【正文】 取走訪群眾，召開座談會等方式進(jìn)一步廣泛征求意見，增強(qiáng)政策的透明度。（三）、征收期間做好征收對象的服務(wù)工作海口鎮(zhèn)人民政府、銅礦五號尾礦庫綜合協(xié)調(diào)辦公室及市國土局、房管局等職能部門密切配合，換位思考，文明工作。當(dāng)人們房屋征收被征收、被迫遷移時(shí)，其原有的生活模式會受到影響，大量有收益的生產(chǎn)資料將會喪失，收入來源減少；教育和醫(yī)療保健等福利設(shè)施及服務(wù)短期內(nèi)將有可能變化；社會關(guān)系網(wǎng)解體。項(xiàng)目涉及的房屋征收需要住宅的拆除和搬遷，對其生活會造成一些不便和沖擊。然后將每類風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重與等級值相乘，求出該類風(fēng)險(xiǎn)因素的從表中可看出，**，風(fēng)險(xiǎn)程度低，意味著項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)群體性事件的可能性不大，但不排除會發(fā)生個(gè)體矛盾沖突的可能。目前已經(jīng)采取的和下步將采取的系列風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在一定程度上會起到降低以致消除社會風(fēng)險(xiǎn)的效果。另外，針對社會上偶發(fā)的與本項(xiàng)目征收有關(guān)的零星失實(shí)評價(jià)，充分利用電視臺、電臺、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行正面報(bào)道，消除誤解，引導(dǎo)輿論支持房屋征收。根據(jù)規(guī)劃，**文化園是文化旅游觀光區(qū)，風(fēng)景秀麗。同時(shí)向有關(guān)法律單位和個(gè)人咨詢，廣泛聽取意見和建議。為了確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，我們制定了符合實(shí)際的征收補(bǔ)償方案。德興市銅礦五號尾礦庫建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)辦公室擬定《德興銅礦五號尾礦庫建設(shè)土地征收補(bǔ)償方案》和《德興銅礦五號尾礦庫建設(shè)房屋征收補(bǔ)償方案》，經(jīng)德興市銅礦五號尾礦庫建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，開展了風(fēng)險(xiǎn)評估工作。②相關(guān)人員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場。對現(xiàn)場存在繼續(xù)危及附近居民安全的情況，應(yīng)立即疏散居民，采取措施，確保安全；（12）突發(fā)性氣象災(zāi)害的響應(yīng)工作：①要及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)及預(yù)防突發(fā)性氣象災(zāi)害的教育，講清突發(fā)性氣象災(zāi)害對在建工程的影響和突發(fā)性氣象災(zāi)害來臨前應(yīng)做好的準(zhǔn)備工作。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)收集情況，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)指令和要求，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；（4）調(diào)度車輛，配備應(yīng)急燈等用具；（5）落實(shí)好局和局應(yīng)急值班；（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障工作；（7）建立健全質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，落實(shí)建筑工程質(zhì)量安全預(yù)防和預(yù)警工作；（8）抓好局應(yīng)急隊(duì)伍的人員及教育落實(shí)和裝備配齊，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力，做到隨時(shí)拉得出、用得上；（9）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，根據(jù)局指揮部指令，迅速嚴(yán)密組織指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作；（10）做好善后處理工作。評估會議情況（會議時(shí)間、參會單位及人員、會議意見等）：該工程立項(xiàng)批復(fù)后，2009年3月5日，項(xiàng)目評估小組召集評估小組組成人員和各界代表，對該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評估。目前，該工程1宿舍樓經(jīng)過公開招標(biāo)，由**工程有限公司**分公司中標(biāo)承建，**工程咨詢有限公司為該項(xiàng)目中標(biāo)監(jiān)理單位，國家注冊監(jiān)理工程師**為該項(xiàng)目總負(fù)責(zé)。二、征地及補(bǔ)償方面：征地補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)：該工程土地征用由縣政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由縣政府調(diào)查市場后按照一定的原則統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。五、結(jié)論本報(bào)告對礦業(yè)有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識別與評價(jià)，結(jié)論如下：項(xiàng)目可能會引發(fā)3類不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，這3類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小評價(jià)結(jié)果是：第1類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很??