【正文】 理與運行 第一節(jié) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目組織管理 第二節(jié) 勞動定員和人員培訓(xùn)第十二章 投資估算和資金籌措 第一節(jié) 估算范圍 第二節(jié) 投資估算依據(jù) 第三節(jié) 投資估算 第四節(jié) 資金籌措第十三章 財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價 第一節(jié) 財務(wù)評價 第二節(jié) 財務(wù)評價指標第三節(jié) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目還款能力分析 第四節(jié) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目盈虧平衡及敏感性分析 第五節(jié) 政府及社會資本經(jīng)濟效益分析 第六節(jié) 財務(wù)評價結(jié)論第十四章 社會及生態(tài)效益分析 第一節(jié) 社會效益 第二節(jié) 社會效益綜合評價第十五章 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目風(fēng)險分析及規(guī)避建議 第一節(jié) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目開發(fā)過程中潛在的風(fēng)險及防范 第二節(jié) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目本身潛在的風(fēng)險及防范 第三節(jié) 其他風(fēng)險第十六章 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目結(jié)論及建議 第一節(jié) 結(jié)論 第二節(jié) 建議附表:第二篇：政府和社會資本合作(PPP)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目建議書(編制大綱)政府和社會資本合作（PPP）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目建議書相對于政府傳統(tǒng)項目開發(fā)模式及公共融資方式，PPP項目有以下比較優(yōu)勢：提高公共財政使用效率 PPP項目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運營，提供公共服務(wù)。政府的公共部門與私人參與者以特許經(jīng)營協(xié)議為基礎(chǔ)進行合作，與以往私人企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式不同，他們的合作始于項目的確認和可行性研究階段，并貫穿項目的整個過程。經(jīng)批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。政府并不是把所有項目的責(zé)任全部轉(zhuǎn)移給私營企業(yè)，而是由參與合作的各方共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險。政府的公共部門與私人參與者以特許經(jīng)營協(xié)議為基礎(chǔ)進行合作，與以往私人企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式不同，他們的合作始于項目的確認和可行性研究階段，并貫穿項目的整個過程。項目機構(gòu)目標層次如下表所示。實現(xiàn)合作雙方互利共贏 合理的PPP模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。第一篇：政府和社會資本合作模式(PPP)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目可行性研究報告(編制大綱)政府和社會資本合作模式（PPP）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目可行性研究報告編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司0 PPP（PrivatePublicPartnership），即：公私伙伴關(guān)系，是指公共部門為提供某種公共物品或公共服務(wù)，以特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)而建立起來的一種長期合作關(guān)系。另外，很多PPP項目通過引進國際知名建設(shè)、管理機構(gòu)，帶來先進的管理經(jīng)驗，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。PPP模式的目標有兩種，一是低層次目標，指特定項目的短期目標；二是高層次目標，指引入私營部門參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合長期合作的目標。政府并不是把所有項目的責(zé)任全部轉(zhuǎn)移給私營企業(yè)，而是由參與合作的各方共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險。政府的公共部門與私人參與者以特許經(jīng)營協(xié)議為基礎(chǔ)進行合作，與以往私人企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式不同，他們的合作始于項目的確認和可行性研究階段，并貫穿項目的整個過程。項目建議書的批復(fù)單位應(yīng)為國家或地方發(fā)改委。PPP模式的目標有兩種，一是低層次目標，指特定項目的短期目標；二是高層次目標，指引入私營部門參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合長期合作的目標。項目機構(gòu)目標層次如下表所示。項目建議書大綱一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目概況（一）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目名稱（二）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目規(guī)模二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目必要性（一）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目現(xiàn)狀及預(yù)測（二）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目必要性三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目規(guī)劃（一）、擬建地點（二）、建設(shè)方案（三）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目進度安排四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進項目建設(shè)條件分析（一）、政策條件（二）、