【正文】 000 萬噸，山東省凈削減2000 萬噸。禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。將監(jiān)測能力建設(shè)及其運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算予以保障。通報區(qū)域大氣污染防治工作進(jìn)展，研究確定階段性工作要求、工作重點與主要任務(wù)。其中,北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。實施揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理工程。到2017年底,北京市、天津市公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到60%以上。北京、天津、石家莊、太原、濟(jì)南等城市實施補(bǔ)貼等激勵政策,鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。河北省,到2017年底,鋼鐵產(chǎn)能壓縮淘汰6000萬噸以上,產(chǎn)能控制在國務(wù)院批復(fù)的《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》確定的目標(biāo)以內(nèi)。到2017年底,北京市、天津市、河北省和山東省現(xiàn)有煉化企業(yè)的燃煤設(shè)施,全部改用天然氣或由周邊電廠供汽供電。加快石家莊鋼鐵、唐山豐南渤海鋼鐵集團(tuán)、青島鋼 鐵廠等企業(yè)環(huán)保搬遷。通報區(qū)域大氣污染防治工作進(jìn)展，研究確 定階段性工作要求、工作重點與主要任務(wù)。封閉作業(yè)。制作施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治責(zé)任牌、揚(yáng)塵防治公眾監(jiān)督欄。污水沉淀循環(huán)利用緯了保證洗車連續(xù)用水，在洗車平臺一側(cè)設(shè)置一蓄水池，蓄水池采用24墻磚砌結(jié)構(gòu)，利用工地施工用水管道接入池內(nèi)蓄水。四、綜合治理措施施工機(jī)械設(shè)備 采用低能耗、低噪音的機(jī)械設(shè)備，禁止使用國家命令淘汰的工藝和設(shè)備。一是做好空氣污染防治和應(yīng)急防護(hù)基本知識宣傳普及工作，進(jìn)一步擴(kuò)大師生對重污染天氣的知曉度，提高師生自我防護(hù)意識和參與防治能力。減少戶外體育活動，可等待天氣轉(zhuǎn)好后再補(bǔ)上體育課。遇到污染天氣時，學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通訊設(shè)備要24小時暢通，學(xué)校值班電話要保持24小時有人值守。、裸土覆蓋 土方運(yùn)勢及進(jìn)出口需用草墊鋪路，以減少泥漿和泥土污染場地道路路面和街道路面，以免造成土渣灰塵飄散。、從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場出入口應(yīng)采取車輛清潔措施，工地設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地。把環(huán)境保護(hù)知識納入“三級教育”。施工道路。2013 年底前，京津冀及周邊地區(qū)建立健全區(qū)域、省、市聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。既有建筑 “平改坡”時，鼓勵同步安裝太陽能光伏和太陽能熱水器。加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣、太陽能等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度,逐步提高城市清潔能源使用比重。京津冀及周邊地區(qū)要提前一年完成國家下達(dá)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū),嚴(yán)格控制國家安排的投資項目,暫停對該地區(qū)重點行業(yè)建設(shè)項目辦理核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù)。到2017 年底,京津冀及周邊地區(qū)黃標(biāo)車全部淘汰。山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè),積極治理水土流失,繼續(xù)實施退耕還林、還草,壓畜減載恢復(fù)草原植被,加強(qiáng)沙化土地治理。到2015年底,京津冀及周邊地區(qū)新建和改造燃煤機(jī)組脫硫裝機(jī)容量5970萬千瓦,。為加快京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理,依據(jù)《大氣污染防治行動計劃》,制定本實施細(xì)則。(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)能力，健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系。到2017 年底，北京市、天津市和河北省基本建立以縣(區(qū))為單位的全密閉配煤中心、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，潔凈煤使用率達(dá)到90%以上。到2017年底，焦炭產(chǎn)能控制在4000 萬噸以內(nèi)。(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和山東省2013 年底前供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油，2014 年底前供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油。將施工揚(yáng)塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng)，作為招投標(biāo)的重要依據(jù)。到2017 年底，北京市、天津市、河北省、山西省和山東省所有工業(yè)園區(qū)以及化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)，逐步取消自備燃煤鍋爐，改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠集中供熱。我談了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》的兩點意見，本次會議的主題是推進(jìn)供熱計量，已經(jīng)裝了表的建筑要堅決按實際的用熱量多次指出，大氣污染防治、節(jié)能減排要抓住幾個拳頭項目，其中之一就是供熱計量。國務(wù)院最近印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》。供熱企業(yè)要和溫控裝置的采購權(quán)、安裝權(quán)用好，積極地與供熱計量和溫控裝置的生產(chǎn)銷售單位簽訂合同，明確產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等內(nèi)容。強(qiáng)制全面推進(jìn)計量收費(fèi)。這既是一種瀆職違法行為，也是一種極大的浪費(fèi)行為。今年9月國務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動計劃》“國十條”，要求到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年津冀地區(qū)細(xì)顆粒物濃度下降25％。