【正文】 一五”規(guī)劃實施的最后一年，是西部大開發(fā)第二個十年規(guī)劃的起始之年，也是我區(qū)鞏固應對金融危機成果實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵之年。著力加強地方性法規(guī)的執(zhí)法檢查，對自治區(qū)煤炭資源勘查開發(fā)與保護條例、自治區(qū)民族教育條例、自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例、監(jiān)獄法等4部法律法規(guī)的貫徹實施情況進行檢查。積極開展對外友好交往活動。――著力推進法治虎林建設。――著力加強和改進代表工作。無論是審議工作報告，組織“三查（察）”活動，還是開展評議，都深入基層調查研究，常委會的議事質量和效果得到明顯提升。圍繞市委工作的總體部署，抓住關系我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的熱點問題確定視察內(nèi)容。（三）突出主體地位，充分發(fā)揮代表作用人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大常委會工作的基礎。一是堅持解放思想，以學習提升履職能力。審議決定重大事項，推進決策法制化決定重大事項是憲法和法律賦予人大常委會的一項重要職權，是實現(xiàn)黨的領導和人民當家作主有機結合的重要形式。三是要切實關注貧困家庭子女讀書難的問題，保障未成年人接受義務教育的權利，促進我區(qū)“普九”成果的進一步鞏固。二、堅持服務大局，有力促進區(qū)委中心工作有效開展2009年是全國上下抗擊金融風暴、促發(fā)展保增長的關鍵一年。四是關注了“民安”：就全區(qū)社會治安大防控機制建設工作，組織代表用3天時間深入基層走訪了解真實情況，聽取了區(qū)公安局的專題報告，對需要進一步加強和改進的工作提出了意見建議。期間，堅持落實學習計劃，積極參與區(qū)學習實踐活動領導小組統(tǒng)一安排的大課、討論和調研活動，開展上下級間、同事間的思想交流，查找不利于推動科學發(fā)展的消極因素，有針對性地制定整改計劃，確立了一切維護大局、一切維護科學發(fā)展、一切推動快速發(fā)展的思想觀念。就是在“家”的建立、制度和臺帳的完善、活動開展的實施辦法、操作程序等方面做到統(tǒng)一規(guī)范。通過關注和了解工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的動態(tài)和脈搏，鼓舞先進、鞭策后進，提出解決發(fā)展問題的意見和建議，努力推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化步伐加快。一是進一步完善議事程序。人大工作開展靠代表，人大工作水平看代表，人大工作潛力在代表。2013年工作回顧2013年，是第十四屆人大常委會和全體人大代表依法履職的開局之年。組織50多名人大代表開展了3項代表視察、8項調研活動，聽取、審議“一府兩院”專項報告和人大代表視察、調研報告17項，作出決議、決定和審議意見14項。（五）加強人大信訪工作。進一步修訂人事任免辦法、完善工作程序，提升了人事任免工作的民主化、規(guī)范化程度。今年，常委會將圍繞區(qū)委中心工作、社會關注的熱點和事關人民群眾切身利益的問題，確定一批重點議案建議，由常委會分管主任和工委會牽頭督辦。新的一年，我們將更加關注民計民生，深入了解廣大人民群眾的所思、所愿、所求，主動到代表中、到人民群眾當中去釋疑解惑。繼續(xù)深入基層，深入群眾，接待和處理好來信來訪，進一步了解廣大人民群眾的愿望和呼聲，著力解決行政和司法上存在的問題，推動依法行政、公正司法水平的大提高。首先是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入開展調查研究，為推動工作措施落實提供有益參考。五、堅持規(guī)范運作，推動代表活動扎實開展根據(jù)省、市人大工作會議精神，2009年，我們主要圍繞抓推廣、抓規(guī)范、抓實效，按照構建“一個載體”、落實“兩項制度”的目標要求，深入開展“人大代表之家”建設工作。進一步促進執(zhí)法隊伍素質的提高。在推動群眾生活水平大提高上，重點關注了廣大人民群眾關心的熱點難點問題。在區(qū)委考察考核的基礎上，對人大擬任的干部進行任前法律知識考試，重點把好“法律考試關”。學校收費問題涉及千家萬戶，是廣大學生家長關注的熱點問題。讓我們在中共虎林市委的領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，不負全市人民重托，振奮精神，銳意進取，團結一致，扎實工作，搶抓新機遇，追求新目標，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為建設生態(tài)宜居幸?；⒘侄^斗！第三篇：人大常委會工作報告各位代表:我受區(qū)十三屆人大常委會的委托,向大會報告工作,請審議。加強代表與承辦單位的直接交流，及時與政府部門召開督辦溝通協(xié)調會，反饋對辦理工作的意見。除繼續(xù)堅持和規(guī)范完善人大常委會原有的有關人事任免方面的各項規(guī)章制度外，還將按照上級人大的要求，完善市人大常委會人事任免辦法，真正把那些政治堅定、德才兼?zhèn)洹⒄孀嵏?、清正廉潔的干部任用到國家機關的重要崗位上來。通過對事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展、民主法制建設以及民生保障等領域重大事項報告的審議，切實把市委的各項決策及時轉化成全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動，為建設生態(tài)宜居幸福虎林提供強有力的保障。