【正文】 民萬眾一心，努力克服復雜發(fā)展環(huán)境和特大洪災等不利影響，務實苦干，奮力拼搏，奪取了抗洪救災和災后重建的重大勝利，保持了經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，實現了“十一五”的圓滿收官。對創(chuàng)辦企業(yè)的，X委、政府秉承“親商、安商、扶商、富商”理念，著力營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護航，確保你放心、安心、舒心投資興業(yè)。在留守兒童中，由父母一方照顧的約占80%。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當的約束和科學的引導，使其極易受到社會不良風氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習慣，甚至走上了違法犯罪的道路。大部分外來民工對子女教育的重視程度偏低，在經濟收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來越多的農民離開了土地，到城市里務工謀生。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經常性的聯系，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。兩項調查均采取問卷調查方式，分別覆蓋了全國13個省的26個大中城市和27個省的90個縣，共涉及3239家企業(yè)和9081名農村外出務工的返鄉(xiāng)人員。四、企業(yè)對新招員工的職業(yè)技能和文化程度均有明確要求。據回鄉(xiāng)探親的外出務工村民反映，外出務工農民工資每年都有所增長，就今年上半年來看，平均月收入在1300元，%。（5）農民工素質有所提高，針對個別企業(yè)、部門的專業(yè)性，山崗前需要對工人進行系統(tǒng)的學習和培訓。據調查，20—40歲的青壯年是農民工隊伍的構成主體。外出務工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學習有關專業(yè)技術；三是因為農村公益事業(yè)建設用地、鐵路建設征地、學校、公路等基礎設施建設占地、大面積實施退耕還林后農村出現大量閑散剩余勞動力。二、存在問題及原因分析務工經濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產生的經濟社會效益日益明顯。加大宣傳力度，營造大氛圍，形成氣候。建立創(chuàng)業(yè)服務聯動機制，做到手續(xù)從簡，收費從低、辦事從快、服務從優(yōu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務指導，增強其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。從兩村返鄉(xiāng)再就業(yè)調查情況看：外出務工返鄉(xiāng)46人。留守農村的弱勢群體因受思想觀念、體力等因素的制約，在科技推廣、產業(yè)調整和基礎設施建設等項目的實施上失去了主要的依靠力量，產生農村新技術新信息推廣慢、農業(yè)產業(yè)結構調整慢、農村社會面貌改變慢的系列問題。優(yōu)化社會服務，切實解決好外出務工人員的后顧之憂。8%，且?guī)в休^強的地域性。5%的農村富余勞動力實現了轉移就業(yè)，既滿足了社會生產各部門對勞動重新配置的需要，又擴大了就業(yè)領域，極大的緩解了我縣就業(yè)壓力，有力的促進了經濟發(fā)展。4%，人均勞務收入達到3570元。此外，無序化的流動也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設、計劃生育等方面帶來了一系列的負面影響。其次，要積極尋求駐外黨支部，駐外辦事機構的支持，在條件成熟的地方建立團組織或青年組織，采用多種方式和途徑，在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應的管理、服務組織或機構，為本區(qū)域內的我縣務工青年提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業(yè)指導等一系列的就業(yè)跟蹤服務，幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實際困難，如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。外出務工農民的行業(yè)種類有哪些？文化及年齡結構情況如何？農民外出務工經商給農村帶來了哪些影響？如何正確引導農民外出務工？對以上問題，不少人不甚了解。二、農民外出務工經商帶來的積極作用和消極影響通過調查發(fā)現，農民外出務工經商帶來的積極作用有以下幾個方面：增加了農民收入，加快了致富步伐。這就說明，農民們務工經商后，通過對農業(yè)的反哺，改變了農業(yè)生產條件，增加了農業(yè)生產效益。這種現象有，但只是個別的，更多的學生即那些家庭貧困的學生都踏上了艱難的打工之途。他們終日生活在寂寞和孤獨之中，得不到子女的更多的關心，地位反而不如從前，尤其是對于兒子外出，兒媳在家的老人更是如此。第八、警民聯手，共建治安網絡，確保人民群眾的生命財產安全。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農村勞動力2400余人。對外出務工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓，為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎。高安村農民權仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動本村80余名農民到境外出勞務，年收入達130萬元。