【正文】 立案件審批告知、執(zhí)法回訪、執(zhí)法結(jié)果即時測評等制度，全面推行執(zhí)法警示教育和執(zhí)法過錯誡勉談話制度，縮小執(zhí)法民警的自由裁量范圍，確保執(zhí)法結(jié)果的合法性、公平性和合理性。我黨我軍的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。消防執(zhí)法工作要創(chuàng)新執(zhí)法理念，做到理性執(zhí)法，自覺地把打擊違法與保護(hù)群眾權(quán)益、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一；平和執(zhí)法，善于用和諧的思維來化解矛盾，用平和的態(tài)度來對待群眾，使群眾通過辦理消防業(yè)務(wù)，既感受到法律的權(quán)威、尊嚴(yán)，又感受到公安消防部隊(duì)的關(guān)愛、溫暖；文明執(zhí)法，注重消防執(zhí)法的態(tài)度、方法、作風(fēng)等，做到文明接待、文明執(zhí)法、文明服務(wù)；規(guī)范執(zhí)法，針對當(dāng)前消防執(zhí)法活動群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法制度，從源頭上減少和杜絕消防執(zhí)法出現(xiàn)的問題。定期召開新聞發(fā)布會，通報(bào)火災(zāi)形勢，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和社會輿論的焦點(diǎn)問題及時納入視線；廣開渠道，虛心接受人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員、社區(qū)居（村）民、企業(yè)主等各階層群眾的意見和建議，找出消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以改進(jìn)；借助聯(lián)系卡、便民卡、宣傳手冊、公告欄、互聯(lián)網(wǎng)等載體，主動公布消防工作動態(tài)和群眾辦理消防業(yè)務(wù)的進(jìn)程和結(jié)果，增加消防工作透明度和公信度，實(shí)現(xiàn)人民群眾對消防工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。注意收集、掌握、化解在消防執(zhí)法、火災(zāi)撲救等工作中可能發(fā)生的矛盾糾紛，對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，杜絕因小糾紛、小矛盾化解不及時而發(fā)生大的事件。公安機(jī)關(guān)在新的歷史時期里要不斷深化同人民群眾的感情，始終保持同廣大人民群眾血肉聯(lián)系，堅(jiān)定不移地依靠人民群眾，最大限度的防止脫離人民群眾。大力開展送法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動，加強(qiáng)民眾的法律法規(guī)意識和安全防范知識的宣傳教育，提高群眾自防意識和能力；著力宣傳公安機(jī)關(guān)在打擊犯罪、服務(wù)民眾、促進(jìn)發(fā)展上所做的工作，加深群眾對民警的理解；加強(qiáng)對涉警輿情收集研判工作，建立新聞發(fā)布工作機(jī)制，引導(dǎo)媒體客觀報(bào)道，積極營造有利于公安工作的良好輿論環(huán)境。建設(shè)一支讓群眾充分認(rèn)可、有親和力、感染力和戰(zhàn)斗力的公安隊(duì)伍，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ)工作。只有讓群眾切實(shí)感受到：人民警察說起來是公家的人，做起來是保家的人，想起來是自家的人，那么警民關(guān)系就和諧了，社會就和諧了。教育民警樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀和權(quán)力觀，把“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根植于每一個民警的頭腦，引導(dǎo)廣大民警始終把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為公安執(zhí)法的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對人民群眾深厚的感情去執(zhí)法辦案，真正做到人民公安為人民；要樹立執(zhí)法依法的理念。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次辦成制、辦事預(yù)約制、跟蹤督辦制等便民服務(wù)機(jī)制，積極開展網(wǎng)上辦證、送證上門等活動，在辦證服務(wù)窗口全面推行延時服務(wù)、錯時服務(wù)、節(jié)假日輪班服務(wù)等便民服務(wù)舉措，讓群眾感受到公安窗口服務(wù)更熱情、更快捷、更高效。按照“及時、主動、準(zhǔn)確、統(tǒng)籌”的要求，健全包括新聞發(fā)布制度、專線記者采訪制度、新聞紀(jì)律規(guī)范、新聞獎懲制度、報(bào)道審核報(bào)送制度、負(fù)面報(bào)道出現(xiàn)后的快速處置程序及措施等，使之形成上下聯(lián)動的新聞工作機(jī)制，積極應(yīng)對新聞輿論監(jiān)督，把握輿論導(dǎo)向，確保整個消防宣傳網(wǎng)絡(luò)健康、暢通、協(xié)調(diào)。馬克思說過，發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的，因?yàn)樗且磺械幕A(chǔ)。群眾看消防，關(guān)鍵在我們能否為群眾提供最放心的消防安全環(huán)境，能否在群眾辦事時提供最高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能否在發(fā)生災(zāi)害時最及時的救民于水火，最大限度的挽回財(cái)產(chǎn)損失，能否在出現(xiàn)安全隱患時切實(shí)維護(hù)老百姓切身利益，這也是消防部隊(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的直接體現(xiàn)。