【正文】 條件的項(xiàng)目，由負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量鑒定工作。列入竣工驗(yàn)收計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)提前完成竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測報(bào)告。（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”（見附件1）對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，并出具檢測意見。交通部頒布的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》（交公路發(fā)[1995]1081號(hào)）同時(shí)廢止。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良，大于等于75分為合格，小于75分為不合格。第三章 竣工驗(yàn)收第十六條公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：（一）通車試運(yùn)營2年后；（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格；（三）工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定；（四）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成；（五）對需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，已經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格；（六）各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告；（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。第十條 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是：（一）檢查合同執(zhí)行情況；（二）檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料；（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評定資料；（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測報(bào)告；（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致；（六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，按交通主管部門規(guī)定的格式簽署合同段交工驗(yàn)收證書；（七）按交通部規(guī)定的辦法對設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作進(jìn)行初步評價(jià)。部長 張春賢二○○四年三月三十一日公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作，保障公路安全有效運(yùn)營, 根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。參加驗(yàn)收單位的主要職責(zé)是：項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織各合同段參建單位完成交工驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi)容，總結(jié)合同執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)，對工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論；設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符，是否滿足設(shè)計(jì)要求；監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助項(xiàng)目法人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，科學(xué)公正地對工程質(zhì)量進(jìn)行評定；施工單位負(fù)責(zé)提交竣工資料，完成交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。第十八條竣工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是：（一）成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)；（二）聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報(bào)告；（三）聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告；（四）檢查工程實(shí)體質(zhì)量、審查有關(guān)資料；（五）按交通部規(guī)定的辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，并確定工程質(zhì)量等級(jí)；（六）按交通部規(guī)定的辦法對參建單位進(jìn)行綜合評價(jià)；（七）對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)；（八）形成并通過竣工驗(yàn)收鑒定書。第四章 罰 則第二十五條 項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對不具備交工驗(yàn)收條件的公路工程組織交工驗(yàn)收，交工驗(yàn)收無效，由交通主管部門責(zé)令改正。第二條公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報(bào)告。（七）按合同段分別對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行初步評價(jià)（評價(jià)表見附件62～64）。（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定。第十五條竣工驗(yàn)收主要工作內(nèi)容：（一）成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收工作所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開展工作。第二十條對建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下嚴(yán)重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按75分計(jì)算；并視對建設(shè)項(xiàng)目的影響，由竣工驗(yàn)收委員會(huì)決定建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量是否評為優(yōu)良。第二條本辦法適用于我市管轄權(quán)限公路建設(shè)項(xiàng)目的竣（交）工聯(lián)合驗(yàn)收活動(dòng)。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書面一致意見。（七）各合同段全部驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)完成“公路工程交工驗(yàn)收報(bào)告”。交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。安監(jiān)、環(huán)保、檔案管理等單位參與聯(lián)合驗(yàn)收（可根據(jù)項(xiàng)目需要通知相關(guān)單位）。（六）對項(xiàng)目法人建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評價(jià)。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。（一）路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。為貫徹執(zhí)行該《辦法》，做好公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、關(guān)于工程質(zhì)量檢測鑒定工作客觀、真實(shí)地評價(jià)工程質(zhì)量是竣(交)工驗(yàn)收工作的核心內(nèi)容。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論對各參建單位簽發(fā)工作綜合評價(jià)等級(jí)證書（格式見附件8）。第十一條項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗(yàn)收。試運(yùn)營期不得超過3年。第二十一條竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0．2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0．6，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0．2。第三十條對通過驗(yàn)收的工程，由項(xiàng)目法人按照國家規(guī)定，分別向檔案管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)、接管養(yǎng)護(hù)單位辦理有關(guān)檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。第二章 交工驗(yàn)收第四條 公路工程交工驗(yàn)收工作一般按合同段進(jìn)行，并應(yīng)具備以下條件：（一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成。（六）各合同段全部驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)完成“公路工程交工驗(yàn)收報(bào)告”（見附件4）。第十條 交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。（九）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，對各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評價(jià)等級(jí)證書”（見附件9）。工程質(zhì)量評分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。第二十四條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號(hào)）要求，竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。前者提供解決路基移交容易出現(xiàn)扯皮問題的處理方法，并且通過路面單位的力量發(fā)現(xiàn)一些路基的問題，以便及時(shí)解決?？⒐を?yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)。增加：涵洞混凝土強(qiáng)度、瀝青路面滲水系數(shù)、橋梁上、下部鋼筋保護(hù)層厚度、標(biāo)志面反光膜等級(jí)及逆射光系數(shù)、反光標(biāo)線逆射光系數(shù)、標(biāo)線厚度、波形梁鋼護(hù)欄立柱埋置深度。第四部分公路工程監(jiān)理工作報(bào)告，取消監(jiān)理單位對建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的評價(jià)。安全方面增加“每發(fā)生一起較大安全事故扣3分”。④、投資控制。