【正文】 立而不查，久拖不決，重罪輕判，甚至包庇違法犯罪。（一）勤政守法。就是要做到舉止文明，態(tài)度公允。二是案件與處理結(jié)果輕重幅度相當。正義不僅應(yīng)當實現(xiàn)，而且應(yīng)當以人們看得見的方式實現(xiàn)。執(zhí)法公正包括實體公正和程序公正，兩者是辯證統(tǒng)一的。服務(wù)大局要求各級政法部門和廣大政法干警，必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責，致力于推進全面建設(shè)小康社會進程，確保國家長治久安。（四）保障社會主義和諧社會建設(shè)。工作中要正確處理好以下三個關(guān)系：一是要正確處理好服務(wù)大局與嚴格依法履行職責的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。另一方面，又明確提出，對具有法定從輕減輕條件的，也應(yīng)依法從寬。各級政法機關(guān)的黨組織要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導作用，不折不扣嚴格認真地貫徹黨的路線方針政策，切實加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，確保黨對政法工作的領(lǐng)導落到實處。（三）堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署。第二，法律是黨通過國家政權(quán)貫徹黨的政策的基本手段。黨既領(lǐng)導人民制定憲法和法律，也領(lǐng)導人民實施憲法和法律。三是強化法律調(diào)節(jié)和服務(wù)，保障、促進經(jīng)濟社會關(guān)系協(xié)調(diào)。（三）保障社會主義文化建設(shè)。實行執(zhí)法公開，使執(zhí)法過程和環(huán)節(jié)置于社會和群眾的監(jiān)督之下，能夠有效防止執(zhí)法中的權(quán)錢交易和“暗箱操作”，消除當事人和社會公眾對執(zhí)法不公的疑慮，促進和彰顯執(zhí)法公正。牢固樹立證據(jù)意識，客觀全面地收集、審查證據(jù)，在辦理刑事案件中，既不搞有罪推定，也不能簡單搬用“疑罪從無”。遲來的正義等于非正義。同時，執(zhí)法者還必須合理地行使自由裁量權(quán)。文明執(zhí)法是社會主義道德規(guī)范對政法工作的基本要求，是社會主義政治文明和進步的表現(xiàn)，是政法機關(guān)執(zhí)法為民的本質(zhì)要求和外在體現(xiàn)。政法工作尊重和保障人權(quán)，首先是堅持以人為本，樹立人權(quán)保護意識，努力提高執(zhí)法水平，公平公正、及時高效處理有關(guān)案件和事件，切實維護廣大人民群眾共同和普遍的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和其他政治、經(jīng)濟、文化、社會權(quán)利。執(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念對政法工作的必然要求；是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的具體體現(xiàn)；是政法工作始終保持正確政治方向的思想保證。政法干警必須熟練掌握相關(guān)法律知識，切實增強法制觀念，打牢嚴格執(zhí)法、正確履行職責的思想基礎(chǔ)和知識基礎(chǔ)。這是依法治國的基本要求，也是法治區(qū)別于人治的重要標志。那種認為自己高人一等，法律只管民，不管官；只管別人，不管自己，將自己視作法律之外的“特殊公民”的思想觀念，從根本上背離了法律面前人人平等的原則，同樣需要徹底清楚。社會主義法治理念實質(zhì)上就是政法工作的指導思想。要推行監(jiān)獄體制改革，就是要有效剝離監(jiān)獄辦企業(yè)、辦社會等不合理負擔，純化監(jiān)獄職能，逐步把工作的著力點真正轉(zhuǎn)移到提高罪犯改造質(zhì)量上來。而且教育的形式和方法也多為封閉式、粗放式、大鍋煮，很容易造成罪犯心理上的逆反，收不到教育的實際效果。特別是黨的十一屆三中全會以來，確立了解放思想，實事求是的思想路線，果斷地從“以階級斗爭為綱”和“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的思想禁錮中走出來，經(jīng)過不斷改革創(chuàng)新，具有中國特色的監(jiān)獄制度基本成熟，形成了一整套監(jiān)獄工作思想體系和實際操作經(jīng)驗，為國家的現(xiàn)代化建設(shè)和社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。在服務(wù)大局方面，主要表現(xiàn)一些自偵部門辦案時重實體輕程序，違規(guī)超時限辦案，一些工作人員缺乏立案前的認真調(diào)查，前期工作沒有到位就傳喚被查對象，給偵查工作帶來不利。各業(yè)務(wù)科室明確了規(guī)范化建設(shè)標準，使辦案工作得到了全流程、全方位的規(guī)范和約束，有效保障檢察權(quán)依法正確行使。（一）案件普查，自己把問題查出來按照省市縣委政法委的部署，我院將對2004年至2005年辦理的各類案件件人逐案填寫《檢察機關(guān)自查案件登記表》。（三）剖析調(diào)研，把問題查出來找到了問題，不分析解決，查擺就會走過場。