【正文】 預(yù)測(cè)流量 2021年預(yù)測(cè)流量 全 省 1495 1800 2021 水路 325 500 575 （ 1）淮河及其支流 270 415 440 （ 2）長(zhǎng)江及其支流 55 85 135 鐵路 660 770 885 （ 1）京九線 170 180 210 （ 2）京滬線 320 340 410 （ 3）寧西線 40 40 55 （ 4）沿江鐵路干線 25 30 35 （ 5）皖贛線 70 70 100 公路 510 530 540 注： 表中京九線含阜淮線、淮南線、合九線，下同。截至 2021年底，全省有效倉(cāng)容1304萬噸，裝備環(huán)流熏蒸倉(cāng)容 520萬噸，裝備糧情測(cè)控系統(tǒng)倉(cāng)容 332萬噸，實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)倉(cāng) 容 993萬噸，低溫準(zhǔn)低溫倉(cāng)容 33萬噸。 物流 主要 方向 項(xiàng)目單位收貯的小麥產(chǎn)品主要向東 北 三省 和 南 部 的廣州、福建、重慶、成都、上海、南京、武漢、南昌等 主要消費(fèi)的大中型 城市 ，以及本省蕪湖、馬鞍山、宿州、安慶、 *等 城市以及皖南、皖西南山區(qū)。 （ 4）優(yōu)惠政策 ① 土地優(yōu)惠政策：對(duì)入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，土地有償使用費(fèi)除中央收取的 30%外，市政府應(yīng)收部分予以免收。節(jié)點(diǎn)城市 以現(xiàn) 有的糧食流通設(shè)施、糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)和加工企業(yè)為依托，形成安徽糧食現(xiàn)代物流的增長(zhǎng)極和全國(guó)糧食現(xiàn)代物流體系中的重要節(jié)點(diǎn)。 中共中央 2021 和 2021的兩個(gè) 1號(hào)文件指出要?jiǎng)?chuàng)造條件發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通?？偨?jīng)理負(fù)責(zé)公司日常管理工作。 詳細(xì)數(shù)據(jù)請(qǐng)參閱附件 企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表 。 有關(guān)信息政策表明： “十一五 ”期間我國(guó) 將會(huì)重點(diǎn)解決糧食 “流 ”的問題，以糧食流通促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在保證安全的基礎(chǔ)上促使糧食發(fā)揮更大的效益。 ③ 年 營(yíng)業(yè) 收入 2600 萬元、利稅 萬元。 ③ 行政事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策：建設(shè)期和投產(chǎn)前三年，市收 部分全部免繳。 2021 年糧食生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展，年增產(chǎn)糧食超過 1000 億斤。安徽糧油信息中心建立了 “中國(guó)糧食網(wǎng) ”， 合肥國(guó)家糧食交易中心實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上交易。 倉(cāng)型結(jié)構(gòu)不合理，快速中轉(zhuǎn)設(shè)施嚴(yán)重不足，不能滿足糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。一方面，鐵路運(yùn)能受總體不足、運(yùn)力 “瓶頸 ”限制以及煤炭等原 *市工程咨詢研究院 TEL： 05613198277 18 **縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)及物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 祠 1 物流資源沒有整合，缺乏第三方物流?！?117176。C；歷年平均降水量為 毫米，年平均無霜期 207 天，年平均相對(duì)濕度為 70%，年平均蒸發(fā)量為 毫米，年平均日照時(shí)數(shù)為 小時(shí)。 工程地質(zhì)條件 **縣東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，已探明煤炭資源儲(chǔ)量達(dá) 60 億噸，鐵、銅、金礦 9700 萬噸。 *市工程咨詢研究院 TEL： 05613198277 27 **縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)及物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 五、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 （一）技術(shù)方案 糧食物流的生產(chǎn)工藝方案主要包括接收系統(tǒng)（含計(jì)量）、儲(chǔ)存系統(tǒng)、通風(fēng)熏蒸系統(tǒng)、檢化驗(yàn)設(shè)施和發(fā)放系統(tǒng)。 （ 2）工藝流程圖 糧庫(kù)管理系統(tǒng)工藝總流程 圖 鐵路專用線 鐵路 專用線 建設(shè) 應(yīng)符合以下基本條件（中華人民共和國(guó)鐵道部 2021 年第 21 號(hào)令）： （ 1）專用線發(fā)運(yùn)量一般不低于 30 萬噸 /年；情況特殊、修建理由充分，如涉及國(guó)防、科研以及危險(xiǎn)、超限、鮮活貨物待出庫(kù)儲(chǔ)備糧 扒谷機(jī) 輸送設(shè)備 取樣檢測(cè) 包裝或散裝 汽 車 汽車衡計(jì)量 火車站或水運(yùn)碼頭 接受系統(tǒng) 整理糧質(zhì)系統(tǒng) 輸送系統(tǒng)xitongxitong 檢測(cè)系統(tǒng) 儲(chǔ)存系統(tǒng) 運(yùn)輸系統(tǒng) 出庫(kù)發(fā)放系統(tǒng) 質(zhì)量跟蹤系統(tǒng) *市工程咨詢研究院 TEL： 05613198277 30 **縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)及物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 和集裝箱運(yùn)輸?shù)?