；第2類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很?。坏?類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性很小。該項(xiàng)目取得了市經(jīng)信委項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告的《批復(fù)》（經(jīng)信能資字[2014]468號）。第二篇：社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告技改擴(kuò)建項(xiàng)目 社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為責(zé)任單位與縣綜治辦、縣政府法制辦、司法局、信訪局、鄉(xiāng)政府共同對有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了全面的、認(rèn)真的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，形成了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告如下：一、項(xiàng)目概況根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要及地礦部門對礦區(qū)銅鉬礦新增資源礦權(quán)設(shè)置狀況，礦業(yè)有限責(zé)任公司擬在該礦區(qū)域采用露天采礦和浮法選礦工藝，在既有采礦能力基礎(chǔ)上實(shí)施銅鉬共生礦石采選接續(xù)性技改擴(kuò)建。二、強(qiáng)化措施，及時(shí)將信訪事件矛盾糾紛化解在基層一是實(shí)行包干責(zé)任制，按時(shí)接待來人來訪。三名原民師已妥善安臵，生活有保障，思想穩(wěn)定，加之年齡較大，無上訪跡象。無協(xié)解人員、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件。對各單位職能范圍內(nèi)管轄的群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，各單位主管及分管領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。主要建設(shè)內(nèi)容為，增建露天采礦工業(yè)場地及選礦廠設(shè)施，購置安裝采、選設(shè)備，同步配套尾礦庫等相關(guān)公輔設(shè)施。項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：在建設(shè)期內(nèi)項(xiàng)目的施工會對地表水、空氣、噪聲環(huán)境等方面產(chǎn)生一定程度的不利影響。綜合評價(jià)，礦業(yè)有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度低，但有發(fā)生個(gè)體矛盾沖突的可能。工程共計(jì)征地**畝，涉及縣**鎮(zhèn)東街和**兩個(gè)村，3個(gè)村民小組，98戶群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為**元/畝。**縣職教中心選派原黨支部書記**、學(xué)生處主任**、實(shí)驗(yàn)中心主任**為工地代表，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，校長助理**、綜合辦干事**具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)、各類手續(xù)的辦理、申報(bào)等工作。**縣人大常委會副主任，征地總負(fù)責(zé)**、**縣人民政府副縣長**、**縣教育局局長**、**縣計(jì)劃發(fā)展局局長**、**縣財(cái)政局局長**、**縣審計(jì)局局長**、**縣監(jiān)察局局長**、**縣教育局副局長**、**縣職業(yè)教育中心校長**、**縣職教中心團(tuán)委書記、基建辦干事**和各界代表20多人參加了會議。各項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校主要職責(zé)：（1）根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)農(nóng)民工的指示精神，制定落實(shí)勞動(dòng)用工管理制度，認(rèn)真貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂衛(wèi)生管理工作的通知》的文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《**縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，建立管理網(wǎng)絡(luò)和投訴受理渠道。②要在突發(fā)性氣象災(zāi)害來臨前應(yīng)對在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查。③組織人力將病人送至就近醫(yī)院?，F(xiàn)將風(fēng)險(xiǎn)評估的主要情況報(bào)告如下：一、評估的主題、對象和方式德興市銅礦五號尾礦建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)辦公室是評估的承辦部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施評估工作。在具體操作的時(shí)候本著有利于保護(hù)被征收人切身利益的角度，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)嚴(yán)格按照政策制定。對**文化園道橋及園區(qū)房被征收人對補(bǔ)償?shù)钠谕颠^高房屋的價(jià)值具有很強(qiáng)的區(qū)域性，不同的區(qū)位房屋價(jià)值相差顯著。