(huì)議事規(guī)則和決策程序。在當(dāng)前的農(nóng)村新形勢(shì)下，基層組織必須思考“干會(huì)么，怎樣干”的新課題；基層干部必須重視 “復(fù)合型”、“市場(chǎng)型”、“民主型”干部的新要求。對(duì)先進(jìn)班組、優(yōu)秀村干部、先進(jìn)幫扶單位、優(yōu)秀駐村干部和村干部“賢內(nèi)助”進(jìn)行大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持每年春節(jié)、“七一”前慰問(wèn)老黨員、貧困黨員和先進(jìn)典型，開展送溫暖活動(dòng)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各村有各村的實(shí)際，要結(jié)合各地實(shí)際，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，因地制宜。應(yīng)該說(shuō)，稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來(lái)的影響還很多，比如，農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)如何解決；合村并組管理幅度增大后，如何加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，黨組織如何有效地開展活動(dòng)；農(nóng)村干部如何進(jìn)一步提高能力素質(zhì)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要等。（二）、隊(duì)伍難穩(wěn)定。為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚和帶動(dòng)力，我們進(jìn)行了一次農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)查，并就目前農(nóng)村的實(shí)際情況提出了一些解決的辦法，不妥之處，請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指正。在防火期內(nèi)，全體防火工作人員數(shù)月未休假，在全縣范圍內(nèi)開展防火大宣傳2次、割打防火隔離帶50萬(wàn)米，同時(shí)完成野外防火監(jiān)控設(shè)備的更新維護(hù)。局黨委進(jìn)一步充實(shí)完善了《xxx政務(wù)公開制度》、《政務(wù)公開工作評(píng)議考核及責(zé)任追究制度》和《xxx廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理規(guī)定》等制度，從完善制度層面，對(duì)民主議事、行政審批、行政處罰等重要的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。（二）深入開展調(diào)查，著力解決突出問(wèn)題一是深入支部，摸準(zhǔn)情況。四、積極行動(dòng)、落實(shí)措施針對(duì)存在的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，我支部及時(shí)召開了承諾會(huì)、意見(jiàn)反饋會(huì)和回頭再查會(huì)，結(jié)合我支部實(shí)際，擬出了相關(guān)整改措施如下：（1）、通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒與我校自身的實(shí)際情況相結(jié)合，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷建立健全校黨支部的組織制度。在今后的工作中，我們將緊緊圍繞黨委政府、上級(jí)殘聯(lián)和本級(jí)殘聯(lián)的中心工作，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)參與”的原則，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，發(fā)揮殘工委成員單位的作用，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力建設(shè)好“橫向到邊，縱向到底”的殘疾人組織體系。村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員由于在村（社區(qū)）中的威信不夠、學(xué)歷較低、能力不夠、外出打工、生病、年齡、收入不穩(wěn)定等原因流動(dòng)性很大，很多工作實(shí)際落在村（社區(qū)）支部書記和村主任身上，造成目前殘疾人專職委員所占比重較低。：截止2012年5月，**市共有1個(gè)市級(jí)殘聯(lián)，規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)數(shù)為1個(gè)；有7個(gè)區(qū)縣殘聯(lián)，均已單列，是中國(guó)殘聯(lián)第一批和第二批基層組織建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。：全市配備殘疾人專（兼）職委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）數(shù)達(dá)到100％，并發(fā)揮了應(yīng)有的作用。要深入學(xué)習(xí)貫徹?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)?、?全國(guó)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?、?四川省委、四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)?和?國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)?中國(guó)殘聯(lián)等部門和單位關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)?的通知?（國(guó)辦發(fā)?2010?19號(hào)），抓住殘疾人工作日益完善的政策優(yōu)勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)政策精神,結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)制定具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可行性和覆蓋面的政策規(guī)章。同時(shí)，通過(guò)開展分類定級(jí)，激發(fā)了我支部向先進(jìn)黨組織學(xué)習(xí)熱情，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的“學(xué)趕比超”氛圍。按照縣委文件要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定活動(dòng)實(shí)施方案，印發(fā)至各支部，方案強(qiáng)調(diào)了此次活動(dòng)重大意義，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。三是落實(shí)舉措，推動(dòng)晉位。例如，xxx科技推廣中心黨支部的黨員，身先士卒，勇挑重?fù)?dān)，經(jīng)常加班加點(diǎn)堅(jiān)守在施工現(xiàn)場(chǎng)，確保了各項(xiàng)造綠林化工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。截止到6月26日，全部完成4萬(wàn)株低產(chǎn)劣質(zhì)核桃樹高接換優(yōu)工作。更為突出的是個(gè)別村中黨員發(fā)展緩慢，積極分子隊(duì)伍薄弱，有的村改選甚至找不到一個(gè)合適的村主任接班人。二是激勵(lì)無(wú)手段，后顧之憂難解決。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，不僅要通過(guò)稅費(fèi)改革減負(fù)增收，更重要的要通過(guò)加快發(fā)展致富。農(nóng)村改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但目前一些配套的改革制度還考慮得不夠，帶來(lái)了基層組織建設(shè)上的難度。（二）、在新形勢(shì)下做好群眾工作的能力較弱。如強(qiáng)調(diào) “飯店就餐不許掛帳”、“干部報(bào)酬群眾評(píng)議”、“村民辦事不得過(guò)夜”等，以此進(jìn)一步促進(jìn)村務(wù)公開的制度建設(shè)。各村可以通過(guò)村民代表會(huì)議和黨員大會(huì)將絕大多數(shù)村民關(guān)心的問(wèn)題、提出的要求一一列出，在兩委會(huì)充分討論的基礎(chǔ)上圍繞這些問(wèn)題和要求制定出工作的計(jì)劃，力爭(zhēng)在短期內(nèi)給群眾滿意的答復(fù)。同時(shí)，也有主觀因素的原因，那就是針對(duì)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，干部自身思想政治素質(zhì)、能力水平難以與新形勢(shì)相適應(yīng)，存在“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題。同時(shí)抓好平時(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在村民中形成良好的學(xué)習(xí)空氣，使村干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提高做好工作的本領(lǐng)。第五篇：基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告某某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)調(diào)查報(bào)告 二00年三月某某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)調(diào)查報(bào)告二00年年初，某某鎮(zhèn)七個(gè)行政村進(jìn)行了兩委班子換屆選舉工作，選出了一批具有一定的理論素養(yǎng)、政策水平和較強(qiáng)群眾觀念及工作能力的村組干部，配備了具有一定帶動(dòng)能力和凝聚能力的兩委班子。以村級(jí)財(cái)力為例，改革前，我市村級(jí)財(cái)力是102萬(wàn)元，村平6萬(wàn)元；改革后，村級(jí)財(cái)力為45萬(wàn)元，村平萬(wàn)元，比改革前減少57%，使得本來(lái)就捉襟見(jiàn)肘的鎮(zhèn)村組織越發(fā)顯得窘迫。、地位難鞏固。第二，必須因地制宜，發(fā)展特色。將目標(biāo)、考核、評(píng)議、激勵(lì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作，認(rèn)真落實(shí)村辦公經(jīng)費(fèi)和干部報(bào)酬，使村干部的收入與所付出的勞動(dòng)成正比，與本村