【正文】 鼓勵開展農(nóng)村垃圾分類試點，從源頭上將生活垃圾按照可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾等類別分類，實現(xiàn)對可堆肥生活垃圾資源化利用和終端處理，推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化，推行戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣集中處理，力爭20XX年每個縣（市、區(qū)）至少創(chuàng)建1個垃圾分類和資源化利用示范點。加強村民廣場、鄉(xiāng)村集市、中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等人員密集活動場所衛(wèi)生公廁建設。堅持控污與治污并重，將重點河道、干支流農(nóng)村垃圾整治納入河長制、湖長制管理，明確各級河長監(jiān)管責任。村莊規(guī)劃要通俗易懂，主要內(nèi)容達到可實施深度，相關(guān)要求納入村規(guī)民約。建立基于垃圾污水處理績效的付費機制，實現(xiàn)從“買工程”向“買服務”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮農(nóng)村家庭婦女積極作用，帶動全家參與人居環(huán)境整治。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目納入PPP項目庫，通過推介會、融資需求對接會、媒體網(wǎng)絡等平臺向社會推介，省市縣政府在項目安排上優(yōu)先支持、申報國家示范并落實獎補資金，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾治理、污水處理等公共服務設施項目。在面上整體推進的同時，20XX年重點開展示范縣、示范村創(chuàng)建活動，在全省選出30個黨政班子重視程度高、人居環(huán)境整治力度大、成效好的縣（市、區(qū)），100個人居環(huán)境整治工作特別突出的村，予以表彰獎勵，并在全省推廣其經(jīng)驗做法；已實施美麗鄉(xiāng)村建設的村莊，要對標新標準新要求查漏補缺，鞏固提升建設成果，當好農(nóng)村人居環(huán)境建設的“領頭羊”；城市和景區(qū)周邊、產(chǎn)業(yè)基礎較好的村莊，結(jié)合本地實際，尊重群眾意愿，提升建設標準，打造人居環(huán)境整治升級版，發(fā)揮示范引領作用，讓改善農(nóng)村人居環(huán)境成果更多更好惠及廣大農(nóng)民群眾。實行市縣領導班子成員包村制度，定期聯(lián)系指導工作。三、工作任務（一）清理生活垃圾。鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村集市要按照規(guī)劃要求，規(guī)范門店牌匾設置，嚴禁擅自設置、懸掛牌匾、橫幅、廣告，加大對亂貼亂畫行為的整治力度。（二）加強領導，健全機構(gòu)。（二）集中整治階段（5月中旬至9月中旬）。（三）圍繞“物整潔”，大力整治雜物亂堆、器具亂放、車輛亂停等問題。（三）全面發(fā)動，廣泛參與。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治大型商場超市、工貿(mào)企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。針對大型商場超市、民族宗教活動、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)、學校、敬老院等人員密集場所，開展消防安全隱患專項治理，一是落實人員密集場所消防安全管理責任人和消防安全管理人員，建立消防安全管理機構(gòu)；二是全面排查解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠、消防設施設備配備不齊、數(shù)量不夠等問題，建立消防設施設備維護保養(yǎng)制度；三是建立微型消防站，落實微型消防站隊員。綜合執(zhí)法辦要依法查處違法違規(guī)銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立聯(lián)合管理機制。推行行業(yè)消防安全標準化管理。（三）集中攻堅(2021年)。一、組織領導成立XX鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境綜合整治工作領導小組。（三）、對工作開展扎實，整治效果明顯，并長效保持的亮點村社、集體、院落等，將及時通過治理工作平臺向全鎮(zhèn)通報表揚。（三）強化考核督導。按照統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。（五）加強重點行業(yè)消防安全管理。2022年老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。建立聯(lián)合管理工作機制。美化環(huán)境，人人受益，環(huán)境先搞好，為大家，搞好衛(wèi)生人人夸，美麗環(huán)境真不錯，村院整潔身體健康，村容整潔共分享，農(nóng)村更比城市好，共享大健康，治荒治臟治雜亂，戶戶比潔凈，村莊多一份整潔，護好環(huán)境為人人，人文精神正氣，文明幸福有感覺，河塘溝渠水清岸綠、治污水、改廁所，同心共建美麗家園，千村百鄉(xiāng)更美麗，垃圾裝袋投放入箱，齊心打造新風貌要求：固定墻體標語、白底紅字、規(guī)范制作。鄉(xiāng)政府將加大資金籌措力度，保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金足額到位，共同確保村級管護資金平均每行政村不低于5萬元。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，引導群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為?，F(xiàn)制定如下方案：一、總體要求順應廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待，圍繞“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”的工作目標，以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點，實現(xiàn)環(huán)境序化、潔化、綠化、美化，著力打造“整潔美麗，和諧宜居”的社會主義新農(nóng)村。環(huán)境保潔整治（9月9日—10月31日）：建立街道保潔、垃圾清運等長效管理機制，完善垃圾清倒池以及專職或兼職保潔員，制定村規(guī)民約、衛(wèi)生守則等管理規(guī)章，完善村莊設施維護、環(huán)境保潔、村莊綠化等管理制度。粉刷美化墻體，維護廣場健身器材。充分利用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等網(wǎng)絡新媒體，宣傳好典型、好經(jīng)驗和好做法，努力營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。