，運(yùn)量可少于 30 萬噸 /年； （ 2）專用線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)滿足《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、鐵路行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和鐵路運(yùn) 輸安全的要求； （ 3）符合鐵路技術(shù)政策和路網(wǎng)規(guī)劃； （ 4）相關(guān)線路、車站的運(yùn)輸能力和技術(shù)設(shè)備等運(yùn)輸條件能夠滿足專用線的運(yùn)輸需要 ； （ 5）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （ 3）防爆和防腐以治本為主，重點(diǎn)設(shè)防。 （ 6）布置注意按功能分區(qū)，做到系統(tǒng)分明，布置整齊，在適用、經(jīng)濟(jì)的前提下，使建筑群體的平面布置與空間景觀相協(xié)調(diào)，并結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃及廠區(qū)綠化，提高環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件和整齊的工作環(huán)境。 項(xiàng)目高壓電源為： 10 千伏。 ⑥ 防雷與接地 該項(xiàng)目的建、構(gòu)筑物均屬 Ⅲ 類防雷，對(duì)高度大于 10 米的建、構(gòu)筑物在其頂部設(shè)避雷帶或避雷針作為防雷保護(hù)，其接地電阻不大于 10 歐姆。 （ 5）綠化和灑掃用水，應(yīng)采用污水處理站達(dá)標(biāo)排放的中水。 *市工程咨詢研究院 TEL： 05613198277 44 **縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)及物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 九、環(huán)境影響評(píng)價(jià) （一）場(chǎng)址環(huán)境條件 本項(xiàng)目 擬建地點(diǎn)在 **縣杜廟村，劉橋煤礦鐵路專用線南側(cè)， **西外環(huán)路西側(cè)， 距 **縣城僅 3 公里， 項(xiàng)目 占地面積 160畝 。 （ 3）土建節(jié)能措施 ① 辦公、廠房在設(shè)計(jì)時(shí)盡 量采用自然光、自然通風(fēng)，以利于節(jié)約電能消耗。 （ 3）其他用水占總用水量的 10%計(jì)算，為 264 噸。 ④ 照明電氣設(shè)備及燈具的選用 照明配電箱選用 PZ30 系列。排水設(shè)計(jì)分為生活污水排水系統(tǒng) 和雨水排水系統(tǒng)。 （ 2）區(qū)總圖按模塊布置。 （ 3）廠區(qū)建筑造型簡(jiǎn)潔明快，整個(gè)廠區(qū)格調(diào)基本統(tǒng)一。 糧食安全、檢測(cè)與保障系統(tǒng) 本庫(kù)日常收、發(fā)的檢測(cè)，主要通過人工評(píng)測(cè)，結(jié)合儀器檢驗(yàn)及化驗(yàn)室批量檢測(cè)來檢測(cè)入、出庫(kù)糧質(zhì)，通過規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的方法來管理出、入庫(kù)及儲(chǔ)存糧質(zhì)。 *供電總公司在 開發(fā) 區(qū)附近建成的變電所，完全可以滿足入?yún)^(qū)企業(yè)的供電需求。 交通運(yùn)輸條件 **環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。 封閉型湖洼地主要分布在四鋪、百善、鐵佛等地區(qū)，全系耕地。 **承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分。 *市工程咨詢研究院 TEL： 05613198277 22 **縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)及物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 四、場(chǎng)址選擇 （一）場(chǎng)址所在位置現(xiàn)狀 地點(diǎn)與地理位置 本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址，位于 **縣杜廟工業(yè)園 。 檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施相對(duì)落后。倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸工具和裝卸設(shè)施不能相互配套。 （五）安徽省糧食物流發(fā)展面臨的主要問題 從安徽整體現(xiàn)狀來看，安徽區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)量穩(wěn)定，倉(cāng)容多，專用線、專用碼頭較充足，糧食購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)豐富，糧食流通渠道廣泛，并已形成糧食批發(fā)市場(chǎng)和糧食物流信息平臺(tái)的 *市工程咨詢研究院 TEL： 05613198277 15 **縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)及物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 雛形，已經(jīng)具備大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)條件，但在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通道節(jié)點(diǎn)建設(shè)、流量流向規(guī)劃、市場(chǎng)體系建設(shè)、資源利用方面還存在諸多問題。特別是 1998年以來，安徽利用國(guó)債資金新建倉(cāng)容 373萬噸，優(yōu)化了糧庫(kù)布局，提升了糧食倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)代化水平，為發(fā)展糧食 “四散 ”奠定了一定基礎(chǔ)。另外項(xiàng)目單位還從美國(guó)、加拿大進(jìn)口部分 小麥 。積極推進(jìn)聯(lián)鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并予以政策優(yōu)惠， 為此專門出臺(tái)了《 *市人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（ 淮政〔 2021〕 4 號(hào)）。 