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社會穩(wěn)定風險評估報告(留存版)

2024-10-21 12:36上一頁面

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【正文】 取走訪群眾,召開座談會等方式進一步廣泛征求意見,增強政策的透明度。(三)、征收期間做好征收對象的服務工作海口鎮(zhèn)人民政府、銅礦五號尾礦庫綜合協(xié)調辦公室及市國土局、房管局等職能部門密切配合,換位思考,文明工作。當人們房屋征收被征收、被迫遷移時,其原有的生活模式會受到影響,大量有收益的生產(chǎn)資料將會喪失,收入來源減少;教育和醫(yī)療保健等福利設施及服務短期內將有可能變化;社會關系網(wǎng)解體。項目涉及的房屋征收需要住宅的拆除和搬遷,對其生活會造成一些不便和沖擊。然后將每類風險因素的權重與等級值相乘,求出該類風險因素的從表中可看出,**,風險程度低,意味著項目實施過程中出現(xiàn)群體性事件的可能性不大,但不排除會發(fā)生個體矛盾沖突的可能。目前已經(jīng)采取的和下步將采取的系列風險防范措施,在一定程度上會起到降低以致消除社會風險的效果。另外,針對社會上偶發(fā)的與本項目征收有關的零星失實評價,充分利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體進行正面報道,消除誤解,引導輿論支持房屋征收。根據(jù)規(guī)劃,**文化園是文化旅游觀光區(qū),風景秀麗。同時向有關法律單位和個人咨詢,廣泛聽取意見和建議。為了確保項目的順利進行,我們制定了符合實際的征收補償方案。德興市銅礦五號尾礦庫建設協(xié)調服務領導小組綜合協(xié)調辦公室擬定《德興銅礦五號尾礦庫建設土地征收補償方案》和《德興銅礦五號尾礦庫建設房屋征收補償方案》,經(jīng)德興市銅礦五號尾礦庫建設協(xié)調服務領導小組審核,開展了風險評估工作。②相關人員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場。對現(xiàn)場存在繼續(xù)危及附近居民安全的情況,應立即疏散居民,采取措施,確保安全;(12)突發(fā)性氣象災害的響應工作:①要及時進行搶險及預防突發(fā)性氣象災害的教育,講清突發(fā)性氣象災害對在建工程的影響和突發(fā)性氣象災害來臨前應做好的準備工作。應急響應時,負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項指令和要求,并檢查和報告執(zhí)行情況;(4)調度車輛,配備應急燈等用具;(5)落實好局和局應急值班;(6)負責協(xié)調應急響應的后勤保障工作;(7)建立健全質量安全事故風險防范體系,落實建筑工程質量安全預防和預警工作;(8)抓好局應急隊伍的人員及教育落實和裝備配齊,定期組織應急演練,提高應急能力,做到隨時拉得出、用得上;(9)應急響應時,根據(jù)局指揮部指令,迅速嚴密組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作;(10)做好善后處理工作。評估會議情況(會議時間、參會單位及人員、會議意見等):該工程立項批復后,2009年3月5日,項目評估小組召集評估小組組成人員和各界代表,對該項目建設實施的穩(wěn)定風險進行了評估。目前,該工程1宿舍樓經(jīng)過公開招標,由**工程有限公司**分公司中標承建,**工程咨詢有限公司為該項目中標監(jiān)理單位,國家注冊監(jiān)理工程師**為該項目總負責。二、征地及補償方面:征地補償安臵標準:該工程土地征用由縣政府成立專門領導小組負責,補償標準由縣政府調查市場后按照一定的原則統(tǒng)一標準執(zhí)行。五、結論本報告對礦業(yè)有限責任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目實施過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風險進行了識別與評價,結論如下:項目可能會引發(fā)3類不利于社會穩(wěn)定的風險,這3類風險發(fā)生的可能性大小評價結果是:第1類風險,項目合法性、合理性遭質疑的風險,該類風險發(fā)生的可能性很小;第2類風險,項目可能造成環(huán)境破壞的風險,該類風險發(fā)生的可能性很??;第3類風險,項目可能引發(fā)社會矛盾的風險,該類風險發(fā)生可能性很小。該項目取得了市經(jīng)信委項目節(jié)能評估報告的《批復》(經(jīng)信能資字[2014]468號)。第二篇:社會穩(wěn)定風險評估報告技改擴建項目 社會穩(wěn)定風險評估報告維護社會穩(wěn)定領導小組辦公室作為責任單位與縣綜治辦、縣政府法制辦、司法局、信訪局、鄉(xiāng)政府共同對有限責任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目進行了全面的、認真的社會穩(wěn)定風險評估,形成了社會穩(wěn)定風險評估報告如下:一、項目概況根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要及地礦部門對礦區(qū)銅鉬礦新增資源礦權設置狀況,礦業(yè)有限責任公司擬在該礦區(qū)域采用露天采礦和浮法選礦工藝,在既有采礦能力基礎上實施銅鉬共生礦石采選接續(xù)性技改擴建。二、強化措施,及時將信訪事件矛盾糾紛化解在基層一是實行包干責任制,按時接待來人來訪。三名原民師已妥善安臵,生活有保障,思想穩(wěn)定,加之年齡較大,無上訪跡象。無協(xié)解人員、涉眾型經(jīng)濟案件。對各單位職能范圍內管轄的群眾反映的熱點、難點問題,各單位主管及分管領導都要高度重視,及時協(xié)調解決。主要建設內容為,增建露天采礦工業(yè)場地及選礦廠設施,購置安裝采、選設備,同步配套尾礦庫等相關公輔設施。項目可能造成環(huán)境破壞的風險風險內容:在建設期內項目的施工會對地表水、空氣、噪聲環(huán)境等方面產(chǎn)生一定程度的不利影響。