省委、省政府統(tǒng)攬全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，由省美麗鄉(xiāng)村建設領導小組具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、政策保障和督導考核，省財政廳要根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務的資金需求量，做好資金籌措工作，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳、省交通運輸廳等部門按照職責分工，各司其職、各負其責，形成推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的合力。省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生計生委、省交通運輸廳、省林業(yè)廳等有關(guān)部門按照職責分工，制定專項方案，并加強對市縣工作的指導。創(chuàng)新多樣化抵質(zhì)押擔保模式，鼓勵各類金融機構(gòu)加大對縣（市、區(qū)）信貸支持力度，特別是在縣域網(wǎng)點較多的各農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等要深入農(nóng)村與企業(yè)和項目對接，在信貸投放計劃安排上向農(nóng)村人居環(huán)境整治領域傾斜。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任，庭院內(nèi)部、門前屋后環(huán)境整治由農(nóng)民自己負責，村內(nèi)公共空間整治以村集體經(jīng)濟組織或村民自治為主。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。做好縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等銜接，實行多規(guī)合一，推進清潔生產(chǎn)、營造綠色生活、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，推進生產(chǎn)、生活、生態(tài)互促共進。以鄉(xiāng)土樹種為主，合理選擇經(jīng)濟林、防護林、用材林、特用林樹種苗木，開展街道、庭院、隙地綠化和村邊道路、溝渠、坑塘綠化，因地制宜建設供村民休閑、游憩的公園綠地以及小果園、小菜園等，建設優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。對南水北調(diào)工程輸水沿線、集中式飲用水水源地、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊，優(yōu)先解決污水治理問題，禁止在集中式引用水水源地保護區(qū)內(nèi)設置排污口，嚴禁將處理后不達標或未經(jīng)處理的污水排入河道；對經(jīng)濟發(fā)展條件較好、人口聚集度較高的村莊，先行開展污水治理；其他地區(qū)污水排放得到有效管控。鼓勵和推進農(nóng)村戶用廁所退街、進院、入室，消除連茅圈和簡陋旱廁，引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所。（二）基本原則——聚焦重點領域，強化工作銜接。針對不同地區(qū)和類別的村莊，確定重點任務、整治目標、建設標準和技術(shù)模式，堅持先易后難、示范引領、確保質(zhì)量，不搞一刀切，扎實有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。按照集中處理和分散處理相結(jié)合的原則，有條件的地方以市為單位，統(tǒng)一規(guī)劃布局垃圾處理終端，逐步實現(xiàn)無害化垃圾終端處理設施全覆蓋。落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任制度，加快建設糞污貯存、處理、利用設施，配套糞污消納用地，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。20XX年，行政村主街道硬化率達到90%以上，自然村到主村有一條暢通安全的道路，村莊綠化亮化美化再上新臺階。加強和規(guī)范地名管理和地名標志設置，滿足農(nóng)村基礎建設和人民生活的需要，按照國家標準《地名標志》（GB177332008）和地名管理有關(guān)規(guī)定，設置村、街、路、巷、門戶等地名標志牌。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的基礎性、公益性特征，本著政府主導、分級負擔，集體補充、群眾參與，社會支持、多元籌集原則，合理確定政府、村集體和農(nóng)戶出資責任。三、發(fā)揮村民主體作用（一）強化農(nóng)村基層組織作用?？h級政府統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。立足省內(nèi)人才技術(shù)，借力京津智力資源，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)。依據(jù)總體目標任務，分區(qū)域分年度安排整治任務，集中力量打好人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。省美麗鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室會同省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳、省交通運輸廳等有關(guān)部門制定驗收標準和辦法，對市縣進行評估、督導和驗收，評估驗收結(jié)果通報市縣黨委、政府，并報告省委、省政府，以適當形式向社會公布。積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，教育引導廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，注重家庭衛(wèi)生，及時清理人畜糞便，沖刷廁所、圈舍，保持衛(wèi)生清潔。對庭院內(nèi)有污染的圈舍進行無害化處理，積極推廣規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖，營造整潔舒適的人居環(huán)境。各成員單位要各負其責，分工協(xié)作，形成合力，扎實推進。組織檢查驗收組對各村檢查驗收，總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗，進一步完善工作機制，確保常態(tài)長效。引導村民家禽家畜實行圈養(yǎng)，做到畜禽不亂撒亂跑、糞污不隨地排放，畜禽排泄物定期清除并通過種植作物消納等途徑實行資源化利用；采取防滲漏和防惡臭等措施，防止糞便和污水滲漏、外溢，嚴禁將畜禽糞便排入河塘。建立健全農(nóng)村家庭“門前三包”責任制，推動更多村莊將“門前三包”寫入村衛(wèi)生公約或村規(guī)民約，同時設置“紅黑榜”，切實增強農(nóng)民群眾自覺性、主動性。全民消防安全素質(zhì)提開工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，要將消防安全教育納入本單位工作的重中之重；政府各辦（所）中心要將消防知識納入“五進”活動宣講內(nèi)容；司法所加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實；學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容。四、保障措施（一）強化組織領導。三、整治內(nèi)容（一）建立長效工作機制。