【正文】 于國家頒布了一定的退耕還林補助政策，很多退耕農戶都獲得了較好的收益，保障了農戶的生活，而且對農村經濟結構進行了有效調整，推動了農村經濟的進步。龍頭企業(yè)要逐步與農牧戶建立利益共同體，通過與農戶簽訂合同、契約等形式，確定農產品的收購價格，并實行最低保護價；通過向農戶提供貸款貼息、預付農產品定金或生產資料，并把加工經營的利潤的一部分返還給農牧民；農牧民可以以資金、勞力、初級產品等入股企業(yè)。（一）生產基地逐步形成，專業(yè)化生產初見端倪全旗已培植形成以麻黃、甘草、高產飼草料、舍飼養(yǎng)殖和特色農業(yè)等為主的5大基地。2003年實施退耕還林面積12萬畝。 缺乏引導帶頭企業(yè) 對退耕還林后續(xù)產業(yè)開發(fā)雖然有投入人力、物力、財力，但是由于生產較為分散，并且規(guī)模偏小，產業(yè)鏈節(jié)短，缺少具有典型示范作用和后續(xù)產業(yè)開發(fā)樣板工程，林副產品深加工滯后，難以做強做大，輻射面廣的項目幾乎空白。本研究以陜西省定邊縣退耕還林后續(xù)產業(yè)建設存在的問題進行分析，并提出針對性的建議，以期促進其林業(yè)產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。 科技投入不夠，基礎設施建設滯后 科技投入較低，使林業(yè)科技裝備落后，林業(yè)的科技進步相對滯后，推廣與信息發(fā)展滯后，勞動生產率較低，林業(yè)基礎脆弱，致使森林環(huán)境建設與發(fā)展后勁不足，林木生長率不高，林業(yè)凸顯生態(tài)失衡問題。在項目的實施上，要嚴格按照國家、自治區(qū)、市有關要求進行設計、作業(yè)、施工，并做好相關補貼政策的落實，保證讓項目的實施能產生預期的效益，并通過后續(xù)產業(yè)的開發(fā)，有效推動全旗農牧業(yè)產業(yè)化進程，促進全旗經濟的快速健康發(fā)展，讓農牧民早日走上富裕之路。以舍飼養(yǎng)殖為載體的現(xiàn)代畜牧業(yè)迅速發(fā)展，全旗舍飼養(yǎng)殖戶已發(fā)展到6300多戶，占全旗農牧戶總戶數的50%。二是鼓勵農牧業(yè)科研院校積極參與開發(fā)工作，積極進行新產品開發(fā)、技術創(chuàng)新；以技術入股、聯(lián)營等方式進行合作。二、延川縣退耕還林后續(xù)產業(yè)發(fā)展方法在對延川縣退耕還林后續(xù)產業(yè)進行考慮時，延川縣政府部門必須對延川縣實際地理情況進行合理分析，考慮各種自然條件，這樣才能更好保障后續(xù)產業(yè)的順利發(fā)展。在對經濟林品種進行選擇時，政府部門需對延川縣水文氣候條件進合理分析，明確各類品種的特性及種植條件。支持豬、牛、羊、雞等畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設及水產養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖（小區(qū)）建設。從事種植、養(yǎng)殖、農產品深加工等相關產業(yè)1年以上，管理運行規(guī)范，經營效益好。各設區(qū)市發(fā)展改革委、財政局會同行業(yè)主管部門對所報項目進行初步評審、匯總，并填寫“2014年陜西省鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)發(fā)展項目匯總表（附件1）”后，聯(lián)合向省發(fā)展改革委、省財政廳及省行業(yè)主管部門申報。實踐表明，山杏、山桃抗旱性能好，成活率高，經濟效益明顯，廣大退耕農戶樂意栽植，目前，%%，這為實施山杏、山桃高接換頭，品種改良，建立優(yōu)質杏基地，發(fā)展已杏為主的經果林產業(yè)，進而為培育退耕還林工程后續(xù)產業(yè)，調整農村產業(yè)結構，確保退耕還林工程綜合效益的全面發(fā)揮奠定基礎。