【正文】 機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)管理工作取得實效，成立***醫(yī)院懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：副組長：周文兵 秋里 于強(qiáng) 成 員：張森段俊杰朵趙強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦，由趙強(qiáng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展好各項日常工作和具體工作。一是從制度入手。專門成立以校長為組長、以副校長為組員的懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作的組織、實施、檢查、監(jiān)督。蘭山區(qū)衛(wèi)校懲防體系建設(shè)工作實施方案為抓好我校懲防體系建設(shè)工作，結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。要以“廉潔文化建設(shè)年”活動為契機(jī)，深化“六個一”教育機(jī)制，及時總結(jié)廉潔文化建設(shè)的方法和經(jīng)驗，突出特色，形成亮點，不斷提升武威供電公司廉潔文化建設(shè)的層次和水平。絕對的權(quán)力處于不受制約之中，不受制約的權(quán)力必然發(fā)生異化而走向腐敗?！巴菩星谡L(fēng)險點防范工作，制定防范措施可能并不難，難的是措施制定之后如何堅決執(zhí)行。市房管局采取問卷方式，對領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險度、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險度、直屬單位廉政風(fēng)險度以及具體崗位廉政風(fēng)險度等進(jìn)行專門的問卷登記，形成了以崗位為點、以程序為線、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制。目前，該局系統(tǒng)11個單位和局機(jī)關(guān)共排查風(fēng)險點480個，制定防控措施230多條，建立健全十多項規(guī)章制度?！读Ⅲw構(gòu)建法》堅持工作目標(biāo)、工作任務(wù)、機(jī)制保障、制度保障“四位一體”的構(gòu)建格局，以“三化三有”工作目標(biāo)為指引，以工作任務(wù)為核心，以機(jī)制和制度為保障，形成相互融合、相互促進(jìn)的懲治和預(yù)防腐敗工作體系。制定下發(fā)公司廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作方案，把廉潔從業(yè)風(fēng)險防范的任務(wù)和責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營管理部門，不斷完善反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任體系。報告要堅持分級負(fù)責(zé)，逐級報告的原則，凡屬職權(quán)范圍的工作，要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實。（二）基本原則。把學(xué)校貫徹落實懲防腐敗體系建設(shè)情況列入重要考核指標(biāo)，作為對學(xué)校各年級、處室年終工作目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。實行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和公務(wù)接待申報審批等制度，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）申報審批、登記和領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記上交、收入申報、個人重大事項報告有關(guān)規(guī)定，及時進(jìn)行登記上報，認(rèn)真執(zhí)行廉政“約法三章”“八項規(guī)定”和“十個不準(zhǔn)”以及對黨員干部配偶、子女就業(yè)、經(jīng)商的具體規(guī)定，遵守“四大紀(jì)律八項要求”，不斷強(qiáng)化廉潔自律意識。針對排查出的腐敗風(fēng)險點，制定防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，完善管理制度、工作職責(zé)、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。組織黨員干部集中觀看《“三項建設(shè)”演講比賽》錄像，直觀上理論學(xué)習(xí)。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。三是要狠抓信息宣傳。二是以農(nóng)家樂為載體，廣泛開展廉政文化宣傳工作，通過在農(nóng)家樂設(shè)展板、拉橫幅、利用LED屏播放廉政工作動態(tài)等手段，扎實開展了廉政文化宣傳工作，加強(qiáng)了廉政文化的輻射力，擴(kuò)大了廉政文化的覆蓋面，營造了濃厚的氛圍。一是設(shè)立了政務(wù)公開欄，對我局運(yùn)行機(jī)制、人員分工、機(jī)關(guān)政務(wù)等應(yīng)公開的情況進(jìn)行了及時、主動的公開。三級風(fēng)險點由風(fēng)險點所在科室負(fù)責(zé)人監(jiān)控，干部職工共同參與監(jiān)督。同時，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷探索有效監(jiān)督的途徑和形式，狠抓落實，督促完成各項工作任務(wù)。從2005年起各級黨政主要負(fù)責(zé)人每年給所在黨組織的黨員干部講一次廉政黨課或作一次反腐倡廉形勢報告。（三）健全反腐倡廉宣傳教育工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的合力。2005年，根據(jù)黨和國家懲處違紀(jì)違法行為的法律、法規(guī)和制度。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項制度。完善預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機(jī)制。（三）充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用。逐步推行黨務(wù)公開制度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查、監(jiān)督及人大代表視察工作。檢察機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)立案偵查活動、法院審判活動和判決后執(zhí)行活動的監(jiān)督。提倡署實名舉報和實事求是舉報，健全群眾監(jiān)督的激勵機(jī)制，依法懲處誣告陷害等行為。合理調(diào)整行政區(qū)劃，完善行政管理體系。2007年，積極落實省、市關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一行政機(jī)關(guān)工作人員工資與補(bǔ)貼的制度。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員的誠信建設(shè)，在黨政機(jī)關(guān)全面推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)承諾制和責(zé)任追究制。