【正文】 企業(yè)生產(chǎn)提供中間服務(wù)的新業(yè)態(tài)。我市服務(wù)業(yè)附加值較低，交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)的比重達到44％；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，％，遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平，特別是與裝備制造業(yè)密切相關(guān)的現(xiàn)代物流、金融保險、信息咨詢、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚處在培育發(fā)展階段，還不能滿足新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。前年11月，我市被確定為全省唯一的國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市，在試點過程中又爭取了一系列優(yōu)惠政策。％％，服務(wù)業(yè)已成為全市吸納就業(yè)的主渠道。近年來，市委、市政府把發(fā)展服務(wù)業(yè)擺在突出位置，采取得力措施，加大推進力度，全市服務(wù)業(yè)步入快速發(fā)展軌道，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進勞動就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展空間較大，人均GDP達到6600美元，”十四五”時期將進入7000－10000美元階段，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級，消費需求明顯增強，服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨重大機遇。二是發(fā)展相對滯后。就是以XX為核心，重點發(fā)展商貿(mào)、物流和新能源配套服務(wù)，輻射XX、XXX，形成輻射半徑800公里的東部商圈?；钴S商貿(mào)流通業(yè)。今年，要著力辦好XXX行扶持XXX等企業(yè)上市融資，提高直接融資比重。有關(guān)部門在修訂行業(yè)規(guī)劃時，要正確處理整體規(guī)劃與行業(yè)規(guī)劃的關(guān)系，專業(yè)規(guī)劃內(nèi)容要與服務(wù)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容相銜接，用規(guī)劃引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。我市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員短缺，尤其是高層次人才缺乏。在這里，我還要強調(diào)一下招商引資問題，XXX同志明確提出XXX要在開發(fā)開放上做全省的標(biāo)桿，在招商引資上要抓住兩大重點，一要重點引進，二要適度保護。一要注重規(guī)劃引導(dǎo)。這幾年，我市金融服務(wù)業(yè)有了較快發(fā)展，但規(guī)模小、機構(gòu)少，金融對經(jīng)濟貢獻的作用還沒有完全發(fā)揮。我市歷史悠久，文化底蘊深厚，境內(nèi)分布著眾多的旅游景點，如何將文化旅游資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，這是需要各級認(rèn)真思考的重大問題。第二，要圍繞做強二產(chǎn)，發(fā)展配套服務(wù)業(yè)。按照這個目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個時期，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神，以開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點為契機，以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、信息化為方向，繁榮”一條軸線”，構(gòu)建”兩大商圈”，做強”六大產(chǎn)業(yè)”，推進全市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越，將XXX建成立足本地、服務(wù)周邊、輻射西北的區(qū)域性商貿(mào)物流中心，力爭到XX年，社會消費品零售總額在”十三五”末基礎(chǔ)上翻一番，第三產(chǎn)業(yè)增加值達到365億元，年均增長14％，占GDP的比重提高到37％，提供的地方稅收占地方財政收入的比重提高到40％，吸納就業(yè)占全社會從業(yè)人員的比重提高到42％以上，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，就業(yè)容量顯著增加，公共服務(wù)能力顯著提高，市場競爭力顯著增強。雖然我們在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面具有優(yōu)勢，面臨難得的發(fā)展機遇，但受基礎(chǔ)條件限制，與發(fā)達地區(qū)和發(fā)展要求相比，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展差距很大，面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全市建成A級旅游景區(qū)20處，星級旅游飯店61家，位居全省第一，2011年接待游客突破600萬人次，旅游收入突破50億元，人均創(chuàng)旅游收入4737元，遠(yuǎn)高于全國、全省平均水平，我市旅游業(yè)已成為全省旅游業(yè)的”龍頭”。市委XXX對這次會議非常重視，春節(jié)前專門聽取了會議籌備情況的匯報，并對會議組織的各個方面提出了明確要求，今天又作出重要批示，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。二是物流能力全省第二。四是消費拉動機遇。目前，我市工農(nóng)業(yè)從業(yè)人員仍占多數(shù)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員大多集中在技術(shù)含量較低的商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)行業(yè)，專業(yè)技術(shù)、城市建設(shè)、科技文化方面的人才不足，特別是技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計、信息網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)運作等方面的人才缺乏。要以服務(wù)城市、富裕農(nóng)民為目標(biāo)，搞好農(nóng)業(yè)配套服務(wù)，形成集生產(chǎn)、營銷、科技、信息、質(zhì)量監(jiān)管、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。同時，要培育大型商貿(mào)龍頭企業(yè)和配送中心，支持商業(yè)老字號和服務(wù)名牌企業(yè)快速擴張，推進批發(fā)零售、住宿餐飲等連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營和聯(lián)盟發(fā)展，提升我市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的檔次和水平。需要強調(diào)的是，發(fā)展物流業(yè)必須以完善的交通運輸作保障，要重點推進實施市域鐵路網(wǎng)中長期規(guī)劃，完善公路交通網(wǎng)絡(luò)，改擴建XXX機場，加強與XX機場