――著力增強履職能力。常委會堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則，堅持對擬任命人員進行任前法律知識考試，進一步強化了被任命人員的法律意識。常委會始終堅持以人為本、心系群眾、關注民生。進一步搞好人大宣傳工作，積極支持媒體加強和改進人大新聞宣傳工作，不斷增強人大監(jiān)督工作的透明度。對通過的地方性法規(guī)及時召開新聞發(fā)布會、法規(guī)實施座談會，邀請有關部門同志和法律專家解讀難點、重點，擴大宣傳，提高公眾對法規(guī)的知曉度，增強法制意識，使依法辦事、依法行政觀念深入人心。必須堅持以推動自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以保障和改善民生為重點，依法履行憲法和法律賦予的職責。認真落實《自治區(qū)人大常委會組成人員經(jīng)常性履職活動意見》，舉辦了6次常委會組成人員履職學習研討活動，邀請有關方面的專家教授講課，組織常委會組成人員參加常委會會議、集中視察、專題調研和執(zhí)法檢查，開展學習研討、參觀考察、重大問題研究等活動，使常委會組成人員履職能力得到提升。全力做好寧夏全國人大代表的服務工作。按照監(jiān)督法和常委會聽取審議專項工作報告辦法的規(guī)定，在聽取和審議“一府兩院”專項工作報告、常委會執(zhí)法檢查、工作視察報告后，向“一府兩院”交辦審議意見23份。首次將民生計劃列入代表大會議程。自治區(qū)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)促進條例，把重點由就業(yè)擴大到就業(yè)與創(chuàng)業(yè)并重，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，具有鮮明的時代特征和寧夏特色。一年來，常委會審議通過地方性法規(guī)15件，作出法規(guī)性決定1件，批準銀川市法規(guī)7件，聽取和審議自治區(qū)“一府兩院”23個專項工作報告，作出2項決議，并對其中6個專項工作報告進行了滿意度測評，開展了“中華環(huán)保世紀行寧夏行動”“安全發(fā)展寧夏行”“民生計劃寧夏行”三項集中視察活動，檢查了3部法律法規(guī)的貫徹實施情況，對16件代表建議進行重點督辦，決定和任免國家機關工作人員47人次，較好地發(fā)揮了地方國家權力機關的作用。這部法規(guī)是在沒有上位法的情況下，常委會根據(jù)全區(qū)司法實踐的實際需要制定的，也是全國首部有關對刑事被害人進行困難救助的省級地方性法規(guī)。不斷拓寬法規(guī)草案起草渠道，由人大專門委員會和常委會工作委員會直接起草法規(guī)草案4件。這是常委會加強監(jiān)督工作、增強工作實效的又一重要舉措，在全國省級人大常委會中尚屬首次，對于督促和支持自治區(qū)“一府兩院”更好地改進工作具有積極的作用。另外3件已列入常委會五年立法規(guī)劃中將逐年辦理。一年來的實踐使我們體會到，一定要為全國人大代表履職活動提供優(yōu)質服務，爭取全國人大領導和國家有關部委給予寧夏更多的支持。同各級人大常委會的聯(lián)系更加密切。認真落實年度立法計劃，為形成中國特色社會主義法律體系作出應有的貢獻。進一步完善代表履職保障機制，建立健全閉會期間代表依法履職活動相關制度，進一步加強代表專題培訓工作，擴大代表對常委會、專委會工作的參與，切實保障代表知情知政，不斷提高代表依法履職的積極性和主動性。五年來，共召開常委會會議41次，開展“三查（察）”活動61次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告105項，作出決議和決定39項，充分發(fā)揮了地方國家權力機關 1 職能作用，人大各項工作都取得了新的進展。為進一步推進“六五”普法，常委會及時作出《關于深入開展第六個五年法制宣傳教育的決議》，為提高全體公民的法制觀念，特別是增強國家機關工作人員的依法行政意識創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。二是積極開展聯(lián)系代表活動。對這些存在的問題和不足，市人大常委會將在今后工作中認真研究，努力加以改進。對執(zhí)法檢查中提出的意見建議，將及時轉交有關部門辦理并跟蹤問效，不斷增強執(zhí)法檢查的監(jiān)督實效。二是以增強代表活動實效為著眼點，豐富活動內(nèi)容。今后在常委會組織的三查（察）活動和專題調研中，要邀請相關領域的人大代表和專業(yè)人員共同參與，力爭使發(fā)現(xiàn)的問題更準確，解決問題的措施更具體，人大常委會的決策具 10 有更廣泛的民主性和科學性，促進市鄉(xiāng)人大工作更加健康有序、規(guī)范運行。常委會堅持以經(jīng)濟建設為中心，以加快發(fā)展為第一要務，著眼于我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾關注的熱點、難點問題，不斷加大監(jiān)督力度。依法任免地方國家機關工作人員，是憲法和法律賦予人大常委會的一項重要職權。一年里，常委會還多次組織調研了全區(qū)稅收工作、財政工作、審計工作，聽取和審議了財政預決算報告、審計報告，提出了繼續(xù)加大綜合治稅力度、確保全年財稅目標實現(xiàn)，發(fā)揮財稅部門特殊職能作用、積極引導和扶持地方企業(yè)發(fā)展，加大內(nèi)控力度、突出財政扛桿作用、引導經(jīng)濟社會健康發(fā)展等意見。