到2010年，聯(lián)合辦案機(jī)制進(jìn)一步完善，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合更加密切配合，實現(xiàn)案件信息共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。到2010年，各種處分、處理方式和手段得到充分運(yùn)用，辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果更加明顯。各牽頭單位要按照確定的工作目標(biāo)和任務(wù)分解要求，主動牽頭，制定具體工作計劃和方案，認(rèn)真抓好落實；各相關(guān)單位要積極協(xié)助、主動配合牽頭單位抓好責(zé)任范圍的體系建設(shè)工作。要按照職能分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實抓好各項任務(wù)的落實。重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。（二）嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。2006年至2007年，制定政府采購管理工作規(guī)程，將集中采購目錄規(guī)定的項目和能夠有效控制管理的政府采購項目，全部進(jìn)行政府采購。規(guī)范和落實政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實行“一站式辦公、一條龍服務(wù)、全過程公開、規(guī)范化管理、限時辦結(jié)“，做到便民、透明、高效、廉潔。逐步探索和改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選舉方式。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的監(jiān)督作用。2006年起，逐步推行任中審計、定期審計和績效審計，突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計，逐步推行效益審計，依法實行審計公告制，公開審計結(jié)果并將其作為干部任用、獎懲的重要依據(jù)。所有政府性資金必須納入預(yù)算管理，預(yù)算外支付財政資金必須報經(jīng)同級人大常委會審查批準(zhǔn)。逐步推行代表大會代表常任制。制定《天祝縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，完善全縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。到2010年建立起完善的選人用人監(jiān)督機(jī)制，干部選拔任用工作得到有效的監(jiān)督。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，實行主要負(fù)責(zé)人問責(zé)制，確因?qū)ν蝗纹陬I(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)管不力、失職失察，發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（二）建立完善規(guī)范國家工作人員從政行為的制度。教育行政部門、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操。黨校（行政學(xué)校）要把反腐倡廉教育納入對入黨積極分子、中青年干部和新提拔、新任領(lǐng)導(dǎo)干部、新錄用公務(wù)員和國家機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)班等班次的教學(xué)計劃。堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)的原則；堅持教育、制度、監(jiān)督并重；堅持系統(tǒng)性、科學(xué)性、可行性相統(tǒng)一；堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合；堅持從本縣的實際出發(fā)，突出重點，整體推進(jìn)的原則。我局黨組班子組織全體干部職工針對崗位實際，通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫的方式，認(rèn)真梳理了工作中可能出現(xiàn)不廉潔問題的風(fēng)險點，并結(jié)合實際情況，有針對性的制定了防范措施，我局共查找出了17個風(fēng)險點，制定了32條防控措施，從根本上確保了廉政風(fēng)險防范工作取得實效。二是以“三項制度”為核心，加強(qiáng)了配套制度庫的建設(shè)，完善了《預(yù)約服務(wù)制度》、《延時服務(wù)制度》、《投訴舉報制度》、《首問事項登記制度》。四是加強(qiáng)了信息上報力度，全年共上報黨風(fēng)廉政信息10余條，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍，有效地增強(qiáng)了反腐倡廉工作的輻射力和感染力。三、要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)一是要組建工作專班。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動接受監(jiān)督。針對責(zé)任落實，局黨委研究決定進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。蘭山區(qū)衛(wèi)校、28第三篇：懲防體系建設(shè)篇一：20132017懲防體系建設(shè)工作方案爐霍縣藏醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗工作體系建設(shè)（20132017）實施方案一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)現(xiàn)代化醫(yī)院。三、健全制度建設(shè)，狠抓工作規(guī)范。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每半年檢查一次執(zhí)行情況，并寫出書面報告。各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，做到目標(biāo)明確，任務(wù)具體，責(zé)任到位，措施得力，成效明顯?！币簿褪钦f，如果不加限制，就無法保證權(quán)力者不濫用權(quán)力。天下之事，不難于立法，而難于法之必行。市直各單位工作主動出擊，把風(fēng)險點排查作為“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容緊抓不放，一把手親自主抓，全員參與，排查風(fēng)險點不留死角，制定整改措施切實有效，力爭把廉政風(fēng)險降到最小程度。找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險點，如何有效化解？市紀(jì)委要求各機(jī)關(guān)單位制定具體的防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定，探索運(yùn)用科學(xué)手段防范腐敗風(fēng)險的途徑和方式。