【正文】 定，對申請家庭收入、財產(chǎn)狀況進行認定。第十二條 在本次購房人中，以公開搖號的方式確定購買順序。對確實困難的家庭，經(jīng)市建設(shè)局批準(zhǔn)可以延長3年，在3年內(nèi)交清第五年應(yīng)繳納的房款。第七章 附 則第三十一條 本細則自發(fā)布之日起施行。市發(fā)改（物價）、財政、稅務(wù)、民政、國土資源等行政主管部門按照各自職責(zé)，負責(zé)經(jīng)濟適用住房的相關(guān)工作。經(jīng)濟適用住房小區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同步建設(shè)、同期交付使用。對審核后符合條件的申請者，應(yīng)當(dāng)在申請者戶籍地及居住地社區(qū)予以公示，公示內(nèi)容包括申請者姓名、家庭收入、資產(chǎn)及住房情況，公示期限為10日。第二十四條 市人民政府安排專項資金用于建設(shè)出租的經(jīng)濟適用住房，供具有經(jīng)濟適用住房購買資格但暫無全額購買能力的家庭承租，首次付款部分不低于40%，其余購房款應(yīng)在五年內(nèi)付清。第三十條 對違反本辦法相關(guān)規(guī)定，上級文件對處罰有規(guī)定的，從其規(guī)定。（二）經(jīng)濟條件上家庭人均收入在當(dāng)年我市城鎮(zhèn)居民可支配收入的80%以下。鎮(zhèn)（街）受理后，可以交由戶籍所在地社區(qū)居民委員會初審。第四章 搖號與購買第九條 對已領(lǐng)取《準(zhǔn)購證》的家庭，即進入輪候期。第十九條 房款計算方法購房人按照實際購買到的經(jīng)濟適用住房建筑面積和經(jīng)市價格行政主管部門會同建設(shè)主管部門確定的經(jīng)濟適用住房銷售價格支付購房款。產(chǎn)權(quán)人變更后，其經(jīng)濟適用住房性質(zhì)和限制上市交易期不變。滿足戶籍年限規(guī)定，有下列情況之一的人員，可以分戶申請（1）具有完全民事行為能力且年齡在35周歲以上的單身人員；（2）未單獨立戶的已婚或離異（擁有子女撫養(yǎng)權(quán)）人員因無房而實際與父母（子女）同住的。申請人向所在地鎮(zhèn)或街道辦事處提出書面申請，并提供以下證明或材料。低收入家庭收入認定證明到期后，需補辦低收入認定手續(xù)。開發(fā)建設(shè)單位在其《準(zhǔn)購證》上標(biāo)注“已購”等字樣。購買經(jīng)濟適用住房在5年以內(nèi)（起計日期為取得房產(chǎn)證之日，下同）或取得完全產(chǎn)權(quán)以前，不得轉(zhuǎn)讓（贈與）、出租、閑置、出借、抵押，但為購買本套保障性住房而向銀行設(shè)定的抵押除外。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象等，并組織實施。第三章 建設(shè)管理第十三條 經(jīng)濟適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。經(jīng)濟適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布。第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟適用住房。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。第四十五條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。（三）未取得資格的家庭購買經(jīng)濟適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購；不能收購的，由經(jīng)濟適用住房主管部門責(zé)成其補繳經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。第三十三條 個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進行核實。第四章 價格管理第二十條 確定經(jīng)濟適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。第三條 經(jīng)濟適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。第二十七條 租金計算方式經(jīng)濟適用住房的承租部分租金=實際租售經(jīng)濟適用房面積*（1已繳納房款在總房款中的比例）*經(jīng)核準(zhǔn)的每平方米租金標(biāo)準(zhǔn)。可在本次《準(zhǔn)購證》核發(fā)之日起滿一周年后重新申請。（四）公示經(jīng)審核符合條件的，由市住房辦分別在主要媒體、相關(guān)官方網(wǎng)站、申請人戶籍所在地和居住地予以公示，公示內(nèi)容包括家庭成員、收入、資產(chǎn)等情況。戶主不具有完全行為能力的，申請家庭應(yīng)共同委托一名具有完全行為能力的家庭成員作為申請人；委托書需其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名。第二章 對象與條件第六條 申請對象（一）至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍人，不包括學(xué)生戶口）的家庭；（二）年滿35周歲以上，具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏的單身人員。第六章 上市準(zhǔn)入第三十條 經(jīng)濟適用住房的購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能用于自住。第十七條 申請人憑《準(zhǔn)購證》和家庭成員身份證在規(guī)定期限內(nèi)選定經(jīng)濟適用住房后與經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)單位簽訂購房合同或預(yù)售合同，并繳納相關(guān)款項或按規(guī)定辦理個人住房抵押貸款手續(xù)。對經(jīng)公示無異議的(包括有異議但經(jīng)核實異議不成立的)，由市住房辦予以登記，并核發(fā)《準(zhǔn)購證》，在低收入家庭收入認定證明有效期內(nèi)有效。（二）初審。下列人員列入家庭成員：（1）符合法律規(guī)定的夫妻；（2）35周歲以下的未婚子女；（3）共同生活的夫妻雙方父母以及其他有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的人員。第二十八條 經(jīng)濟適用住房申請者采取欺騙手段取得經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證的，由發(fā)證機關(guān)注銷其準(zhǔn)購證；對已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的，由市住房辦收回其所購買的經(jīng)濟適用住房。政府回購的經(jīng)濟適用住房，繼續(xù)向符合條件的城市低收入住房困難家庭出售或出租，具體回購辦法由市住房辦另行制定。