另外，將臺堡紅軍長征紀念碑、單家集清真寺、華夏第一古錢幣博物館等景點也為發(fā)展西吉生態(tài)旅游業(yè)錦上添花。退耕還林工程實施后，西吉縣林地面積會迅速擴大，生態(tài)環(huán)境得到有效改善，為發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)奠定基礎。但是從長遠利益看，在西吉縣這樣自然條件嚴酷，經濟條件落后的山區(qū)，8年補助期滿后，如何解決農民的生活問題，不僅事關退耕還林成果的鞏固，而且關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。項目建設單位對資金申請報告內容及所提供文件、資料真實性負責的聲明。三、申報條件在退耕還林區(qū)域內，具有獨立法人資格的企業(yè)及專業(yè)合作社組織實施的符合支持范圍的項目，同時項目須是在建且有一定的規(guī)模，符合當地實際，帶動退耕農戶增收，對當地經濟發(fā)展有一定的帶動和推動作用，可按照要求申請資金支持。三、結束語退耕還林能夠較好降低水土流失、沙塵暴等危害，維護生態(tài)平衡，保障人們的正常生活。政府部門可以完善相應政策，鼓勵農戶種植經濟林、換種經濟林、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；政府部門還需積極開拓市場，引進相關商會，創(chuàng)新產品，充分發(fā)揮出價值鏈作用，樹立延川品牌，提高產品的市場競爭力，從而更好促進延川縣經濟的發(fā)展。在對后續(xù)產業(yè)進行設計時，延川當地政府必須對延川自身優(yōu)勢和各種資源進行了解，并選擇適宜的產業(yè)類型進行操作，充分發(fā)揮出各類資源的優(yōu)勢，讓后續(xù)產業(yè)的價值鏈不斷延伸，提高產業(yè)的整體附加值，這樣才能更好促進延川縣的發(fā)展，保障農民的經濟效益。（四）建立和完善利益調節(jié)機制退耕還林（草）后續(xù)產業(yè)開發(fā)要解決好千家萬戶與國內外市場的連結問題，而且要建立和完善利益分配和風險共擔機制。財政收入3341萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5695元，農牧民人均可支配收入2525元。根據《內蒙古自治區(qū)退耕還林還草工程建設檢查驗收辦法》要求，通過驗收，%；，合格率91%；%。退耕還林后續(xù)產業(yè)發(fā)展建設中表現(xiàn)出的問題經過多年的努力，定邊縣退耕還林后續(xù)產業(yè)開發(fā)有了明顯的良好發(fā)展態(tài)勢,但該工程建設和后續(xù)產業(yè)開發(fā)的過程中還表現(xiàn)出一些問題,影響著后續(xù)產業(yè)開發(fā)和建設速度。關鍵詞：退耕還林后續(xù)產業(yè)。 管理、培育不足 退耕還林后期管理和森林培育工作無法有效跟上, 不少農戶只注重國家錢糧補助，不注重苗木撫育管理，存在造林和管護脫節(jié)的問題。二、存在問題一是資金方面的問題。實現(xiàn)產值4000多萬元，戶均舍飼收入達到5000元。三是要積極引進和應用國內外先進的加工技術、設備，加快技術改造步伐，不斷提高產品質量檔次。延川且是農業(yè)大縣，延川縣位于陜北地區(qū)，屬于黃土丘陵溝壑地帶。在延川縣中，狗頭棗主要位于延水關鎮(zhèn)莊頭周邊。特色種植業(yè)。申報的項目，必須明確是采取何種形式、如何促進退耕農戶增加收入，并且效益顯著。申報項目數量和要求：（1）各縣按2個項目數量進行申報。在今后的退耕還林工作中，要按照高標準、高起點的原則，對適宜嫁接改造的，組織技術人員和農戶進行低產林改造，發(fā)揮新品種的優(yōu)勢，提高杏樹的產值和效益。近