（五）、突出重點，強化研討在學習動員的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞法治教育的“五個專題”進行了研討，研討中不走形式，不走過場，結(jié)合檢察業(yè)務(wù)工作重在樹立依法治國的理念，執(zhí)法為民的理念，公平與正義的理念，服務(wù)大局的理念，加強黨的領(lǐng)導理念上下功夫，采取了分戰(zhàn)線、領(lǐng)導包科室等方式，對外開展了走訪座談即先后走訪了案件當事人，發(fā)案單位，人民監(jiān)督員，人大與政協(xié)委員，企事業(yè)單位，社區(qū)等部門，征求意見和問題，對內(nèi)我們召開了典型案件剖析會，對偵查部門撤案案件進行了個案分析，從立案到判決的各個環(huán)節(jié)進行點評，召開了服務(wù)大局加強領(lǐng)導的專門科長會議，對以往單純辦案、機械執(zhí)法等問題進行了深刻剖析和整改，通過剖析，吸取了教育，教育了干警，收到了良好的效果。(一)要完善領(lǐng)導機制作為直接面對廣大農(nóng)民群眾的鄉(xiāng)、村兩級，必須把社會主義法治理念教育作為一項政治任務(wù)，擺上重要議事日程，健全完善組織網(wǎng)絡(luò)，加強普法隊伍建設(shè)，為法治宣傳教育提供強有力的組織保障。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，進一步增強農(nóng)村廣大干部群眾的憲法意識，樹立和維護憲法權(quán)威；大力開展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村市場經(jīng)濟為重點和法律法規(guī)的宣傳，進一步促進農(nóng)村市場經(jīng)濟法律秩序的健全；大力開展以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定為內(nèi)容的法律法規(guī)的宣傳，特別是農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)和農(nóng)村稅費改革、糧食直補等方針政策等，著力增強農(nóng)村干部群眾依法辦事意識，促進農(nóng)村民主法制建設(shè)，引導廣大農(nóng)民群眾依法行使權(quán)利，依法履行義務(wù)；大力宣傳見義勇為的先進人物和模范事跡，宣傳建設(shè)平安汝州的重大意義、目標要求和任務(wù)措施，以及信訪條例、安全生產(chǎn)、道路交通法等法律法規(guī)，不斷增強廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動性，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造濃厚的法治氛圍。生產(chǎn)發(fā)展，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本目標。解決影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的矛盾和問題，需要運用經(jīng)濟的、行政的手段，更需要運用法律的手段。要建立和完善農(nóng)村學校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用各種教育陣地，對農(nóng)村青少年進行法律常識和法律基礎(chǔ)理論教育，加強管理和服務(wù)，增強他們的法制觀念，從源頭上預(yù)防和減少未成年人違法犯罪行為，促進農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定。(三)要強化保障機制鄉(xiāng)級財政必須將社會主義法治理念教育的工作經(jīng)費納入預(yù)算，并予以保障落實，做到經(jīng)費有保障。（四）是整改提高要求真求效。通過反復學習動員，形成了法治理念教育就是檢察機關(guān)的大局，就是當前的中心工作，就是維護人民群眾根本利益的共識。業(yè)務(wù)能力上進行了深刻反思。例如我們充分利用三級網(wǎng)的開通，只用輕點鼠標，就可獲取常用的刑法條文，人大立法解釋、兩高司法解釋，及有關(guān)座談會、紀委和同類機關(guān)的疑難案例精釋。既從執(zhí)法工作的最基本環(huán)節(jié)和最基本要求抓起，從看的見、摸得著、短期內(nèi)易見效的事情抓起，對查找出來的問題及時進行規(guī)范，又著眼長遠，研究制定各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范體系和考評體系，逐步實現(xiàn)對辦案的流程和動態(tài)監(jiān)督，力求達到辦案工作項項有規(guī)定，事事有標準，每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都處于嚴密的制度規(guī)范和指導之下。在長期的監(jiān)獄執(zhí)法過程中，少數(shù)監(jiān)獄執(zhí)法警察固守“監(jiān)禁加勞役”的思維定勢，認為“罪犯本質(zhì)上具有反動性，天生就是頑固不化的，就應(yīng)該受到嚴厲的懲罰”。凡此種種，已成為制約監(jiān)獄工作改革發(fā)展的樊籬，必須在新一輪思想解放大潮中推陳出新、開拓創(chuàng)新，推進監(jiān)獄工作的縱深發(fā)展。實現(xiàn)公平正義是監(jiān)獄單位的神圣職責，執(zhí)法違背公平正義，必然帶來監(jiān)管安全穩(wěn)定的隱患，要保證執(zhí)法的公平正義，安全穩(wěn)定是個不可回避的必要條件。在此基礎(chǔ)上，又進行提煉概括，編寫了《社會主義法治理念教育讀本》（簡編版），目的是便于廣大政法干警攜帶學習。沒有法律權(quán)威就沒有秩序。越權(quán)就是違法行為，違背了依法辦事的要求。