【正文】 警感到吃苦受累卻沒成績。（三）要加強長效機制建設，使公安工作制度化、規(guī)范化以建立健全管理規(guī)范為基礎，以激發(fā)隊伍內(nèi)在活力為核心，以改善公安執(zhí)法活動為重點，以等級化管理為基本框架，以提高人民滿意率為目標的長效機制建設即是適應新形勢、新任務發(fā)展變化的需要，也是提高隊伍整體素質和戰(zhàn)斗力的根本途徑，更是圓滿完成各項公安保衛(wèi)工作的重要保證。創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”，針對民警從事危險緊張性質工作，容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點，專門為民警心理減壓，即可減少民警因工作精神壓力大而導致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀的概率，又可很好的保護民警，幫助民警。（二）由于民警合法權益保護機制的相對滯后，使個別民警產(chǎn)生了牢騷情緒一是民警正常休息時間被無償占用，補休和補貼都很難落實。再者由于對民警的要求、規(guī)定有的不夠科學合理，管的過嚴，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾。文秘部落再次是基層的裝備保障不能滿足正常工作的需要。由于醫(yī)療保障渠道不暢，看病就醫(yī)難，結果有的民警小病能忍則忍，大病能拖則拖，時間一長，民警身體整體狀況令人擔憂?？萍壓髠涓刹織l件標準過高，使個別有文化、有素質、有品德、有能力卻沒有年齡優(yōu)勢（超正科三十五歲、副科三十歲的后備條件）的民警“感到政治前途渺茫”，而在目前基層隊伍中，3545歲的民警卻正是中堅力量，他們年富力強，經(jīng)驗豐富，有強烈的上進心和事業(yè)成就感，思想比較活躍。進一步做好立功創(chuàng)模工作，堅持思想政治工作隨警作戰(zhàn)，及時準確地對有功集體和個人進行表彰。五是執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等方面的問題沒有完全禁絕，民警在執(zhí)法辦案過程中，不同程度地受到過上級領導、同事、朋友的干擾、說情，確實存在利用職權辦關系案、人情案的現(xiàn)象。自我感覺好，自信心強，自尊心適度。民警每時每刻都面臨著來自各個方面心理應激，這就應求民警具有較強心理承受能力，才能保持心理健康。同時，中國人民公安大學心理教研室主任張振聲，對公安民警的心理健康問題長期進行研究，據(jù)他研究發(fā)現(xiàn)： “在全國180萬民警中，有80%的民警心理壓力過大，如果任其發(fā)展下去，輕則一些警察對從事警務活動工作產(chǎn)生悲觀想法，重則導致警員心理產(chǎn)生障礙。（二）、壓力不能排解勢必引發(fā)事端 心理宣泄理論認為，人的需要、動機、本能、行為等受到挫折后會產(chǎn)生消極情緒，給人造成心理壓力，如果不能及時排解，心理壓力就會轉化為行為的反向動力，使人出現(xiàn)反常行為，如侵犯與攻擊他人。這是由于警察工作的特殊性、長期緊張快節(jié)奏的生活規(guī)律而導致的神經(jīng)癥，是由于心理壓力而帶來的心理反應。失落的心理。 警察心理問題的表現(xiàn)及危害公安民警的心理問題，是指從事公安工作的民警，其心理狀態(tài)由于自身或者外界環(huán)境等因素的作用所受到的影響，超出了其心理承受能力范圍，以致引發(fā)的某些反應與變化。節(jié)假日對他們而言往往只是一種象征。他們還得抵御社會上“燈紅酒綠”、“一切向錢看”、“權錢交易”、“攀比斗富”等不良社會風氣的侵蝕。②公安機關各級領導應把尊重、理解、關心、愛護民警作為加強和改進思想 政治 工作出發(fā)點，使民警感受到組織的關心和集體的溫暖，又使其排解心理壓力、保持心理平衡，從而全身心地投入到工作中。（2）更新文化知識，提高業(yè)務水平，減少承受心理壓力的機會。（2）家庭成員的理解、支持和勸導必不可少。調適、緩解、消除公安民警心理問題的對策 公安機關解決民警心理問題的對策（1）激活內(nèi)在動力，解決實際困難。 社會環(huán)境的不良影響是民警產(chǎn)生心理問題的重要原因①高付出、低收入的職業(yè)狀況與社會現(xiàn)實相比造成心理失衡。