公司上下要充分認(rèn)識《立體構(gòu)建法》的重要意義，一方面要加強(qiáng)宣傳，加大宣傳教育力度，營造全面試行《立體構(gòu)建法》的良好氛圍，以開展“六個一”和“廉潔文化建設(shè)年”活動為載體，切實提高干部員工對深化公司特色懲防體系建設(shè)工作的認(rèn)識；另一方面，以《立體構(gòu)建法》為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉各項工作，通過開展各具特色的廉政教育和廉潔文化建設(shè)活動，進(jìn)一步健全完善反腐倡廉制度和內(nèi)控制度，探索廉政風(fēng)險防控的有效途徑，真正做到預(yù)防有方。要在前兩年開展反腐倡廉建設(shè)“反違章”活動的基礎(chǔ)上，以重要崗位、重點環(huán)節(jié)和重點人員為重點，針對管理上的薄弱點和制度上的空白點，認(rèn)真查找和分析可能發(fā)生問題的危險點，建立分層分類的廉政風(fēng)險責(zé)任機(jī)制和崗位風(fēng)險防控體系，確定崗位層級風(fēng)險系數(shù)，實行分級防控措施，切實加強(qiáng)風(fēng)險防控。凡重大問題本級無權(quán)決定的，要逐級報告，不得超越權(quán)限；凡需要報告的重大事項由報告部門或個人用書面、口頭或其他形式報告，能事前報告的事要事前報告，事前無法報告的，事后應(yīng)及時補(bǔ)報；凡重大突發(fā)事件或事故應(yīng)急報告，必須在第一時間（1小時內(nèi)）報告主管領(lǐng)導(dǎo)，一般事故要及時（4小時內(nèi)）報告；可先用電話口頭報告，然后再補(bǔ)報文字報告。堅持教育、制度、監(jiān)督并重原則。對懲防體系建設(shè)貫徹落實好、成效顯著的中層領(lǐng)導(dǎo)，予以表彰，并作為考核任用、選拔的重要依據(jù)；對懲防體系建設(shè)工作不重視的科室和班級，將進(jìn)行嚴(yán)肅批評，限期整改；對貫徹落實懲防體系建設(shè)不到位，出現(xiàn)重大失誤、重大事故的，將追究責(zé)任。四、突出重點環(huán)節(jié)，把好工作關(guān)口。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例，幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險防范意識，提高腐敗風(fēng)險處置能力。二是用廉政文化感染人。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖，實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。四是要做好結(jié)合文章。（二）扎實開展懲防體系建設(shè)工作，構(gòu)建拒腐防變教育體系。二是將局辦公室設(shè)立為政務(wù)依申請公開受理點，依人民群眾申請，對符合規(guī)定的政府信息予以公開。（三）加強(qiáng)風(fēng)險控制。（3）2010年—2015年為建立長效機(jī)制，完善制度體系，健全監(jiān)控機(jī)制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系階段。到2010年，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員學(xué)習(xí)和運(yùn)用反腐倡廉理論變成一種自覺行動，拒腐防變抵御風(fēng)險的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。要把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育總體部署，完善制度，健全機(jī)制。進(jìn)一步修定和完善有關(guān)案件線索移送、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法合作、證據(jù)運(yùn)用、責(zé)任追究、違紀(jì)違法財物沒收追繳、責(zé)令退賠、處理情況通報等制度。2007年，繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議工作，并對各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)正職和副職，實職和虛職以及不同崗位間進(jìn)行正常交流。強(qiáng)化部門內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)財政資金管理，提高財政資金使用效益。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。按照只要不涉及黨內(nèi)秘密的事務(wù)都實行公開的總原則，對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨務(wù)實行全面公開，重點抓好黨委重大決策、重要人事安排、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人說法自律等情況公開。各級政府及其部門要支持人大代表依法行使監(jiān)督權(quán)，及時負(fù)責(zé)地辦理人大代表提出的提案、建議和轉(zhuǎn)交的群眾來信。健全公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)相互配合、相互制約的工作機(jī)制。規(guī)范和落實辦事公開制度，增強(qiáng)涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作的透明度，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)、擴(kuò)大群眾有序參與，拓寬對施政行為的監(jiān)督渠道。規(guī)范政府與企業(yè)、市場、社會的關(guān)系，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。積極探索公務(wù)人員職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革辦法，規(guī)范公務(wù)用車管理，逐步推行通訊工具等到職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)人員職務(wù)消費(fèi)行為。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在誠信建設(shè)上起表率帶頭作用，以身作則，嚴(yán)格按原則和規(guī)律辦事，嚴(yán)格遵守各項廉政規(guī)定，營造解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。健全信訪工作制度。七、進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)體制（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際，制定貫徹落實《實施方案》的方案報縣紀(jì)委，并認(rèn)真落實建立健全懲防體系提出的相關(guān)工作任務(wù)。建立懲治和預(yù)防腐敗體系聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。到2010年，實現(xiàn)辦案工作的法制化、規(guī)范化，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。到2010年