一年來，人大常委會還十分關注來自不同方面的群眾對依法行政工作的呼聲和建議，把關注民生、傾聽群眾意見、體察民情當作推動宿豫法治環(huán)境改善的一項重要工作。通過成立宿豫人大工作理論研究會，進一步提高常委會機關工作水平。全市人大代表工作座談會也在蔡集鎮(zhèn)召開，并要求在全市推廣蔡集鎮(zhèn)“一家兩議”運作模式，充分調動人大代表在加強基層民主法制建設、加快新農(nóng)村建設進程中的主力軍作用。三是圍繞實施高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的任務，重點對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題開展深入地調查研究，視察全區(qū)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，檢查《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》執(zhí)行情況，聽取和審議農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設工作報告。二是進一步講究監(jiān)督實效。繼續(xù)舉辦代表論壇，開展代表“雙聯(lián)雙代”等活動，讓代表發(fā)揮更大作用。就全旗經(jīng)濟社會發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟運行、政府性債務管理、預算執(zhí)行、財政目標任務落實情況作出審議意見，在充分肯定全旗經(jīng)濟社會取得發(fā)展的同時，就解決發(fā)展中存在的困難和問題，提出了應對措施和意見要求；二是圍繞嚴格執(zhí)法和公正司法，扎實推進法律監(jiān)督。（四）認真督辦議案、建議、批評和意見。人大常委會召開交辦會，交旗委辦辦理的1件，交旗政府各職能部門辦理的81件，交旗人民法院辦理的2件。對公安局工作開展調研，提出了加強執(zhí)法工作的要求，為進一步強化法律監(jiān)督打下了基礎；三是圍繞憲法和法律的貫徹實施，協(xié)助和配合盟人大工委開展了“動物防疫法”、“義務教育法”、“檔案法”和“珍稀林木保護條例”等多項執(zhí)法檢查。在“人大代表之家”創(chuàng)建方面辦求達到全覆蓋，在開展代表接待選民和向選民述職方面力求達到規(guī)范化、制度化。年內(nèi)，我們將組織人大代表對部分政府組成部門進行民主測評、常委會組成人員對其集中評議活動，以測評促進部門工作，寓支持于監(jiān)督之中。四是圍繞大力構建現(xiàn)代服務業(yè)體系的任務，重點對核心商業(yè)、主導商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展調查研究，視察物流園區(qū)、信息科技園建設，聽取和審議政府發(fā)展軟件服務外包產(chǎn)業(yè)工作報告。這些問題，我們將高度重視，自覺接受人民監(jiān)督，虛心聽取代表意見，不斷加強和改進常委會工作，更好地行使憲法和法律賦予的職權。通過與張家港等外地人大的對口交流，進一步加強人大干部的素質教育。常委會專題調研了法院規(guī)范化建設及案件執(zhí)行工作。人大常委會先后開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市管理法》執(zhí)法檢查活動，視察和調研了城市重點工程建設，聽取并審議了區(qū)政府關于城市東擴設計與城市核心區(qū)建設情況的報告，指出了要在堅持規(guī)劃的基礎上，按照精品化的要求，精心勘察設計、精心組織施工、精心實施質量監(jiān)管，全力打造精品工程等建議。一年來，常委會共依法任免“一府兩院”干部8人，為“一府兩院”順第四篇：人大常委會工作報告一、堅持制度建設，推動人大機關工作更加規(guī)范化2008年10月，區(qū)十五屆人大常委會第五次會議通過了本屆區(qū)人大常委會的一系列工作規(guī)范文件，為區(qū)人大常委會依法履行職責、規(guī)范工作行為、改善履職質量提供了嚴密的制度保障，人大常委會工作報告。財政工作是全區(qū)工作的重中之重，招商引資工作是我區(qū)發(fā)展的重要出路。立足高起點定位、高目標追求，不斷完善工作目標考核體系，進一步激發(fā)全體人大代表、人大工作者爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。堅持代表深入選區(qū)接待選民、走訪選民等行之有效的工作制度，進一步密切代表與選民的聯(lián)系，更好地為群眾代言。調查研究是人大監(jiān)督的必要手段。努力使監(jiān)督工作有新突破，代表工作有新進展，自身建設有新面貌，把人大各項工作提高到一個新水平。五年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出合理化建議700多條，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各項工作的開展。五年來，常委會共接待群眾來訪682批，3176人次。常委會堅持把推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展作為人大工作的中心任務。把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，依法行使任免權，為自治區(qū)國家機關運轉提供有力的組織保證。完成地方性法規(guī)的清理工作，對法規(guī)中存在的明顯不適應不協(xié)調問題，認真研究、全面分析，采取修訂、修正、廢止等方式分類處理，保證地方性法規(guī)有效正確地實施，切實增強地方性法規(guī)的針對性和可操作性，推動地方立法