在消防工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做到執(zhí)法為民，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為消防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意不滿意作為衡量消防工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，在理論上研究，在規(guī)律上探索，在實(shí)踐上創(chuàng)新，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。一、充分認(rèn)識構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要意義對消防部隊(duì)來說，警民關(guān)系是指在行使國家法律賦予消防部隊(duì)的職權(quán)和提供社會服務(wù)等各種防火、滅火和搶險(xiǎn)救援活動中，與社會公眾形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與人際關(guān)系。要堅(jiān)持責(zé)任追究制，實(shí)行部門首長問責(zé)制和行政過錯責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，不斷提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)改善民生的能力。通過社會平臺了解掌握群眾需求。通過深入開展走訪活動、召開警民座談會，與群眾面對面交談，心與心交流，大力宣傳“社會治安、人人有責(zé)”的“一盤棋”理念，傾聽諫言良策，虛心征求加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)、改進(jìn)執(zhí)法執(zhí)勤工作的意見建議，取得社會各界和人民群眾的理解和支持。同時，全力打造品牌，大力宣傳公安隊(duì)伍的先進(jìn)典型，樹立公安隊(duì)伍的正面形象。這方面要做的工作很多，重點(diǎn)是：一要打破傳統(tǒng)思維模式和用警習(xí)慣，努力探索建立現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)集約化的管理體制、實(shí)戰(zhàn)化的運(yùn)行機(jī)制和數(shù)字化的指揮網(wǎng)絡(luò)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的動態(tài)治安防控需要。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)，從人治社會走向法治社會，我們正經(jīng)歷著巨大的社會轉(zhuǎn)型過程。同時，人民內(nèi)部矛盾增多，人民內(nèi)部不同社會成員在個體利益與群體利益、群體利益與國家利益、局部利益與整體利益之間，存在著復(fù)雜緊張的矛盾。3．加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要保證。2．重視化解矛盾，抓住利益調(diào)節(jié)這個關(guān)鍵，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。群眾對少數(shù)基層單位和警察中存在的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”問題和有警不接、出警緩慢、處警推諉、警車擾民現(xiàn)象，以及無視群眾危難疾苦、麻木不仁消極不作為等最不滿意，既要通過專項(xiàng)教育整頓加以解決，更要加大警務(wù)督察的力度，通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)反面典型，予以重點(diǎn)幫教、糾錯提高，誰跟老百姓過不去，就要跟誰過不去。牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，解決好“為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”問題，統(tǒng)一執(zhí)法思想，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)和方法。通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺了解掌握群眾需求。抓好公安“大調(diào)解”這個載體，切實(shí)化解民怨。加強(qiáng)與黨委、宣傳部門、主流媒體的溝通聯(lián)系，建立良性互動機(jī)制，積極在電視、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體開辟公安頻道或欄目，擴(kuò)大公安宣傳的覆蓋面和影響力。（二）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是服務(wù)發(fā)展的重要要求。（二）堅(jiān)持務(wù)實(shí)、勤政，為民服務(wù)。對于符合政策規(guī)定的，及時妥善辦理，不以任何借口拖延、推諉；對不符合政策規(guī)定的，耐心解釋。（五）廣宣傳、重引導(dǎo)，樹立形象。當(dāng)然，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系雖不在一朝一夕之功，但要靠一人一事去做，因?yàn)楹椭C之橋唯有用心搭建。要維護(hù)好治安秩序穩(wěn)定。三要科學(xué)配置警力資源，切實(shí)減輕基層民警的工作負(fù)擔(dān)。四要堅(jiān)持“從嚴(yán)”與“從優(yōu)”結(jié)合，激發(fā)和調(diào)動民警工作積極性。要維