【正文】 規(guī)定，行政復議的原則為合法、公正、公開、及時、便民、有錯必糾。人民代表大會是國家權力機關，所實施的監(jiān)督，是代表國家和人民進行的監(jiān)督，是最高層次的監(jiān)督，也是具有法律效力的監(jiān)督，因而具有權威性。黨的中央紀律檢查委員會負責領導全國范圍內黨的紀律檢查工作，并對應由其直接監(jiān)督的對象實施內監(jiān)督；黨的地方各級紀律檢查委員會則負責本地區(qū)范圍內黨的紀律檢查工作，并對應由其直接監(jiān)督的對象實施黨內監(jiān)督。指黨的紀律檢查機關根據黨章和其他黨內法規(guī)的規(guī)定，在黨內開展的以提高黨員遵守紀律自覺性為主要目的的、有組織的和經常性的思想引導活動。行政訴訟特有的司法原則：1 選擇復議原則 2 具體行政行為不因訴訟停止執(zhí)行原則。監(jiān)視功能。美國沒有統(tǒng)一的最高的反腐敗協(xié)調，執(zhí)法機構，也沒有統(tǒng)一的，專門的反腐敗法律。公民即可以直接批評和監(jiān)督國家機關及其工作人員，也可以通過人大代表、政協(xié)委員、大眾傳媒來實施監(jiān)督。廉政監(jiān)察的內容主要包括以下方面：1行政領導是否有利用職務之便謀取不正當利益的行為。政府財務審計審查的是行政機關的財政（財務）收支活動是否合法、是否遵守會計制度和會計原則，是否按照經濟規(guī)律辦事等，目的是糾錯防弊，查錯補漏，維護財經法紀，保護資財安全，促進被審計單位加強財政、財務管理和經營管理，提高經濟效益國。試述人民代表大會監(jiān)督的內容：人民代表大會監(jiān)督的內容，一是監(jiān)督憲法和法律的實施，即法律監(jiān)督，二是監(jiān)督相關對象特別是“一府兩院”的工作，）法律監(jiān)督：人民代表大會監(jiān)督意義上的法律監(jiān)督是指各級人民代表大會及其常務委員會根據法定的權限和程序，對憲法，法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)以及上級和同級人民代表大會及其常務委員會通過的決議，決定在所轄區(qū)域內的實施情況進行監(jiān)督。公共權力在缺乏有效監(jiān)督的情況下，必然會被濫用，也必然會產生腐敗。反之，如果出現(xiàn)職權異化，將職權作為謀取私利的工具，則必然導致職權本身的廉潔性受到沾污，則可認定其行為是不廉政的。關于完善防范貪官外逃機制緊迫性的思考防，本指堤防，用來制約水患。楊秀珠：浙江省建設廳原副廳長，曾任溫州市主管城市建設的副市長。在報備制度的實施過程中，應當注意：第一，在官員家屬出國前，應對其家庭經濟來源及現(xiàn)狀予以祥細備案。但我們希望貪官們跑在制度監(jiān)管之前的現(xiàn)象越來越少。侵犯對象是公共財產。一、名詞解釋組織腐?。寒斀M織中一些明顯與該組織宗旨、原則相侼的現(xiàn)象公然存在，該組織及多數成員卻漠然置之、默認、接受和自覺或不自覺地遵循時，組織的腐敗就已經開始。人大代表通過審議、（修改）、討論人民代表大會的各項議案、決定、法律草案，對政府和各國家機關進行監(jiān)督。簡述違法行政行為的認定。刑事抗訴人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動。中國古代（諫諍）制度的確立，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。（4）行政處分權。四、論述題試述黨內監(jiān)督存在的不足及其完善途徑。簡述行政監(jiān)察機關的職權我國行政監(jiān)察機關的職權由基本職權和輔助職權兩部分構成。（謀利性）是腐敗主體的行為動機，它是驅動腐敗主體的內在動力。刑事審判活動監(jiān)督人民檢察院對刑事訴訟的各個階段，各項活動都應當依法實行監(jiān)督。（4）行政處分權。中國古代（諫諍）制度的確立，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。同時，貪污罪界定的金額是：《刑法》第三百八十三條規(guī)定，個人貪污數額是五千元。（二）貪污罪的構成要件（三）該罪的主體是特殊主體。1994年，中國與泰國簽訂了引渡條約。這些都為犯罪分子轉移資金提供了通道。盧萬里：貴州省交通廳原廳長。運用監(jiān)督學的基本原理和相關知識，結合實際撰寫一份調查報告。