【正文】 時提出并報請分管檢察長同意后分案起訴。所轄崆峒區(qū)和涇川、靈臺、崇信、華亭、莊浪、靜寧6縣1區(qū)，總面積101萬平方公里，總人口229077萬人，%。公司依托健全的銷售網絡和豐富的草畜資源，利用國際先進的加工設備，生產車間、排酸車間均達到歐盟標準，實行全封閉，無污染生產，屠宰加工肉牛3萬頭，產品銷往北京、上海、香港、東南亞等國家和地區(qū)，實現(xiàn)銷售收入3600多萬元。制定了《旅行社管理條例》、《導游人員管理辦法》、制定了《旅行社管理條例》、《導游人員管理辦法》、等規(guī)章制度和規(guī)范性文件，指導和規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。正是在這一正確認識的基礎上，采取了一系列有效措施，為旅游業(yè)的發(fā)展確立了正確的方向。旅游景區(qū)所依托的小城市是景區(qū)的后方和基地，承擔著為景區(qū)旅游提供“行、游、住、食、購、娛”等配套設施和配套服務的任務。印象最好的是杭州翰林農貿市場，走進該市場首先給人的感覺是耳目一新，整體色調簡潔、明亮、布局合理；市場攤位貨品擺放整齊，地面清潔干燥，無積水。為適應市場經濟發(fā)展的需要，廈門市規(guī)劃局一改以往就規(guī)劃而規(guī)劃的模式，按照“先策劃后規(guī)劃”的理念，在規(guī)劃編制前聘請策劃公司對片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產業(yè)安排、功能布局、亮點項目、重大基礎設施和資金平衡估算等進行論證研究，并供領導決策參考，確定后再聘請規(guī)劃設計單位將策劃成果轉化為規(guī)劃成果，以規(guī)劃的語言落實行動的項目，從而大大增強了規(guī)劃的可操作性。 km2， km2的火炬（翔安）產業(yè)區(qū)組成，首期主要建設130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū)，生活配套區(qū)內文教體衛(wèi)商住等功能齊全，完全可自我滿足生活、學習、文化休閑等各種需求，避免了鐘擺式交通和通勤壓力。二、廈門片區(qū)運營的經驗，高效運作。一是在建設期即成立運營管理公司，按照“三保”（保潔、保綠、保安）的要求，邊建設、邊管理，建管合一，建設考慮管理，管理服務建設。在五緣灣則集中建設飛地營運中心，由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設11棟辦公樓，充分利用各區(qū)的招商引資資源，共同把蛋糕做大。鼓勵運營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產加大融資力度，通過片區(qū)公司的投資拉動效應帶動整個片區(qū)的大開發(fā)。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造，特別是道路設施建設要管網同步實施，路燈、綠化配套，加大道路綠化率，營造生態(tài)景觀走廊。各片區(qū)，特別是城南、汶潭、儲潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學”著力建設旅游吸引物，打造“活力無限、健康時尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。每個片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設施，功能混合，使之自成體系，并優(yōu)先投資。首先，以片區(qū)為單位，按不同土地使用性質劃大地塊編制控規(guī)綱要，確定大地塊的總指標，不細分至小地塊，從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場需求。，充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。，廣泛推介。廈門市根據各片區(qū)的發(fā)展條件，采取東西對進、逐步向北發(fā)展的策略，以基礎設施和公用設施為先導，啟動一批帶動性強的項目，推進片區(qū)的快速發(fā)展。圍繞定位，五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目，為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。為此，建議我中心將農貿市場改造建設納入今年的工作計劃，通過建立農貿市場改造專項基金或貼息補償辦法，痛下決心，舍得投入，力爭在我市打造海南西部中心城市期間，我市場物業(yè)管理中心農貿市場能有一個明顯的改觀。這次考察了四個市場，即杭州翰林農貿市場、杭州東山農貿市場、紹興市東街農貿市場、珠海朝陽農貿市場。在現(xiàn)行的旅游管理體制之下，大部分旅游區(qū)各景點隸屬關系復雜，其具體管理涉及旅游、建設、宗教、文物等各個部門，綜合協(xié)調管理難度比較大。（三）堅持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，正確處理保護和開發(fā)的關系。而中共中央目前在全黨開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，則是革命足跡的延續(xù)，是新世紀新階段我黨作出的一項重大戰(zhàn)略舉措，對進一步鞏固執(zhí)政基礎，提高執(zhí)政能力，堅持以人為本，構建和諧社會有著重要指導意義。特別是平涼市凱津貿易進出口有限責任公司是集果品、牛肉收購、冷藏儲存、牛肉頭生產加工、產品出口銷售貿易資質的綜合性企業(yè)?？疾鞂W習活動的情況報告如下。2007年3月，該院開始實行分案起訴制度，至今已對5件15名被告人適用分案起訴，既依法保護了未成年被告人，提高了辦案效率，又有效地防止了交叉感染和罪刑失衡狀況，取得良好的司法成效及社會效果，其分案起訴制度的基本做法主要包括如下：未成年人五種犯罪可不起訴。二、廈門市思明區(qū)檢察院的先進工作經驗（一）因才分案，高效快速審理該院結合轄區(qū)案件特點及工作實際，針對實踐中適用普通程序簡化審的案件約占全年受案數(shù)26%的特點，將“事實清楚，證據確實、充分，犯罪嫌疑人認罪，可能判處三年以上有期徒刑的案情簡單的刑事案件納入快速辦案機制范疇，擴大快速適用范圍。