【正文】 老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度，加強職工工傷、生育、失業(yè)保險工作，建立健全城鄉(xiāng)住房保障體系，并加快發(fā)展老齡事業(yè)、兒童福利事業(yè)和慈善事業(yè)，推動社會福利事業(yè)逐步從救助型、補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。目前，我國社會中存在的主要不和諧現(xiàn)象：一、收入分配差距方面：首先高低收入群體差距懸殊，其次城鄉(xiāng)居民收入差距近來繼續(xù)擴大，再其次東部與中西部差距有所拉開，最后一些行業(yè)非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員收入遠遠高于公有制經(jīng)濟收入。切實加強民生保障，社會保持和諧穩(wěn)定。它關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家的長治久安。與此同時，玉山縣大力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，切實保障和改善民生，用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、社會事業(yè)、扶貧開發(fā)等方面的資金也越來越多，城市低保月保障標準、農(nóng)村低保月保障標準、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準等得到大幅提升。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。那么，我們應(yīng)當如何改善民生構(gòu)建和諧呢？首先，要優(yōu)先發(fā)展教育，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。未達到最低生活保障線以上的群眾全部納入低保，做到了應(yīng)保盡保。“民唯邦本，本固邦寧”。最后,確立以民生為重的理念。馬克思指出:“他們的需要即他們的本性。進一步推進博物館、圖書館等公益性文化設(shè)施免費開放，繼續(xù)支持實施廣播電視無線覆蓋、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。2012年，將繼續(xù)支持教育優(yōu)先發(fā)展，確保實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標。改革帶來了社會利益結(jié)構(gòu)多元化，但是社會體制改革滯后，還沒有形成相對合理的機制來調(diào)節(jié)利益關(guān)系。就業(yè)是民生之本,黨和政府千方百計創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進就業(yè)再就業(yè),城鎮(zhèn)就業(yè)狀況得到明顯改善。首先,確立以民生為根的理念。所以必須把“關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為一項重要政治任務(wù)，做到高度重視、保證領(lǐng)導(dǎo)到位，完善政策、保證措施到位，全面落實、保證工作到位”；必須懷有緊迫感、具有艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、求真務(wù)實的作風，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所難，更加注重發(fā)展就業(yè)、教育、衛(wèi)生、民政事業(yè)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標、加快構(gòu)建社會主義和諧社會而繼續(xù)努力。2012年，中央財政將繼續(xù)大力支持保障性安居工程建設(shè)。大力推進小農(nóng)水重點縣建設(shè)，適當提高建設(shè)標準和補助標準。與GDP增長目標下調(diào)相比，關(guān)于民生支出數(shù)字的上升成為政府工作報告的又一亮點。結(jié)構(gòu)性減稅——2011年，提高個人所得稅工薪所得減除費用標準并調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，降低中低收入者稅負。社會保障——，%。支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制。我國改革開放的總設(shè)計師鄧小平曾指出,社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些,更高一些,在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。（二）加快發(fā)展，奠定改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要恪盡職守、銳意進取、攻堅克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷。在財政專項扶貧等七個方面，2011年中央財政用于農(nóng)村貧困地區(qū)使貧困農(nóng)民直接受益的綜合扶貧投入約2272億元。保障房建設(shè)——2011年，中央財政大幅增加資金投入，共下達保障性安居工程補助資金1709億元。胡錦濤總書記曾指出：“群眾生產(chǎn)生活問題是最基本的民生問題，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。（一）提高認識，樹立民生為本的理念。正如馬克思和恩格斯指出，“生產(chǎn)力的這種發(fā)展之所以是絕對必需的實際前提，還因為如果沒有這種發(fā)展，那就只會有貧窮的普遍化；而在極端貧困的情況下，就必須重新開始爭取必需品的斗爭，也就是說，全部陳腐的東西又要死灰復(fù)燃。因此，必須清醒認識到人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高所提出的新要求、新問題，從而進一步增強解決民生問題的責任感、緊迫感，把改善民生作為促進社會和諧的根本途徑。妥善解決了群眾生活中的困難。第五，要建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，關(guān)鍵是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，形成比較完善的服務(wù)保障體系。五、環(huán)境保護方面：資源浪費、環(huán)境污染嚴重，工業(yè)發(fā)展呈“三高”即高成本、高消耗、高污染。%。強化社會保障，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5212人，；發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)貸款8582萬元、新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金4700萬元、高齡老人補貼767萬元；報銷城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險金5689萬元；大力保障和改善民生，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)和生命安全問題，保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)權(quán)益，使人民過上美好幸福的生活，是黨和政府一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。比如教育不公平：城市學(xué)生享受更優(yōu)質(zhì)的教育，而鄉(xiāng)村教育比較落后，重點大學(xué)中城市學(xué)生的比例普遍高于農(nóng)村學(xué)生，越好的學(xué)校所占的比例差距越大；高考的地域差異：有些省份一本上線率是有些省份的五倍。最后，完善社會管理，維護社會安定團結(jié)。關(guān)注民生、改善民生是一項系統(tǒng)科學(xué)的工程，關(guān)系到千百萬群眾的景危冷暖，絕不能實功虛做，不能搞表面上的熱熱鬧鬧，滿足于貼標語、喊口號，一一定要扎扎實實地推進，務(wù)求實效。近年來，XX區(qū)積極開展創(chuàng)建“八好”平安和諧社區(qū)，堅持以民 1為本，從居民關(guān)心的熱點、錐點入手，建立建全全社區(qū)服務(wù)體系。就業(yè)是民生之本,黨和政府千方百計創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進就業(yè)再就業(yè),城鎮(zhèn)就業(yè)狀況得到明顯改善。首先,確立以民生為根的理念。所以必須把“關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為一項重要政治任務(wù)，做到高度重視、保證領(lǐng)導(dǎo)到位，完善政策、保證措施到位，全面落實、保證工作到位”；必須懷有緊迫感、具有艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、求真務(wù)實的作風，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所難，更加注重發(fā)展就業(yè)、教育、衛(wèi)生、民政事業(yè)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標、加快構(gòu)建社會主義和諧社會而繼續(xù)努力。2012年，中央財政將繼續(xù)大力支持保障性安居工程建設(shè)。大力推進小農(nóng)水重點縣建設(shè)，適當提高建設(shè)標準和補助標準。與GDP增長目標下調(diào)相比，關(guān)于民生支出數(shù)字的上升成為政府工作報告的又一亮點。馬克思主義認為，物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社