指當國家公權力機關和國家公職人員違法行政職權，侵權公民、法人和其他組織的合法權益并造成某種消極后果時，監(jiān)督可以對這種消極后果予以補救，使受害人的權利得到救濟。監(jiān)督權權重而獨立的思想是我國古代重視監(jiān)督、強化監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，主要是指通過提高監(jiān)察機關及其官員的地位、加強其權力，維護其獨立性等方式，達到強化監(jiān)督的目的。人民代表大會的監(jiān)督是我國社會主義民主與法制的重要組成部分，是我國最重要的監(jiān)督形式。2行政執(zhí)法監(jiān)察的方式主要有三種，即日常監(jiān)察，專項監(jiān)察和重點監(jiān)察。試述廉政監(jiān)察制度：廉政監(jiān)察是行政監(jiān)察機關依法對行政機關、政府公務員和行政機關任命的其他人員的各種腐敗行為進行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動。因此，公民的監(jiān)督最直接、最真實、也最易取得成效。國會通過立法權的行使實現(xiàn)對行政和司法的監(jiān)督，但是美國總統(tǒng)有權否決國會立法并通過立法倡議權而對國會的立法權進行制約，法院也可以通過司法審查權對國會進行監(jiān)督。4在政協(xié)大會發(fā)言和提出提案，在視察調研中提出意見或者以其他形式提出批評和建議5參加有關方面組織的重大問題調查和專項考察等活動。與其他訴訟共有的司法原則：1 人民法院依法獨立行使審判權原則。指紀律檢查機關依照黨章和其他黨內法規(guī)的規(guī)定，為查明黨內違紀案件或反應黨紀問題的事實真相而開展的相關活動。5 黨的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀委的工作，提出意見和建議。(2)根本性與全局性。這種監(jiān)督不直接訴諸于社會，不直接公諸于群眾，而是首先在監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間進行內部的協(xié)商，直接與黨政領導部門進行接觸。被告人沈某自2 0 0 2 年1 2月 起…….答：人民法院的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對國家機關及其工作人員的職務犯罪行為予 以定罪量刑，從而實現(xiàn)監(jiān)督目的的一種司法監(jiān)督形式。（2）政黨能夠監(jiān)督政府。新聞報道是指各種新聞媒介對國家機關的重要工作和重大活動所進行的 宣傳和報道。、視察檢查等途徑對國家機關及其工作人員履行職責情況實施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。：行政審判監(jiān)督是指人民法院在行政訴訟程序中通過行使行政審判權，對行政機關是否依法行使職權進行的監(jiān)督。檢察機關通過履行對訴訟活動的監(jiān)督職能，促使訴訟中的違法情況得到糾正，有利于維護公民和法人的合法權益，清除司法不公和司法腐敗現(xiàn)象，維護司法公正和法制統(tǒng)一。檢察機關應充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，依法懲處這類犯罪。第二，普遍有效的法律規(guī)則。特征：廣泛性、有限性強制性目的性先進性u(d2．試述檢察機關在監(jiān)督體系中的地位與作用P161答：檢察監(jiān)督是檢察機關根據憲法和法律規(guī)定，依照人民代表大會的授權，從維護國家法律統(tǒng)一正確實施的立場和宗旨出發(fā)，對行政、審判和軍事執(zhí)法活動做出合法性評價，并對其違法和犯罪行為加以處分的活動。二、把群眾監(jiān)督變?yōu)樯钊胄麄鞒鞘泄芾矸ㄒ?guī)的重要渠道。三是要完善監(jiān)督體制，提高監(jiān)督的內在權威。一是一些領導缺乏黨內平等的民主意識，自持位高權重，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人，不許別人監(jiān)督自己。廉政需要黨的組織對黨員領導干部實行監(jiān)督的權威性和實效性。