我國從事公安工作特別是一線公安工作的民警隨時要置身危險的現(xiàn)場、時刻要應付不可預防的危急情況、面對各種暴力行為、面臨負傷致殘甚至死亡的威脅。警察心理問題及其危害 心理健康的概念和警察心理健康的標準心理健康是相對生理健康而言的。由于缺乏緩釋過程和心理調節(jié)，導致民警易病、易倦怠，降低了民警對挫折的耐受力和容忍度。（三）、九成民警明顯“郁悶” 西安市一個派出所的34名民警做過一次心理測評，結果發(fā)現(xiàn)，90%的民警抑郁和強迫癥狀明顯，如“感到自己的精力下降”、“感到難以完成任務”、“感到苦悶”等，80%的民警還有不同程度的敵意和軀體化癥狀，如“容易煩惱和激動”、“自己不能控制地大發(fā)脾氣”、“有想打人或傷害他人的沖動”等，有的人經(jīng)常感到“頭痛”、“胃口不好”。而國家之所以賦予警察使用暴力的特權，是因為警察肩負著極其繁重和高度危險的職責，有可能直接與作惡多端的罪犯對決。二、基層民警心理狀況由于長期的緊張疲勞和繁重的工作壓力，導致警察出現(xiàn)多種心理健康問題。這些行為輕則影響工作效率或對身心造成傷害，重則導致“自殺”或“激情犯罪”。警察的心理健康是指警察在生活、學習和工作中表現(xiàn)出來的積極向上的心理狀態(tài)，是多種心理因素的統(tǒng)一，表現(xiàn)為經(jīng)常性的內(nèi)心活動與外顯行為相一致。二、存在的問題我局雖然在隊伍建設方面取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是警力不足，管理任務繁重，民警得不到集中的思想教育，使民警的集體主義思想有所淡化，個別民警缺乏進取心和創(chuàng)造性，存在個人主義和特權思想。通過上述一系列積極有效的措施，力爭在全局上下形成以學業(yè)務、練技能、敢爭先的良好氛圍，達到向素質要警力，要戰(zhàn)斗力的目的。有的考核考評結果不夠客觀、公正，有水分，連續(xù)性和綜合性較差。有的民警說：工作壓力大，條件差，受苦受累我們都能克服，但是要給我們相應的待遇和合理性政策，不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟上還付出，太不公平?！皣来颉?、專項斗爭經(jīng)?；?、全年化，中心任務、臨時性的工作、勤務一個接一個，刑事案件居高不下，日趨嚴峻、復雜的治安和對敵斗爭形勢使基層民警長期超負荷工作，不堪重負。如：培訓使用教材有的是幾年前編印的，早已與現(xiàn)實工作不相符；基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識培訓較少；我們還沒有模擬實戰(zhàn)的射擊訓練場，射擊訓練方式還很陳舊，不能提高民警快速出槍技術和瞬間射擊意識，與實戰(zhàn)要求差距較大；民警配槍資格培訓考試沒有開展，有的民警見到槍還有“新鮮感”；基層單位沒有健身和擒敵訓練場所，使得一些應經(jīng)常堅持訓練項目無法堅持和普及；我國司法工作已有了較大的改革，但民警培訓卻沒有跟上形勢發(fā)展要求，節(jié)拍太慢等。民警手中無槍，對有些案子為難，不去不行，屬不作為違法，去了又有生命危險，遇有暴力案件不能自保。另一方面，我們在對民警的自身素質、工作作風和工作標準提出較高標準要求的同時，更應在民警的社會地位上、維權上、物資保障上和工資福利上給予相應的政策待遇。要根據(jù)實戰(zhàn)需求，進一步完善教育訓練體制，學用結合，提高教育訓練的針對性、實用性和可操作性。個別民警有不敢“貪事”、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風險的心態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，目前基層民警每人每天平均工作時間12—15小時，每周工作時間80小時以上，遠遠超過勞動法規(guī)定的40小時，按照國家勞動部的“工資支付暫行規(guī)定”（1994年489號文件），晚上加班，休息日、節(jié)假日加班，需給予相應的補休和經(jīng)濟補償，而我們都還沒有落實。但由于目前有些工作相對滯后，也使個別民警產(chǎn)生了一些思想情緒，不容忽視。