⑤、增加“對建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、造價(jià)有較大變更或變更較多的”予以說明的要求。路面工程的彎沉、平整度檢測，高速、一級(jí)公路以每半幅每公里為評定單元，其他等級(jí)公路以每公里為評定單元。另外鑒定檢測需要時(shí)間，發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)整改也需要時(shí)間，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的時(shí)效性需要提高。第五款增加“完成ˋ公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍ˊ（見附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作”。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告。審定交工驗(yàn)收對設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評價(jià)。第十四條 竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作程序：（一）公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時(shí)向相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門提出驗(yàn)收申請，其主要內(nèi)容包括：。第八條 合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。（三）項(xiàng)目法人對施工單位的交工驗(yàn)收申請、監(jiān)理單位的質(zhì)量評定資料進(jìn)行核查，必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢測，認(rèn)為合同段滿足交工驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收。（三）施工許可。第二十八條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員在驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、殉私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開展工作。第十四條公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收報(bào)告，并向交通主管部門備案。第七條公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、真實(shí)和科學(xué)。對項(xiàng)目法人建設(shè)管理的綜合評價(jià)在竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行，對設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的評價(jià)分兩步進(jìn)行，交工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行初步評價(jià)，竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行綜合評價(jià)。本辦法自發(fā)布之日起施行。（三）特大橋梁主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過加固、補(bǔ)強(qiáng)。第十九條參加竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是： 竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。（二）聽取公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告及接管養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目使用情況報(bào)告。即：∑（單位工程質(zhì)量評分該值單位工程投資額）合同段工程質(zhì)量評分=值 ∑單位工程投資額工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后，由項(xiàng)目法人對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評定，工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。（四）有關(guān)部門如出具環(huán)保、安全等專項(xiàng)審批（查）意見的，可根據(jù)項(xiàng)目需要通知相關(guān)單位參加驗(yàn)收。第六條交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)竣（交）工驗(yàn)收的檢測工作。（二）路面工程車轍深度大于10mm的路段累計(jì)長度超過該合同段車道總長度的5%。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。審查同意后報(bào)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門。第三章竣工驗(yàn)收第十二條按照公路工程管理權(quán)限，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于年初制定年度竣工驗(yàn)收計(jì)劃，并按計(jì)劃組織竣工驗(yàn)收工作。（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評定資料。（三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。第三十三條 本辦法自2004年10月1日起施行。第二十三條 竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評分采取加權(quán)平均法計(jì)算，（，設(shè)計(jì)、施工、）。第十五條 交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由施工單位限期完成。第九條 公路工程各合同段符合交工驗(yàn)收條件后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)新建和改建的公路工程竣（交）工驗(yàn)收活動(dòng)。第十二條項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求對各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評定。第十九條竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。第二十六條 項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或未備案的工程開放交通進(jìn)行試運(yùn)營的，由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營，并予以警告處罰。交工驗(yàn)收階段，其主要工作是：檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價(jià)工程質(zhì)量，對各參建單位工作進(jìn)行初步評價(jià)。第五條交工驗(yàn)收程序：（一）施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗(yàn)評定均合格后，提出合同段交工驗(yàn)收申請報(bào)監(jiān)理單位審查。第七條各合同段的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗(yàn)收工作，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織。（四）竣工文件已完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”的全部內(nèi)容。（二）聽取公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告及接管養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目使用情況報(bào)告。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。（一）路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。第三條公路工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。（二）施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。第十條交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容：（一）檢查合同執(zhí)行情況。第十四條交工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告，并按審批權(quán)限及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門備案；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)向交通運(yùn)輸主管部門提交項(xiàng)目的檢測報(bào)告。審定交工驗(yàn)收對設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評價(jià)。施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。（二）路面工程出現(xiàn)修補(bǔ)、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計(jì)長度超過路線的3%%；竣工驗(yàn)收復(fù)測路面彎沉合格率小于90%。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《公路質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求和《公路工程質(zhì)量鑒定辦法》（見附件1）規(guī)定的抽查項(xiàng)目，在交工驗(yàn)收前進(jìn)行檢測，竣工驗(yàn)收前對關(guān)鍵抽查項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)測，檢測結(jié)果和復(fù)測結(jié)果共同作為竣工驗(yàn)收質(zhì)量評定的依據(jù)。自2004年10月1日起，各級(jí)交通主管部門要嚴(yán)格按照《辦法》和本通知要求組織竣（交）工驗(yàn)收工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高建設(shè)管理水平，保障公路安全運(yùn)營。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)管理單位參加。第十五條交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由施工單位限期完成。工程質(zhì)量評定得分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。第三十一條對于規(guī)模較小、等級(jí)較低的小型項(xiàng)目，可將交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書面一致意見。第六條 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容：（一）檢查合同執(zhí)行情況。交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。、審計(jì)報(bào)告及認(rèn)定意見。第十六條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督