為官者要自醒、自重，通過長期艱苦的思想歷練，堅持做到淡泊名利、鄙視官本位思想、耐得起寂寞、扛得住誘惑、經得起考驗，努力做到寵辱不驚，心態(tài)平和。W0 以下為小組討論記錄老師：下面我們通過分析香港廉政公署的成功經驗，探求廉政監(jiān)督對我國的借鑒意義同學1：何為廉政監(jiān)督是指監(jiān)督機關對國家機關及其公職人員是否廉潔從政所實施的全面監(jiān)督以及責任追究的活動。預防貪污腐敗工作由香港廉政公署防止貪污處負責，任務是改善有可能導致貪污的工作方法及程序，并為公營、私營機構等提供良好的防貪顧問服務。具體工作包括：就各政府部門及公共機構的制度及工作程序進行顧問審查；審查任何一個政府機關的工作程序，一旦認為某個程序可能導致貪污，會寫出報告要求改正，建議采取措施堵塞管理漏洞，同時對犯有輕微過錯的公職人員予以警告訓誡。何為廉政？廉政，顧名思義，是指清廉為官，廉潔從政。為官者似乎應當有這種認識——值得尊敬的不是您的崗位，而是您在任何崗位上稱職的工作。中共中央從2003年建立的對各省、市、自治區(qū)主要黨政領導干部的巡視制度；近年來，中央紀委對部分省、市“垂直”派駐紀委書記等舉措，其目的就是為了強化黨的組織對黨的領導干部的監(jiān)督職能。而腐敗現(xiàn)象又恰恰發(fā)生在這些領導干部的身上。首先積極報開展巡視工作，實現(xiàn)巡視監(jiān)督與信訪監(jiān)督的相互結合，巡視情況與干部考察的相互勾通，巡視成果與廉政檔案的綜合利用，推進巡視工作的規(guī)范化。群眾監(jiān)督的各種渠道既是群眾反映問題、提出意見的渠道，也應當成為行政執(zhí)法部門對各族群眾宣傳城市管理各項法規(guī)的生動課堂。作為專門的法律監(jiān)督機關的人民檢察院，應擔負起法律監(jiān)督的職責，對檢察監(jiān)督進行科學定位，從而實現(xiàn)以法治國的緊迫要求。第三，嚴格公正的執(zhí)法制度。嚴厲打擊貪污賄賂等腐敗行為。[5]隨著各項改革的不斷推進和市場經濟體制的逐步建立，檢察機關在依法充分行使各項檢察職權，打擊犯罪，維護社會主義法制的統(tǒng)一和市場的統(tǒng)一，維護社會穩(wěn)定，保障人民權利等方面，更顯任重道遠。三、填空題，具有彈劫與懲戒的雙重職能。、公民監(jiān)督、輿論監(jiān)督。由此使廣大社會成員及時了解國家機關的工作，在無形中將國家公權力機關置于整個社會的監(jiān)督之下。國民是監(jiān)督政府的真正力量來源，而政黨則是國民利益的代言人 和組織者，政黨可以通過國民的力量有效監(jiān)督政府。從監(jiān)督學的角度看，法院刑事審判監(jiān)督的對象主要是行政單位和行政機關工作人員。(5)民主黨派監(jiān)督是一種高層次、高質量的監(jiān)督。人民代表大會的工作需要從全局的眼光人手，解決根本性的、全局化 性的問題。論述題試述紀檢機關監(jiān)督的對象與主要內容： 從廣義上講，全體黨員和所有黨的組織都是監(jiān)督的主體，也是監(jiān)督的對象。2 案件審理。2 以事實為根據，以法律為準繩原則。6擔任司法機關和政府問題的特約人員，參加有關執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作。美國的權力監(jiān)督體系是雙向制衡的監(jiān)督模式，部門之間的相互制衡是整個政治體制迥的監(jiān)督前提。4多樣性。廉政監(jiān)察是監(jiān)察機關的主要職能之一，主要任務是監(jiān)督行政機關和政府公務員執(zhí)行廉政制度的情況，查處各類以權謀私、貪污賄賂的違法違紀案件，促進廉政建設，以保證行政機關和政府公務員的為政清廉。日常監(jiān)察依據是本監(jiān)察機關制定的工作計劃，專項監(jiān)察和重點監(jiān)察由監(jiān)察室擬出實施方案，報有關領導審定批準后實施。對于人民代表大會的監(jiān)督，我國的憲法和法律都作了明確的規(guī)定，在我國的政治法律生活中具有無可比擬的崇高地位。4）監(jiān)督專才思想，古代監(jiān)察的對象涉及行政、司法、經濟、軍事、文化等很多領域，對監(jiān)察官員素質的要求較高。