二是農民整體素質不高，腦力型、技能型的高素質農民還占少數，近90%的農村勞動力均為初中以下文化，接受過技術培訓的也較少，由于缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識，轉移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產業(yè)轉移，制約了就業(yè)結構調整，在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農民董玉臣通過打工完成原始積累，現投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農村富余勞動力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣(市)民工31人。二、主要成效及影響提升了農民生活質量和水平。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務點300多個，長期雇工4000余人，其中外地民工達2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農民，人均純收入1~2萬元。20xx年，向俄、韓、日等地轉移縣內勞動力4300人，占轉移總數的13%。政府服務應做好這幾個方面的工作：就業(yè)需求信息的搜集和發(fā)布；外出打工者的有序化組織；當地留下的農民的生產生活安排；為有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識的打工者提供良好的投資創(chuàng)業(yè)服務；協(xié)同重點輸入地政府，為在外打工的農民提供服務和權益保障；關注留守兒童，適時開展家長教育，讓其引起思想上的高度重視。留守兒童的性格會因此受到一定影響，少數兒童產生封閉、自卑心理和交流障礙。這就給計劃生育帶來了難度。促進了城鄉(xiāng)交流和農村文明的進程。其它村的39。出則為工，入則為農，生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內。四、對策與措施健全組織，做好服務。我縣農村青年流動主要是通過自發(fā)性和裙帶性等方式來實現，具有一定的盲目性。而一些外出勞務人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勞務收入比例則更高。二、流動帶來的積極影響擴大就業(yè)，穩(wěn)定大局。截止20xx年10月底止，全縣17至35周歲的農村青年實現跨縣、市和跨省、市流動就業(yè)的達23574人，占流動總人數的74%。采取各種措施，維護外出人員的合法權益。由于現行的戶籍制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老制度等方面的差別，多數進城務工的農民工無法與城市居民平等地享有社會福利。兩村調查結果表明：到東部發(fā)達地區(qū)務工人員有287人，%，%；到中部務工人員有477人，%，%；到西部欠發(fā)達地區(qū)務工人員有58人，%。外出務工人員有相當一部分依靠借錢外出打工。（五）資金、人才回歸少，呈“外流”型。在省內打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者，年人均純收入在5000元左右。近日，筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農村富余勞動力外出務工情況進行了調研，務工經濟的確為農民群眾增收致富注入了生機活力。據抽樣調查，被調查的89名農民工竟全部沒有參加養(yǎng)老保險。大量的青壯年外出務工，留守村民均為“三八”、“六一”、“九九”部隊，農作勞力不足、科學技術得不到有效地應用，人均收入自然得不到提高，而外出務工農民在進行某項工作前，需要進行系統(tǒng)的培訓學習，以便提高工作效率，工資自然要有所提高。全村共有黨員16名，其中女黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2人，主導產業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)及服務業(yè)。三、東部地區(qū)用工需求繼續(xù)保持旺盛，中西部地區(qū)供需均呈上升趨勢。但是孩子們在學校學習深造，在社會上逐步成長。因此，父母外出打工時，如果沒有可靠監(jiān)護人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在甚至完整。學校原因。但城鄉(xiāng)二元結構使進城打工的農民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。同時走訪相關村鎮(zhèn)的村子領導，大概了解外出務工人員比重及年齡分布情況。在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，你們不僅能共享XX發(fā)展成果，共享XX發(fā)展機遇，更能陪伴老人和孩子，共享天倫?？h委、縣政府希望你們保持和發(fā)揚平武人民勤勞樸實、吃苦耐勞、誠實守信的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵紀守法，用智慧和汗水為家鄉(xiāng)的發(fā)展再創(chuàng)佳績！希望你們身在外地、心系家鄉(xiāng)，大力宣傳平武，積極帶動鄉(xiāng)親外出務工，實現共同致富。2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展為主題，以富民強縣為目標，著力夯實交通設施、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)環(huán)境三大基礎，大力發(fā)展富硒食品、新型材料、清潔能源、民俗旅游四大產業(yè)，扎實抓好新型工業(yè)、現代農業(yè)、基礎設施、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會建設五大重點，著力構建生態(tài)、富裕、文明、和諧的新**。你若繼續(xù)在外打拼，也請你放心，X委X政府將繼續(xù)實施“關愛工程”，進一步做好關愛留守兒童、留守婦女、留守老人工作，你們不用牽掛。由爺爺奶奶或外公外婆或者其他親屬照顧的約占20%，三、理性思考從調查情況看，父母外出打工，在一定程度上緩解了家庭經濟狀況，為留守兒童教育成長提供了必需的物質條件，利于留守兒童自立自強性的鍛煉。