河北、山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合物價主管部門出臺了文件，將計量熱價中基本熱價的比例降收費(fèi)的“面積上限”。供熱計量改革取得了新的進(jìn)展以來，在各級發(fā)改、財政、質(zhì)檢等部門的大力支持下，北方采暖地區(qū)供熱計量改革取得了長足的進(jìn)步。部分省市當(dāng)年新建建筑有同步實現(xiàn)計量收費(fèi)。由此可見，供熱計量是落實大氣污染防治最直接、最有效的措施。下一步工作重點供熱計量改革現(xiàn)狀是大部分新建建筑都安裝了計量裝置，但同步實施計量收費(fèi)仍然在部分地區(qū)嚴(yán)重滯后。下一步我部將加大對各地建設(shè)主管部門的檢查力度，對執(zhí)行“兩個不得”不力的或者沒有落實供熱企業(yè)選購、安裝熱量表的省市，我部將約談?wù)鞴懿块T負(fù)責(zé)同志，并給予通報。各地要立即取消各種人為的地方性事前強(qiáng)制性準(zhǔn)入，放開市場，由供熱企業(yè)直接面對供熱計量生產(chǎn)商進(jìn)行招投標(biāo)，所可以參與競標(biāo)，不能搞地方保護(hù)和市場割據(jù)。我部正在和財政部、發(fā)展改革委等有關(guān)部委研設(shè)一定的補(bǔ)貼激勵。具體指標(biāo)：到2017 年，北京市、天津市、河北省細(xì)顆粒物()濃度在2012 年基礎(chǔ)上下降25%左右，山西省、山東省下降20%，內(nèi)蒙古自治區(qū)下降10%。到2017 年底，鋼鐵、水泥、化工、石化、有色等行業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，開展”無車日”活動，提高綠色交通出行比例。到2015 年，北京市、天津市、河北省全面實施國家第五階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和山東省于2017 年底前實施。天津市，到2017 年底，行政轄區(qū)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能、水泥(熟料)產(chǎn)能、燃煤機(jī)組裝機(jī)容量分別控制在2000 萬噸、500 萬噸、1400 萬千瓦以內(nèi)。北京市、天津市、河北省和山東省新增天然氣優(yōu)先用于居民用氣、分布式能源高效利用項目，以及替代鍋爐、工業(yè)窯爐及自備電站的燃煤。既有建筑”平改坡”時，鼓勵同步安裝太陽能光伏和太陽能熱水器。每年初對上任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。到2017年底,北京市、天津市、河北省地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐,城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣的城鎮(zhèn)地區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。強(qiáng)化施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管,積極推進(jìn)綠色施工,建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開式作業(yè),施工現(xiàn)場道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。在農(nóng)村地區(qū)積極推廣電動低速汽車(三輪汽車、低速貨車。山東省,到2015年底,淘汰煉鐵產(chǎn)能2111萬噸,煉鋼產(chǎn)能2257萬噸,鋼鐵產(chǎn)能壓縮1000萬噸以上,控制在5000萬噸以內(nèi)。推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)，大力推廣農(nóng)房太陽能熱利用。將監(jiān) 測能力建設(shè)及其運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算予以保障。考核、評估結(jié)果向國務(wù)院報告，并向社會公告。在執(zhí)行制度中，明確各級所承擔(dān)的職責(zé)。施工便道、行車道路、腳手架底和主要材料放地應(yīng)作硬化處理，硬化施工應(yīng)編制專項方案，確保承載能力滿足使用要求。場地綠化、硬化 、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)硬化，施工現(xiàn)場主要道路必須進(jìn)行硬化處理，土層夯實后，面層材料可用混凝土、瀝青或細(xì)石；材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場地必須平整夯實，面層材料可用混凝土或細(xì)石；現(xiàn)場排水通暢，保證施工現(xiàn)場無積水。施工單位要在工地門口建立重、中型車輛進(jìn)出工地登記臺賬，臺賬應(yīng)明確車輛進(jìn)出時間、車牌號、荷載、實際載重、密閉情況、施工及監(jiān)理單位審查人。三、強(qiáng)化落實做好校園食堂等大氣污染防治工作。以“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建為抓手，開展“美麗校園我有責(zé)”、“環(huán)保在行動”等主題活動，徹底整治校內(nèi)影響環(huán)境面貌“臟、亂、差”現(xiàn)象，努力做到“四凈三無”（路面凈、墻面凈、綠地凈、設(shè)施凈，無垃圾亂堆、無污水橫流、無磚頭瓦塊）。本工程使用的運(yùn)輸車輛出現(xiàn)違法違規(guī)行為，施工企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。三、市政工程施工 施工現(xiàn)場內(nèi)的主要汽車道路全部進(jìn)行混凝土硬化處理，現(xiàn)場內(nèi)未硬化的部位用密目網(wǎng)封閉或者種植綠色植物，并在主要路邊及辦公區(qū)域擺放盆栽綠色植物。、項目辦公區(qū)、生活區(qū)、要進(jìn)行硬化處理，有條件的應(yīng)進(jìn)行綠化，不得有土地裸露情況。設(shè)立揚(yáng)塵防治工作電話。企業(yè)要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo) 準(zhǔn)，積極治理污染，履行社會責(zé)任。到 2013 年底，初步建成京津冀區(qū)域以 及北京市、天津市、河北省省級重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；到 2014 年底，完成山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省省級和京津冀及周邊地區(qū)地級及以上 城市建設(shè)任務(wù)。到 2013 年底，北京市、天津市、河北 省、山西省和山東省完成“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定和調(diào)整工作，并向社 會公開；各城市禁燃區(qū)面積不低于建成區(qū)面積的 80%。(四控制煤炭消費(fèi)總量,推動能源利用清潔化。京津冀及周邊地區(qū)不得審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。北京市、天津市、河北省重點城市2015年底前供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省2017年底前供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。到2015年底,渣土運(yùn)輸車輛全部采取密