Y 試述中國古代監(jiān)察制度發(fā)展的五個階段P20手冊第一階段：先秦時期中國古代監(jiān)督制度的萌芽逐步形成第二階段：秦漢魏晉南北朝時期御吏機構與監(jiān)察制度的發(fā)展 第三階段：隋唐五代時期一臺三院制的建立第四價段：宋元時期御史臺的進一步發(fā)展第五階段：明清時期院科道監(jiān)察體系的完善與古代監(jiān)察制度的瓦解第五篇：監(jiān)督學《監(jiān)督學》形成性考核冊及參考答案監(jiān)督學作業(yè)1 時間：學習教材第一至第三章之后。（1500字左右）。許超凡：中國銀行廣東開平支行原行長，案發(fā)前擔任中行廣東分行財會處處長。無庸至疑，直系親屬先行出境是很多貪官準備出逃的第一步，楊湘洪的女兒預在法國定居為楊湘洪滯留法國“養(yǎng)病”提供方便等等。這是中國與他國簽訂的第一個引渡條約。包括國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位，人民團體委托管理、經營國有財產的人員。方偉剛分得公款人民幣90000元，遠遠超過刑法規(guī)定的數額界限。（政務）公開是指國家權力在其運行過程中，除法律規(guī)定的特殊情形外，權力運行過程及其依據必須向社會公開。輔助職權包括：（1）查詢權。既包括對人民法院刑事審判活動是否違反法律規(guī)定的訴訟程序的監(jiān)督，也包括對法院的刑事判決、裁定是否正確的監(jiān)督。（三權分立）理論對于監(jiān)督實踐的重要意義在于確立了以權力制約權力的監(jiān)督機制?；韭殭喟ǎ海?）檢查權。主要答案：黨內監(jiān)督存在的不足：黨的最高權力機關的控制力不強代表作用發(fā)揮不充分決策制度不科學監(jiān)督制約缺乏力度 完善途徑：健全黨內選舉制度，加強對黨內權力授予過程的監(jiān)督授予監(jiān)督機關質詢和聽證的權力，加強權力行使過程的監(jiān)督建立。（3）建議權。達爾。第二，監(jiān)督的目的是保障人民法院依法正確地行使刑事審判權，維護刑事司法的公正和效率。（3）獎勵權。人民代表大會及其常務委員會對“一府兩院”實施的監(jiān)督，從內容上可以分為立法監(jiān)督、司法監(jiān)督和行政監(jiān)督；從過程上可以分為（監(jiān)督調查研究）與監(jiān)督權實施。監(jiān)督學作業(yè)4 時間：學習完教材第十至十一章之后。該罪侵害的客體是復雜客體，即公共財產所有權和國家廉政制度?？梢灶A料，今后會有更多的貪官被引渡回國接受法律的審判。報備制度能有效地防止有外逃打算的貪官陰謀得逞，促使領導干部廉潔用權。程三昌：河南豫港公司原董事長，曾任漯河市市委書記。可供參考。廉政監(jiān)督考量公務人員是否做到為政清廉公正，不貪不占。試述監(jiān)督的特征：1監(jiān)督主體的多樣性，一個完 整、健全的監(jiān)督體系，意味著各種監(jiān)督主體并存，且充分發(fā)揮各自的監(jiān)督功能2監(jiān)督對象的特定性，監(jiān)督的對象是國家公權力機關和國家公職人員，這些機關和人員掌握著公共權力。2）監(jiān)督作用，人民代表大會的監(jiān)督是防治腐敗、實現(xiàn)勤政廉政的有力保障，在我國的政治法律生活中具有重要的作用，具體表現(xiàn)在以下方面：如保證人民當家作主的實現(xiàn)、保進依法行政、維護司法公正、維護法制統(tǒng)一和尊嚴、制約公共權力，遏制腐敗行為。審計制度產生后，財務審計長時期居于主導地位，因而又被稱為傳統(tǒng)審計，“常規(guī)審計”。在我國，幾科級以上的和相當于科級以上的政府公務員都屬于行政。公民監(jiān)督的具體形式包括發(fā)表評倫、寫信、面談、打電話、網上舉報以及民主評議等。美國實行聯(lián)邦制，中央與地方的關系較為松散，基本上沒有形成縱向的權力監(jiān)督關系。引領著整個社會的輿論方向，而輿論反過來又影響和左右人的思想和行為。8 使用本民族語言進行訴訟原則 9 當事人有權辯論原則 10 人民檢察院進行法律監(jiān)督原則。3 宣傳教育。從狹義上將，對于一個具體的紀律檢查機關而言，其監(jiān)督對象是有有限。(3)權威性。，行政復議的原則是什么?行政復議是行政復議機關依公民、法人或者其他組織的申請，對引起爭議的具體行政行為進行審查并作出裁決的一種行政行為，是行政監(jiān)督的法定途徑之一。檢察院可以使用提起抗訴、派員出席法庭、檢察長列席法院審判委員會會議和受理控告等方式實施監(jiān)督，保證法院盡量避免冤假錯案的發(fā)生。政黨具有監(jiān)督政府的