第十八條 申請購買或購租經(jīng)濟適用住房，應(yīng)當(dāng)向市住房辦提出書面申請，如實申報申請表中的家庭收入、財產(chǎn)、住房狀況，對填報的信息的真實性負責(zé)，并提交下列材料：（一）戶口本、家庭關(guān)系證明、家庭各成員居民身份證；（二）家庭成員所在單位或街道辦事處出具的住房情況證明；（三）市民政部門出具的低收入家庭證明；（四）申請人對住房、收入、財產(chǎn)的具結(jié)保證以及簽署同意接受住房和經(jīng)濟狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書面文件；（五）其他材料。開發(fā)（施工）企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)（施工）企業(yè)資質(zhì)、資本金，并有良好的開發(fā)（施工）業(yè)績和信譽。此外，年齡在35周歲及以上的單身無房符合前款規(guī)定條件的，可以申請購買或購租一套經(jīng)濟適用住房。產(chǎn)權(quán)人變更后，其經(jīng)濟適用住房性質(zhì)和限制上市交易期不變。第十九條 房款計算方法購房人按照實際購買到的經(jīng)濟適用住房建筑面積和經(jīng)市價格行政主管部門會同建設(shè)主管部門確定的經(jīng)濟適用住房銷售價格支付購房款。第四章 搖號與購買第九條 對已領(lǐng)取《準(zhǔn)購證》的家庭，即進入輪候期。鎮(zhèn)（街）受理后，可以交由戶籍所在地社區(qū)居民委員會初審。（二）經(jīng)濟條件上年度家庭人均收入在當(dāng)年我市城鎮(zhèn)居民可支配收入的80%以下。第三條 經(jīng)濟適用住房是指政府提供優(yōu)惠條件，限定建筑標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性住房。下列房產(chǎn)面積需計入申請家庭現(xiàn)住房面積：（1）家庭成員私有房產(chǎn)（包括與他人共有房產(chǎn)部分）；（2）五年內(nèi)（受理公告發(fā)布之日止，下同）已過戶的自（共）有房產(chǎn)；（3）待入住的期房（包括拆遷安置房）；（4）五年內(nèi)離異的家庭成員，原人均房產(chǎn)面積；（5）已批建的集體土地上的房產(chǎn)面積。由義烏市低收入家庭收入認定中心出具低收入家庭收入認定證明。第十三條 搖號過程委托市公證機關(guān)組織，并由市監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督，現(xiàn)場進行公開搖號。第二十三條 租售經(jīng)濟適用房須簽訂《義烏市經(jīng)濟適用住房租售合同》。第三十二條 本細則由市建設(shè)局、市住房辦共同負責(zé)解釋。第四條 經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象為本市城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭。經(jīng)濟適用住房小區(qū)按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行物業(yè)管理，承接經(jīng)濟適用住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的單位按規(guī)定享受相關(guān)的稅費優(yōu)惠。公示后有投訴舉報的，市住房辦應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進行調(diào)查、核實；對不符合規(guī)定條件的申請人，取消其認購資格；對無投訴舉報或經(jīng)查證投訴舉報不實的，發(fā)給準(zhǔn)購證。承租部分租金以成本價（房屋管理費、維修費、差價款的貸款利息等）計算，由市價格行政主管部門核定。第五章 附 則第三十一條 市住房辦可根據(jù)本辦法制定實施細則。上家庭收入是指受理公告發(fā)出之日往前6個月的申請家庭收入的2倍。鎮(zhèn)、街道辦事處在受理后15日內(nèi)完成對申請人住房狀況的初審，并將初審意見和申請材料一并報送市住房辦。第十條 市建設(shè)局、住房辦根據(jù)房源情況，制定銷售方案，并提前15日在市內(nèi)主要媒體公示。第五章 租售 第二十條 經(jīng)濟適用住房租售對象與條件具有經(jīng)濟適用住房購買資格、收入在申請當(dāng)年人均可支配收入的60%以下、家庭財產(chǎn)不超過20萬元的，經(jīng)批準(zhǔn)可租售經(jīng)濟適用住房。房屋登記機關(guān)應(yīng)在“附記”中注明“經(jīng)濟適用住房繼承”或“經(jīng)濟適用住房離婚析產(chǎn)”、準(zhǔn)予上市日期等相關(guān)內(nèi)容。具有無民事行為能力或不完全（或限制）民事行為能力的人員，只能作為共同申請人，應(yīng)當(dāng)與其監(jiān)護人共同提出申請?！督?jīng)濟適用住房申請表》；申請人和共同申請人簽署的愿意接受家庭財產(chǎn)狀況及住房狀況調(diào)查并公開公示的授權(quán)書。對公示期間有投訴舉報的，由市住房辦會同相關(guān)部門進行調(diào)查核實。第十八條 購買經(jīng)濟適用住房，需按規(guī)定交納相關(guān)費用，并辦理土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證。5年之內(nèi)因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素予以優(yōu)先回購。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域經(jīng)濟適用住房工作負總責(zé)，對所轄市、縣人民政府實行目標(biāo)責(zé)任制管理。第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定。價格主管部門應(yīng)依法進行監(jiān)督管理。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級國家機關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。第八章 附 則第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門會同發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實施辦法。（二）擅自提高經(jīng)濟適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進行處罰。第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟適用住房，已購買經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟適用住房。第二十六條 經(jīng)濟適用住房資格申請采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級審核并公示的方式認定。第十九條 經(jīng)濟適用住房項目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。第九條 購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，