本項(xiàng)目建成后，不僅不會破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境，還能進(jìn)一步提升周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四、**文化園道橋及園區(qū)房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評價(jià)上文已對該項(xiàng)目可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的六大類風(fēng)險(xiǎn)可能性大小進(jìn)行了單項(xiàng)評價(jià)，為便于度量該項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)的大小，有必要對各類風(fēng)險(xiǎn)的可能性大小進(jìn)行量化，然后得到項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)大小。但其效果的好壞，取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。其次確定W風(fēng)險(xiǎn)可能性大小的等級值，上文已將風(fēng)險(xiǎn)劃分為5個(gè)等級（很小、較小、中C等、較大、很大）。房屋征收項(xiàng)目中群眾最敏感、最擔(dān)憂的是公平合理補(bǔ)償問題。目前的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，雖然實(shí)行的是市場價(jià)，但和被征收人不斷增加的要求和欲望相比，補(bǔ)償常常不能滿足被征收人的要求。（二）、科學(xué)安排和監(jiān)管補(bǔ)償資金的使用該項(xiàng)目房屋及土地補(bǔ)償金由銅礦五號尾礦庫協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小—3— 組綜合協(xié)調(diào)辦公室、?？阪?zhèn)人民政府、大茅山集團(tuán)公司管理，市財(cái)政監(jiān)管，足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。規(guī)劃局、財(cái)政局、人保局、林業(yè)局、物價(jià)局、司法局、信訪局、教體局、衛(wèi)生局、文廣電局、礦管局、公安局、—1— 森林公安局、交通局、公路局、銅都報(bào)社、消防大隊(duì)、海口鎮(zhèn)、大茅山集團(tuán)公司、供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、法制辦、法院等，總?cè)藬?shù)為38人。⑤向局應(yīng)急指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事情經(jīng)過。井架、塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的拆裝固定，施工現(xiàn)場制高點(diǎn)的避雷設(shè)施的安臵，以及觸漏電等重點(diǎn)部位的安全防范，防止高處墜落、大型機(jī)械設(shè)備倒塌事故和雷擊事故的發(fā)生。三、處臵工作措施：（一）、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制要建立和完善預(yù)警與預(yù)防機(jī)制，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況：（一）縣委、縣政府成立了教育建設(shè)工程突發(fā)群體性事件應(yīng)急指揮部。審批和核準(zhǔn)管理情況：**縣職教中心新校區(qū)工程是經(jīng)**縣人代會通過，縣政府常務(wù)會議研究同意，**縣計(jì)劃局上報(bào)，**市發(fā)展改革委員會［2008］125號文件批復(fù)立項(xiàng)，整體方案縣政府發(fā)文批復(fù)。征地爭議調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)、人員和責(zé)任落實(shí)情況：該項(xiàng)工程由縣政府成立的專門領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)征用，并協(xié)調(diào)征地中產(chǎn)生的爭議。工程位于縣城規(guī)劃新區(qū)，占地**畝，與規(guī)劃的縣體育中心緊鄰，學(xué)生活動(dòng)共用規(guī)劃的縣體育中心；該工程概算投資**萬元，其中**萬元為政府投資，**萬元為項(xiàng)目實(shí)施單位自籌；建設(shè)總規(guī)模為**平方米，包括教學(xué)樓、**樓、師生公寓、餐廳等，建成后可容納**名學(xué)生就穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估范圍：國家、省、市、縣投資的建設(shè)項(xiàng)目。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：項(xiàng)目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)很小本項(xiàng)目建成后，由于規(guī)劃設(shè)計(jì)對植被復(fù)墾做了更加嚴(yán)格的要求，水土保持工作將會進(jìn)一步強(qiáng)化，所以不僅不會破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境，還能進(jìn)一步提升周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。該建設(shè)項(xiàng)目擬使用縣，土地利用現(xiàn)狀為采礦用地。對一些重大、疑難問題應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)出面與相關(guān)單位的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。五、工程建設(shè)、城市房屋拆遷、土地征用補(bǔ)償、土地承