【正文】 實(shí)。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。大力開展“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)明確，各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上有較大提高。有黨員發(fā)展計(jì)劃，發(fā)展黨員工作經(jīng)?；?，無違反黨章規(guī)定發(fā)展黨員問題，預(yù)備黨員能夠按期討論轉(zhuǎn)正。積極做好外地流入本轄區(qū)黨員的管理工作，及時(shí)為流入黨員搞好服務(wù)，探索形成雙向共管、城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理新機(jī)制。黨建工作要緊緊把握時(shí)代脈搏，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。一、目標(biāo)任務(wù)及評(píng)分辦法村級(jí)支部書記、村委會(huì)主任要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各村以村“兩委”為單位，向鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)，保證“兩委”工作實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)任務(wù)：（一）基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)（40分）到2013年2個(gè)行政村都實(shí)現(xiàn)有一個(gè)寬敞明亮的黨員活動(dòng)及聯(lián)系服務(wù)群眾中心場(chǎng)所，并配備桌、椅等必要的活動(dòng)設(shè)備。（4分）為群眾辦實(shí)事：每年至少為群眾辦1—2件實(shí)事，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的問題。（4分）（三）紀(jì)律要求（10分）自覺服從鄉(xiāng)黨委、政府的管理，堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)工作要求，每年至少開2次村“兩委”會(huì)議。（二）村支部黨員大會(huì)村支部黨員大會(huì)是研究村內(nèi)重大事務(wù)、基層組織建設(shè)的決策性會(huì)議。（二）村民會(huì)議村民會(huì)議亦稱村民大會(huì)由村民委員會(huì)召集，應(yīng)當(dāng)有本村18歲以上村民過半數(shù)參加，或有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)加強(qiáng)支、村兩委班子的自身建設(shè)和社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)，以村莊規(guī)劃為龍頭，農(nóng)民增收為目標(biāo)，提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，創(chuàng)建文明村為先導(dǎo)，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。大力發(fā)展公益事業(yè)，建一個(gè)農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所，安裝健身器材及綠化，組織多種文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。堅(jiān)持以充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)在村級(jí)事務(wù)管理方面的監(jiān)督作用為重點(diǎn)，不斷完善和強(qiáng)化村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制，按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求，確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。對(duì)于每的低保、五保、困難救助、草危房改造、殘疾人救助的評(píng)定等民生民政工作，村“兩委”干部將嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作機(jī)制，體現(xiàn)公平、公正、公開的原則，切實(shí)將實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。今后三年，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐，大力發(fā)展草莓、蔬菜種植，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定并逐年提高，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，建好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)點(diǎn)，50%以上勞動(dòng)力就業(yè)，優(yōu)化村發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面，提高農(nóng)民收入，農(nóng)民人均純收入逐年增長(zhǎng)。村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)是在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論表決的基礎(chǔ)上，對(duì)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行討論決策，并按照各自的職能組織實(shí)施，凡經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論決策的事項(xiàng)，任何人都無權(quán)改變，有不同意見可以保留，也可以向上級(jí)黨組織反映，但必須無條件服從，堅(jiān)決執(zhí)行。討論本村公共事務(wù)和公益事業(yè)、興修水利、植樹造林、修建村莊道路、公共衛(wèi)生、環(huán)境整治等問題。村兩委議事的會(huì)議主要是：村支部委員會(huì)議、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議；村民委員會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、村民小組會(huì)議；村支兩委聯(lián)席會(huì)議。（5分）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作：認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)特別是主要公路沿線和日常保潔工作，積極配合做好各級(jí)各類檢查、抽查、暗訪迎檢工作，凡因工作不到位被省、州、縣、鄉(xiāng)每通報(bào)批評(píng)或公開曝光一次分別扣4分、3分、2分、1分，扣完為止。