綜合評價,礦業(yè)有限責任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目社會穩(wěn)定風險程度低,但有發(fā)生個體矛盾沖突的可能。工程共計征地**畝,涉及縣**鎮(zhèn)東街和**兩個村,3個村民小組,98戶群眾,補償標準為**元/畝。**縣職教中心選派原黨支部書記**、學生處主任**、實驗中心主任**為工地代表,具體負責項目現(xiàn)場的實施和協(xié)調工作,校長助理**、綜合辦干事**具體負責項目的招標、各類手續(xù)的辦理、申報等工作。**縣人大常委會副主任,征地總負責**、**縣人民政府副縣長**、**縣教育局局長**、**縣計劃發(fā)展局局長**、**縣財政局局長**、**縣審計局局長**、**縣監(jiān)察局局長**、**縣教育局副局長**、**縣職業(yè)教育中心校長**、**縣職教中心團委書記、基建辦干事**和各界代表20多人參加了會議。各項目實施學校主要職責:(1)根據(jù)黨中央、國務院有關農民工的指示精神,制定落實勞動用工管理制度,認真貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和建設部《關于進一步加強建筑工地食堂衛(wèi)生管理工作的通知》的文件精神,嚴格執(zhí)行《**縣突發(fā)公共事件應急預案》的規(guī)定,建立管理網(wǎng)絡和投訴受理渠道。②要在突發(fā)性氣象災害來臨前應對在建項目進行檢查。③組織人力將病人送至就近醫(yī)院?,F(xiàn)將風險評估的主要情況報告如下:一、評估的主題、對象和方式德興市銅礦五號尾礦建設協(xié)調調服務領導小組綜合協(xié)調辦公室是評估的承辦部門,負責組織實施評估工作。在具體操作的時候本著有利于保護被征收人切身利益的角度,制定補償標準時嚴格按照政策制定。對**文化園道橋及園區(qū)房被征收人對補償?shù)钠谕颠^高房屋的價值具有很強的區(qū)域性,不同的區(qū)位房屋價值相差顯著。本項目建成后,不僅不會破壞當?shù)丨h(huán)境,還能進一步提升周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質量。四、**文化園道橋及園區(qū)房屋征收補償項目社會穩(wěn)定風險的綜合評價上文已對該項目可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的六大類風險可能性大小進行了單項評價,為便于度量該項目整體風險的大小,有必要對各類風險的可能性大小進行量化,然后得到項目的綜合風險大小。但其效果的好壞,取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。其次確定W風險可能性大小的等級值,上文已將風險劃分為5個等級(很小、較小、中C等、較大、很大)。房屋征收項目中群眾最敏感、最擔憂的是公平合理補償問題。目前的房屋征收補償標準,雖然實行的是市場價,但和被征收人不斷增加的要求和欲望相比,補償常常不能滿足被征收人的要求。(二)、科學安排和監(jiān)管補償資金的使用該項目房屋及土地補償金由銅礦五號尾礦庫協(xié)調服務領導小—3— 組綜合協(xié)調辦公室、??阪?zhèn)人民政府、大茅山集團公司管理,市財政監(jiān)管,足額到位、專戶存儲、??顚S谩R?guī)劃局、財政局、人保局、林業(yè)局、物價局、司法局、信訪局、教體局、衛(wèi)生局、文廣電局、礦管局、公安局、—1— 森林公安局、交通局、公路局、銅都報社、消防大隊、??阪?zhèn)、大茅山集團公司、供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、法制辦、法院等,總人數(shù)為38人。⑤向局應急指揮部分管領導匯報事情經(jīng)過。井架、塔吊等大型機械設備的拆裝固定,施工現(xiàn)場制高點的避雷設施的安臵,以及觸漏電等重點部位的安全防范,防止高處墜落、大型機械設備倒塌事故和雷擊事故的發(fā)生。三、處臵工作措施:(一)、預警與預防機制要建立和完善預警與預防機制,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強建筑業(yè)從業(yè)人員的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。突發(fā)群體性事件應急預案一、組織領導情況:(一)縣委、縣政府成立了教育建設工程突發(fā)群體性事件應急指揮部。審批和核準管理情況:**縣職教中心新校區(qū)工程是經(jīng)**縣人代會通過,縣政府常務會議研究同意,**縣計劃局上報,**市發(fā)展改革委員會[2008]125號文件批復立項,整體方案縣政府發(fā)文批復。征地爭議調處領導、人員和責任落實情況:該項工程由縣政府成立的專門領導小組負責征用,并協(xié)調征地中產(chǎn)生的爭議。工程位于縣城規(guī)劃新區(qū),占地**畝,與規(guī)劃的縣體育中心緊鄰,學生活動共用規(guī)劃的縣體育中心;該工程概算投資**萬元,其中**萬元為政府投資,**萬元為項目實施單位自籌;建設總規(guī)模為**平方米,包括教學樓、**樓、師生公寓、餐廳等,建成后可容納**名學生就穩(wěn)定風險預測評估范圍:國家、省、市、縣投資的建設項目。風險評價:項目造成環(huán)境破壞的風險很小本項目建成后,由于規(guī)劃設計對植被復墾做了更加嚴格的要求,水土保持工作將會進一步強化,所以不僅不會破壞當?shù)丨h(huán)境,還能進一步提升周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質量。該建設項目擬使用縣,土地利用現(xiàn)狀為采礦用地。對一些重大、疑難問題應由分管領導出面與相關單位的主管、分管領導進行協(xié)調。五、工程建設、城市房屋拆遷、土地征用補償、土地承
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