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少，有的單位根本沒有，使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務時，人身安全受到威脅。有的民警說：群眾有困難找警察，我們警察有困難找誰？請上級公安機關要實事求是、理直氣壯地為民警合法執(zhí)行公務撐腰，做民警的堅強后盾，使民警的名譽在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保護。首先要以江澤民總書記“三個代表”重要思想統(tǒng)攬公安教育訓練工作，把培養(yǎng)高素質的忠誠衛(wèi)士放在公安教育訓練工作的首位。要從政治上、思想上、工作上、生活上關心政工干部，充分肯定政工干部的工作成績，按照“德才兼?zhèn)洹钡臉藴?，把具備條件的政工干部提拔到各級領導崗位上來，切實提高政工干部的政治待遇，在提職、晉銜等方面給予適當傾斜。文秘部落再次是基層的裝備保障不能滿足正常工作的需要。由于醫(yī)療保障渠道不暢，看病就醫(yī)難，結果有的民警小病能忍則忍，大病能拖則拖，時間一長，民警身體整體狀況令人擔憂。但由于目前有些工作相對滯后，也使個別民警產(chǎn)生了一些思想情緒，不容忽視。據(jù)統(tǒng)計，目前基層民警每人每天平均工作時間12—15小時，每周工作時間80小時以上，遠遠超過勞動法規(guī)定的40小時，按照國家勞動部的“工資支付暫行規(guī)定”（1994年489號文件），晚上加班，休息日、節(jié)假日加班，需給予相應的補休和經(jīng)濟補償，而我們都還沒有落實。個別民警有不敢“貪事”、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風險的心態(tài)。要根據(jù)實戰(zhàn)需求，進一步完善教育訓練體制，學用結合，提高教育訓練的針對性、實用性和可操作性。一、隊伍狀況（一）民警普遍能保持清醒的政治頭腦和立場，堅決擁護黨的路線、方針、政策，嚴格執(zhí)行命令，認真完成領導交辦的各項任務。在我國，隨著改革的深入，社會關系、人際關系日益復雜，加上全面依法治國的推進，執(zhí)法環(huán)境日趨嚴峻，社會上對警察的期待越來越高，而我們公安民警的業(yè)務素質與公安工作的現(xiàn)實需求還有一定的差距，為此公安民警所承受的身體壓力、心理壓力也日益增大，而這些壓力如果不能得到很好的緩解，輕者影響隊伍的戰(zhàn)斗力，影響正常的生活和工作，嚴重的釀成慘劇，近年來民警傷害他人、自我傷害的事件屢見不鮮就是很好的說明。社會化良好，對周圍社會狀況能夠很好地適應，掌握社會中公認的各種思想觀念和行為方式。心理健康可以使警察提高工作效率。這種狀況迫使民警為了解決自己的級別待遇問題，不想工作，爭搶當官，滋生了腐敗。經(jīng)過核對，確定絕望自殺者就是向衛(wèi)國。人際關系敏感、多疑。輕敵自信，實戰(zhàn)能力差。公安民警產(chǎn)生心理問題的原因剖析 公安工作所具有的危險、艱苦、繁忙的特殊性質是民警產(chǎn)生心理問題的直接原因①公安工作具有高危險性。（2）對家庭易產(chǎn)生愧疚感。③人際協(xié)調能力差。各級公安機關應該大力加強警察公共關系建設。（3）自學必要的心 理學 知識，提高規(guī)避和承受心理壓力的能力。以愛護警力為出發(fā)點，科學、合理地配置、運用警力，杜絕民警參與非警務活動，減少不必要的加班，不輕易浪費警力資源。不科學的、欠公正的社會評價容易使民警產(chǎn)生心理挫折，進而演變成心理問題。群眾工作是公安工作尤其是基層警務工作的生命線。國內(nèi)一些正式或非正式的調查結果表明，民警一邊要全天候做好本職工作、一邊要疲于應付一些“非警務活動”，其嚴重的心理壓力導致疾病的比例要遠高于其他職業(yè)。但在嚴格執(zhí)法的過程中，常會引起民眾的非議，地方政府遇到社會矛盾時，常不自覺地動用警察，這時警察就被擺到社會矛盾的前沿，為民做事反容易成了老百姓的對立面。無論是警察個人還是警察群體，都要承受著持續(xù)不斷的心理壓力。值得一提的是，此類警察施暴現(xiàn)象一出，大眾媒體就一片“惡警”的叫罵之聲，似乎也說明全社會對警察心理健康問題缺乏應有的關注，對警察過重的心理壓力還欠缺必要的關切之情。民警超時工作存在普遍現(xiàn)象，正常休假得不到保證，造成警察心力交瘁，有的甚至產(chǎn)生厭倦、煩躁的不良心