表 11 糧食物流節(jié)點(diǎn)布局 節(jié)點(diǎn)名稱 所含行政區(qū)劃 合肥節(jié)點(diǎn) 合肥和六安 阜陽節(jié)點(diǎn) 阜陽和亳州 蕪湖節(jié)點(diǎn) 蕪湖、巢湖、宣城、馬鞍山和銅陵 蚌埠節(jié)點(diǎn) 蚌埠和淮南 宿州節(jié)點(diǎn) 宿州和 * 滁州節(jié)點(diǎn) 滁州 安慶 節(jié)點(diǎn) 安慶、黃山和池州 糧食物流節(jié)點(diǎn)布局 在糧食主要集散地、加工聚集區(qū)和交通 *市工程咨詢研究院 TEL： 05613198277 7 **縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)及物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 樞紐， 年糧食中轉(zhuǎn)量 100萬噸以上。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （ 1） 糧食宏觀調(diào)控的需要 溫家寶總理 2021 年 7 月 2 日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)辦公會(huì)議通過的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃》中，明確指出要加強(qiáng)糧 *市工程咨詢研究院 TEL： 05613198277 5 **縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)及物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 食物流體系建設(shè)。 組織機(jī)構(gòu) *市魯南面粉（集團(tuán)）有限公司 ，組織管理機(jī)構(gòu)采用董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，公司董事長(zhǎng)為公司法定代表人。 （三）資金申請(qǐng)報(bào)告的編制依據(jù) 國(guó)家《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃綱要》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā) 物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 的通知》（國(guó)發(fā) 20218 號(hào)） 《商務(wù)部關(guān)于加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》（商改發(fā)〔 2021〕 53 號(hào)） 《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔 2021〕 2136號(hào)） 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知 （ 發(fā)改經(jīng)貿(mào) [2021]413 號(hào) ） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧 食流通體制改革政策措施的意見》（國(guó)發(fā) ﹝ 2021﹞ 16 號(hào)） *市工程咨詢研究院 TEL： 05613198277 3 **縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)及物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃綱要》 《安徽省 “十一五 ”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》 《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見》（皖政〔 2021〕 70 號(hào)） 《安徽省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（ 2021 年 — 2021 年 ） 1《 *市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃綱要》 1《 *市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（ 20212021） 1《 *市人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（ 淮政〔 2021〕 4 號(hào)） 1《 *統(tǒng)計(jì)年鑒 —2021》 1項(xiàng)目單位編制資金申請(qǐng)報(bào)告的委托書 1項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)資料 （四）項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目建設(shè)背景 國(guó)家發(fā)改委 2021 年 8 月下發(fā)《國(guó) 家 發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)現(xiàn)代糧食物流發(fā)展規(guī)劃的通知》 (發(fā)改經(jīng)貿(mào) [2021]2136 號(hào) )及2021 年 2 月下發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)現(xiàn)代糧食物流項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》 (發(fā)改經(jīng)貿(mào) [2021]413 號(hào) )，要求 “在主要糧食集散地和交通樞紐，建成一批適應(yīng)散裝散卸的全國(guó)主要糧食物流節(jié)點(diǎn)，完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鐵路、水路和公路的有效銜接、跨省和省內(nèi)長(zhǎng)短途運(yùn)輸方式的合理轉(zhuǎn)換，提高糧食快速中轉(zhuǎn)能力 ”、 “根據(jù)全國(guó)糧食的流向和流量，加強(qiáng)流出地區(qū)散糧發(fā)運(yùn)能力和流入地區(qū)散糧接卸能力建設(shè)，形成黃淮海主產(chǎn)區(qū)小麥流出等全國(guó)六大主要跨省散糧物流通道，實(shí)現(xiàn)東北、黃淮海和長(zhǎng)江中下游地區(qū)散糧流出通道與華東沿海和華南等地區(qū) *市工程咨詢研究院 TEL： 05613198277 4 **縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)及物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 散糧流入通道的對(duì)接 ”。國(guó)家糧食局明確提