（4分）落實(shí)黨建工作責(zé)任，建立村支書、主任述職述廉制度，實(shí)行年終向全體黨員群眾述職制度，明確工作職責(zé)，執(zhí)行并組織好每個(gè)月一次村委會(huì)。利用勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，切實(shí)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力推向就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度齊全，所有制度裝訂成冊(cè)，重點(diǎn)制度統(tǒng)一上墻，村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范。落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，突出“五學(xué)”（學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn)、學(xué)方法），加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的集中教育培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，并建檔立卡。大力開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，力爭(zhēng)本處黨組織建設(shè)工作在市、區(qū)取得先進(jìn)位次；積極組織基層黨組織開展形式多樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。抓好社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，強(qiáng)化社會(huì)治安監(jiān)督，進(jìn)一步完善并發(fā)揮農(nóng)村“群防群治”的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)作用；深化農(nóng)村民主法制建設(shè)，提高全處公民法律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入。推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)處建設(shè)又好又快發(fā)展，發(fā)展生態(tài)旅游，帶動(dòng)全處的旅游發(fā)展。一、狠抓班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為載體，在班子建設(shè)、制度規(guī)范、處民自治上做好文章。把尊重群眾意愿作為制定任期目標(biāo)的前提，在制定任期目標(biāo)前廣泛征求黨員、群眾的意見、建議和要求，摸清處情民意。修建村級(jí)組織活動(dòng)中心，文化廣場(chǎng)一處。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促使任期目標(biāo)承諾制順利推行。四、心系群眾，服務(wù)群眾認(rèn)真實(shí)施暢通民意工程，貫徹落實(shí)民情民意收集、調(diào)處、反饋制度，建立民情民意臺(tái)賬，設(shè)專人負(fù)責(zé)接待，及時(shí)解決處民們關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。三、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加大幫助企業(yè)招聘勞動(dòng)用工的工作力度，發(fā)揮企業(yè)招工的主體作用，切實(shí)解決好企業(yè)用工問題。有農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，每月召開1次黨建工作例會(huì)。積極探索發(fā)展黨員“兩票制”，實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格按規(guī)定收繳管理黨費(fèi)，完成每個(gè)黨支部的黨費(fèi)收繳工作，堅(jiān)決杜絕黨員少交、漏交、未交黨費(fèi)現(xiàn)象。在農(nóng)村，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)，認(rèn)真開展農(nóng)村黨員“關(guān)愛行動(dòng)”，抓實(shí)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作；做好流動(dòng)黨員教育管理，積極開展聯(lián)建共創(chuàng)，努力構(gòu)建社區(qū)大黨建新格局；五、搭建平臺(tái)，著力推進(jìn)干部人事改革：創(chuàng)新培訓(xùn)體系，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，大規(guī)模培訓(xùn)干部；完善干部選拔任用工作機(jī)制，健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制；重視對(duì)黨外干部、婦女干部、少數(shù)民族和年輕干部的培養(yǎng)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立科學(xué)的市管干部考核辦法；六、創(chuàng)新機(jī)制，全力推進(jìn)制度建設(shè)：積極探索黨代表常任制度，嚴(yán)格黨代表提議辦理檢查督辦和責(zé)任追究機(jī)制，建立黨代表提議激勵(lì)機(jī)制；加快干部年輕化進(jìn)程；建立基層干部激勵(lì)保障機(jī)制，不斷完善村（居）“兩委”干部養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度；強(qiáng)化工作責(zé)任，建立健全組工干部管理監(jiān)督、工作運(yùn)行機(jī)制。每季度未組織一次扣1分?？弁隇橹埂８鞔迕磕昴繕?biāo)考核所扣發(fā)的績(jī)效報(bào)酬，由鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)籌安排使用。議事記錄和《會(huì)議紀(jì)要》應(yīng)立卷歸檔。村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議的議事要求是：村黨支部與村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議人數(shù)必須達(dá)到村黨支部與村委會(huì)成員總數(shù)的三分之一以上方可召開。調(diào)整充實(shí)村級(jí)配套組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮群眾團(tuán)體的作用，為加快我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。確保每次孕環(huán)檢、四項(xiàng)手術(shù)到位率（達(dá)標(biāo)率）保持在98%左右。因而，村“兩委”干部絲毫不敢懈怠，將全