brt的線路、站場、乘客服務系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設計，避免了重復建設，實現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。緊接著編制城市設計、景觀設計等內容，匯集成最后的控規(guī)成果。規(guī)劃的首要任務是促使規(guī)劃項目落地。比如在修建道路、學校、醫(yī)院等公用設施時，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū)；在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū)，從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件，使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪，變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪?，F(xiàn)有在編干部110人，其中黨員101人，％；；具有法律本科學歷的60人，%；具有碩士學歷的14人，%。在庭審過程中，被告人可根據“簡易程序案件庭審監(jiān)督回訪表”對庭審過程自行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)不符合法律規(guī)定的情形，可以要求休庭，申請檢察機關派員出席法庭對阻礙庭審的情況進行監(jiān)督、處理。此次出去考察學習是本人第一次參加此類學習考察活動，即學習了發(fā)展的先進經驗也受到了紅色革命再教育。道路綠化按照“大樹進城、一路一景、一次成型、一步到位”的思路，完成了新區(qū)的綠化，靚化工程。另外旅游管理部門還從星級酒店中提取一定比例的旅游宣傳經費。以發(fā)展先進裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)作為產業(yè)結構優(yōu)化升級的主要手段，在一些低位產業(yè)中積極采取升級產品結構、發(fā)展先進制造工藝的同時，培育清潔能源產業(yè)、信息制造產業(yè)、生物產業(yè)、中藏藥現(xiàn)代化、新材料、綠色照明等戰(zhàn)略和新型產業(yè)的成長壯大。要從資金引導、市場宣傳和人員培訓等方面給予支持，使之上規(guī)模、上檔次、上質量、上效益。當前最主要的是要制定相應的優(yōu)惠政策，探索多種渠道籌措資金的新機制，廣泛吸引國內外資金，解決開發(fā)和保護旅游資源過程中資金投入不足的問題。農貿市場的建設是保證老百姓“菜籃子”供應的重要組成部分，它不僅具有一定的社會性，而且還具有很強的公益性，與其它商業(yè)設施的功能相比，其社會價值取向更能體現(xiàn)政府的形象。廈門各個片區(qū)均根據各自的區(qū)位、交通、資源特點進行明確的定位，既功能互補，又各具特色。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點，致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下，利用市場的自身規(guī)律精心策劃每一個項目、每一塊土地，促進城市的大力拓展，實現(xiàn)社會、經濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一。為使規(guī)劃項目更加貼近市場，每年定期召開規(guī)劃項目推介會，向開發(fā)商發(fā)放《項目開發(fā)意向征求意見表》，在不突破控規(guī)大綱總體提標的前提下，合理吸納開發(fā)商的意見，確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標，優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設計方案按樓面地價掛牌出讓，從而滿足市場需要。要通過實踐來檢驗工作的實績，以正確的用人導向和激勵機制來調動方方面面的積極性，強力推進六大片區(qū)建設。，增強規(guī)劃的可操作性。研究出臺更加惠民的拆遷安置政策，切實保障失地農民的利益，考慮失地農民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。項目要在完成控規(guī)大綱、城市設計和景觀設計的基礎上進行包裝，盡量做到凈地出讓，減少后續(xù)的矛盾和糾紛。按照“先南后北、東西對進”的空間發(fā)展策略，量力而行，合理安排建設時序，充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應。廈門片區(qū)運作最核心的就是圍繞項目儲備和開發(fā)來推動城市空間的拓展。三、廈門經驗對我縣的啟示，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。嚴格按照片區(qū)的功能定位將產業(yè)落實到具體的地塊，從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如火炬高新區(qū)為迎接臺灣光電企業(yè)進駐，130萬m2通用廠房建設限時180天完成，規(guī)劃、設計、建設、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地，邊規(guī)劃、邊設計、邊征地拆遷安置、邊報建、邊建設、邊配套、邊招商推介，系統(tǒng)管理、同步推進。比如在修建道路、學校、醫(yī)院等公用設施時，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū)；在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū)，從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件，使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪，變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。規(guī)劃的首要任務是促使規(guī)