（四）安全方面得不到保障。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。（二）對策和建議“留守孩子”是當今我國青少年之中一個特殊的群體，是特別需要呵護和關愛的群體；關愛留守兒童也是構建社會主義和諧社會的一件大事，對于未成年人的健康成長，家庭的和諧穩(wěn)定，農村勞動力的轉移，促進社會主義新農村建設都有重要的意義。從教育體系上，要重點加強農村中小學對留守兒童的教育和管理。對比分析中綜合考慮了春季的特殊情況和近幾年春季的一般情況。對企業(yè)調查中，企業(yè)招工崗位中近1/3都要求具備一定的職業(yè)資格。呈現特點：（1）外出農民工以青壯年、文盲為主。另外，廣大農民通過外出務工，從中學到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進了農村經濟的發(fā)展。%農民工參加了醫(yī)療保險。按就業(yè)流向分：外出務工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人；按就業(yè)分：外出務工時間在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分（平均月收入）：1001元及以上的有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人；按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務和其他服務業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。但是，無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經濟形式，都還存在許多亟待解決的問題。要大張旗鼓地宣傳，特別是宣傳開發(fā)勞務產業(yè)，培育先進典型和先進經驗，重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進典型，著力解決縣域就業(yè)機構人員編制、辦公經費問題，高頻率、多批次地發(fā)布勞務信息，關注外出務工人員的生存狀態(tài)。五是制定有利于民工流動的政策、地方法規(guī)，做到輸出與回引雙贏。返鄉(xiāng)再就業(yè)46人。農村工作還是難。加強農村社會治安綜合治理工作，維護農村社會穩(wěn)定。如在北京從業(yè)的4000多人中，有近90%的均從事零售貿易；而在溫州務工的，則大多從事皮革制品的生產和加工。全面提高了外出青年素質。地處海拔800多米的大順鄉(xiāng)徐洋村，總勞動力不過399人，而長年在溫州等地務工的勞務人員卻多達279人，占全村總勞動力總數的69。外出務工青年文化、技術素質偏低。加強職業(yè)技能培訓，提高外出青年素質。日前，借村委換屆下鄉(xiāng)工作之機，帶著上述問題，筆者對本鎮(zhèn)幾個村的農民外出務工情況作了一次調查。在家庭經營收入尤其是農業(yè)收入絕對減少的情況下，外出打工在解決農民就業(yè)和增加農民收入中起著越來越重要的作用。外出務工經商給農村的發(fā)展帶來了諸多好處，但同時這種行為也是一把“雙刃劍”，其消極影響有以下幾個方面：大批有文化的年輕農民脫離農村，在一定程度上也制約了農業(yè)的發(fā)展。大批年輕農民外出務工經商，也給家庭穩(wěn)定和農村社會治安留下了隱患。大量素質較高青年農民外出，導致難以選出較高水平的村級組織領導人，直接影響了村內民主建設。外出務工調查報告8農村富余勞動力戰(zhàn)略化轉移，是現代農業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢，是農民增收致富奔小康的應循坦途。綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農村勞動力1000多人。一批轉移出去的高素質農民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙展さ慕浝砣?。當地農民金吉男承包了赴俄務農村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實現了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動，今年該村人均收入高達2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點。三是除對外輸出勞務趨于有序外，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于親靠親、鄰幫鄰，制約了勞務經濟的深層次發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農民金圣范赴韓務工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務業(yè)170余家。對農民從事農產品加工和營銷給予政策、資金扶持，設立農村勞動力轉移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)20xx年落實農貸資金20xx萬元，其中勞務輸出專項資金達320萬元，占總額16%。啟動建設以加工為主的中俄xxx波爾塔夫卡互市貿易區(qū)，中方一側建筑面積xx萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項就吸納外地民工20xx余人。擴大對俄農業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農業(yè)技術合作基地，在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農場，年輸出縣內外農民勞務人員20xx多人，收入近20xx萬元。第四、提高政府服務水平，為務工者排憂解難。由于父母不在孩子身邊，祖輩或親戚可能因此過于溺愛孩子，或者祖輩由于自身的原因，根本無法很好照看孩子，對學齡孩子的教育更顯得力不從心?！贝謇锩磕甑膸状斡媱澤顒?，每季的一次“三查”，想找這些人即使是“上窮碧落下黃泉”，也是“兩處茫茫皆不見”。他們希望自己的子女能多讀