不僅如此，如果執(zhí)法不嚴成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象，就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理，從而對法律的權(quán)威和尊嚴造成嚴重損害，依法治國也就無從談起。必須妥善處理好涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益糾紛，維護人民群眾的切身利益，促進社會和諧。最基本的要求和最重要的途徑是把法律規(guī)定貫徹落實好，把手中的權(quán)力正確行使好，把責任認真履行好。尊重行政管理相對人和案件當事人的人格尊嚴，不污辱、不挖苦、不嘲諷；既要體現(xiàn)法律的威嚴，但又不能去辱罵、威脅恐嚇執(zhí)法對象；對待所有當事人都要耐心聽取陳述、申辯和申訴，不能根據(jù)自己的主觀好惡來決定對當事人的態(tài)度。對犯罪分子處罰的輕重應(yīng)當與其所犯罪行輕重相當，罰當其罪，不能重罪輕罰，也不能輕罪重罰。這就是程序公正的重要價值所在。實體公正是程序公正的價值追求，程序公正是實體公正的重要保障。服務(wù)大局就是要保障社會主義經(jīng)濟、政治、文化與和諧社會建設(shè)當前和今后一個時期，政法工作服務(wù)大局的目標任務(wù)，就是要緊緊圍繞保障和促進中國特色社會主義事業(yè)，不斷強化服務(wù)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè) 的措施，全面發(fā)揮維護國家安全、化解矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會秩序、維護公平正義、服務(wù)改革發(fā)展的職能，為全面建設(shè)小康社會，建設(shè)富強民主文明的社會主義國家，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和高效公正的法治環(huán)境。政法工作保障和促進社會主義和諧社會建設(shè)，要進一步增強穩(wěn)定是第一責任的意識，樹立維護穩(wěn)定的觀念，做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，及時把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，依法妥善處置群體性事件。服務(wù)大局的重要手段和前提是依法正確履行職責，既不能離開法定職能去“服務(wù)”大局，甚至干一些明顯超出政法機關(guān)法定職能的事，也要防止不顧大局孤立地抓政法工作的錯誤思想和做法。社會主義民主法治建設(shè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導。這是建設(shè)社會主義和諧社會的需要，同樣反映了廣大人民群眾的根本利益。要加強政法機關(guān)黨員隊伍建設(shè)。各級政法領(lǐng)導干部和廣大干警要學會運用馬克思主義的觀點、方法，分析社會現(xiàn)象和工作中遇到的問題，對那些企圖打著依法治國和“司法獨立”幌子否定黨的領(lǐng)導，打著司法改革旗號否定社會主義司法制度，利用司法個案炒作詆毀黨和政府形象的錯誤言行，要增強鑒別力，做到旗幟鮮明，立場堅定。黨通過政策的法律化來實現(xiàn)自己的政治領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導和社會主義法治 在根本上是一致的黨的領(lǐng)導與社會主義法治的一致性表現(xiàn)在：一方面，堅持黨的領(lǐng)導是建設(shè)社會主義法治國家的根本保證；另—方面，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。二是貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，全面落實綜合治理各項措施，把嚴打、嚴防、嚴管、嚴治有機結(jié)合起來，保障人民群眾安居樂業(yè)。積極穩(wěn)妥地推進司法體制和工作機制改革，抵制各種錯誤思潮影響，依法保障各項改革措施的順利實施。執(zhí)法公開，是防止執(zhí)法腐敗、促進執(zhí)法公正的一劑良藥。貫徹這一重要原則，需要從以下兩個方面著眼：一要嚴把證據(jù)關(guān)。（三）及時高效。法律是根據(jù)民主程序制定的，充分體現(xiàn)了人民的利益和意志，本身就蘊涵著公平正義的精神：政法機關(guān)嚴格執(zhí)法，就是合乎了公平正義的形式要求。（三）文明執(zhí)法。2004年，十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案，正式將“國家尊重和保障人權(quán)”載入憲法，標志著我國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進入了一個新的歷史階段。第二章牢固樹立執(zhí)法為民的理念執(zhí)法為民，就是按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，在各項政法工作中切實做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。努力實踐依法治國理念 對政法工作的基本要求（一）提高法律素養(yǎng)。（三）嚴格依法辦事。在社會主義法治之下，絕不允許一部分人成為“法外之民”的現(xiàn)象存在。第五篇：社會主義法治理念教育讀本社會主義法治理念教育讀本（簡編版）前言進行社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設(shè)的一項重大舉措。服務(wù)大局是社會