【正文】 談話制度、誡勉談話制度、述職述廉制度、禮品上交登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。黨的十八大以來，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提升到“關(guān)系黨和國家生死存亡”的新高度來認(rèn)識(shí)，要求嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，鍥而不舍地糾正“四風(fēng)”。一方面，要明確黨委主體責(zé)任內(nèi)容；另一方面，要明確紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容，有針對性地行使權(quán)力，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。屬于哪一級(jí)黨委的問題，哪一級(jí)黨委要主動(dòng)承擔(dān)，不能簡單地把責(zé)任推給下級(jí)、推給別人。我市作為省紀(jì)委查辦案件體制機(jī)制改革四個(gè)試點(diǎn)市之一，要先行先試、大膽探索，為全省積累經(jīng)驗(yàn)、摸索規(guī)律。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體，也是工作主體、推進(jìn)主體；紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體，也是問責(zé)主體。各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）要自覺把“兩個(gè)責(zé)任”作為責(zé)無旁貸的重大政治任務(wù)、全面深化改革的重要內(nèi)容、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力支撐、保護(hù)愛護(hù)干部的重要舉措，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要在懲治和預(yù)防腐敗方面敢于擔(dān)當(dāng)，更多地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實(shí)到各項(xiàng)改革和制度建設(shè)中去，將制度建設(shè)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨委（黨組）書記的重要職責(zé)、分內(nèi)之事，圍繞省委《意見》中提出的履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等六項(xiàng)責(zé)任，堅(jiān)持做到“六問”（講廉政道理時(shí)，先問問自己是否對“兩個(gè)責(zé)任”搞清弄懂了；提廉政要求時(shí)，先問問自己在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上是否做到了以身作則；抓廉政建設(shè)時(shí)，先問問自己是否履行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；督查廉政工作時(shí)，先問問自己是否把自我置于監(jiān)督范圍之內(nèi)了；查處重大案件時(shí)，先問問自己是否親自協(xié)調(diào)推動(dòng)處理了；追究責(zé)任時(shí)，先問問自己是否也有責(zé)任），切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）務(wù)必高度重視，認(rèn)真加以改正，不斷增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的使命感、責(zé)任感和緊迫感。會(huì)議的主要任務(wù)是，嚴(yán)格執(zhí)行黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”要求，學(xué)習(xí)貫徹省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》和省紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”座談會(huì)精神，切實(shí)把黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，扎實(shí)推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。《2015年效能監(jiān)察工作計(jì)劃》。準(zhǔn)確定位自身角色，對存在的不正之風(fēng)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，切實(shí)解決“燈下黑”問題。二是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以問題的化解推動(dòng)干部作風(fēng)更快轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系更加密切。加強(qiáng)修養(yǎng)的帶頭人、模范表率的帶頭人、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的帶頭人、勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立，不再受同級(jí)政府的約束，也不再兼職黨委、政府系列工作。把家人和身邊人員管好。四是對頂風(fēng)違紀(jì)、知法犯法的人和事，以“零容忍”的態(tài)度頂格處理。二是管好班子，不當(dāng)老好人。特別是加強(qiáng)節(jié)日期間的廉政宣傳和教育，節(jié)前對全體中層以上黨員干部發(fā)送廉潔過節(jié)信息，提醒廣大黨員干部遵守節(jié)日廉潔規(guī)定，廉潔過節(jié)、和諧過節(jié)，有效地預(yù)防了不廉潔問題的發(fā)生。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“兩個(gè)責(zé)任”。二要通過學(xué)習(xí)宣傳教育知責(zé)。屬于個(gè)人承擔(dān)的問題，個(gè)人要敢于承擔(dān)。要堅(jiān)持紀(jì)委全委會(huì)聽取下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉、簽字背書、黨風(fēng)廉政建設(shè)第三方社會(huì)評價(jià)等制度，履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委、各級(jí)紀(jì)委要構(gòu)建完善的責(zé)任體系，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，把責(zé)任分解到崗位、落實(shí)到人，一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤問效。孫立坤強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。四要切實(shí)加強(qiáng)源頭治腐。二是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。這些問題不解決，“兩個(gè)責(zé)任”就難以得到真正落實(shí)。市領(lǐng)導(dǎo)丁福浩、王明德、秦海彬、王宏昌、王長松、楊婭輝、丁保東、姜繼鼎、郭鵬、宮松奇等出席會(huì)議。按照市局要求，及時(shí)召開黨組專題會(huì)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署，并制定下發(fā)了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》；《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》；《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》。堅(jiān)持從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律約束，加大自我監(jiān)督力度