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正文內(nèi)容

易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定(留存版)

  

【正文】 經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人,對(duì)易制毒(易制爆)化學(xué)品管理工作負(fù)直接責(zé)任;確定一名部門(mén)經(jīng)理以上的行政管理人員作為聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)管理工作。每年應(yīng)組織一次以上易制毒(易制爆)化學(xué)品管理法律、法規(guī)學(xué)習(xí)班。易制毒(易制爆)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地配合易制毒(易制爆)化學(xué)品管理部門(mén)組織的實(shí)地核查、專(zhuān)家評(píng)審、召開(kāi)會(huì)議等各項(xiàng)管理活動(dòng),如實(shí)填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及申請(qǐng)表格等材料,并做到服從管理、按時(shí)上報(bào)。13易制毒化學(xué)品管理儲(chǔ)存應(yīng)符合《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件 GB179141999》、《腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB7915—1999》、《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件(GB179161999)》。(三)變更對(duì)己審核通過(guò)的《批復(fù)單》不得在單面上做任何修改,如有變更事項(xiàng),一律撤銷(xiāo),重新辦理。 易制毒使用部門(mén)使用易制毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)二人同時(shí)操作,做好核對(duì)復(fù)核工作,保證計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤,并按臺(tái)帳規(guī)定做好登記工作。1)核對(duì)退庫(kù)量是否與領(lǐng)用量與實(shí)際使用量的差額一致,%,則應(yīng)按事故報(bào)告調(diào)查; 2)核對(duì)無(wú)誤后回庫(kù);3)保管員與監(jiān)管員分別核實(shí)回庫(kù)后的帳實(shí)量,并分別在對(duì)應(yīng)臺(tái)帳上簽名記帳。 倉(cāng)儲(chǔ)管理室負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品出入庫(kù)、貯存環(huán)節(jié)的管理控制; 供應(yīng)部負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理控制; 相關(guān)使用部門(mén)負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的管理控制。第五十一條 自相關(guān)行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起,商務(wù)部可在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可申請(qǐng),或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四章 監(jiān)督檢查第四十一條 縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格履行對(duì)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口的監(jiān)督檢查職責(zé),依法查處違法行為。商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)予以許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)口批復(fù)單》;不予許可的,省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)書(shū)面通知外商投資企業(yè)并說(shuō)明理由。申請(qǐng)出口第一類(lèi)中的藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品,需要在取得出口許可證后辦理購(gòu)買(mǎi)許可證的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)許可證。對(duì)本條規(guī)定的材料復(fù)印件有疑問(wèn)時(shí),商務(wù)主管部門(mén)可要求經(jīng)營(yíng)者交驗(yàn)上述有關(guān)材料原件。第八條 易制毒化學(xué)品樣品的進(jìn)出口應(yīng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的易制毒化學(xué)品系指《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》附表所列可用于制毒的主要原料及化學(xué)配劑,目錄見(jiàn)本規(guī)定附件。進(jìn)口第一類(lèi)中的藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品,還應(yīng)提交食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)出具的進(jìn)口藥品通關(guān)單。初審合格后,對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口無(wú)需國(guó)際核查的目錄第一、二類(lèi)易制毒化學(xué)品的,省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查;對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的,省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)將書(shū)面材料和電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查。第二十八條 省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)自收到進(jìn)出口申請(qǐng)電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進(jìn)行審查,符合填報(bào)要求的,網(wǎng)上通知外商投資企業(yè)報(bào)送書(shū)面材料;不符合填報(bào)要求的,網(wǎng)上說(shuō)明理由并退回重新填報(bào)。應(yīng)易制毒化學(xué)品出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門(mén)提出的國(guó)際核查要求,商務(wù)部可會(huì)同公安部對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)口易制毒化學(xué)品的有關(guān)情況進(jìn)行核查。第四十四條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全易制毒化學(xué)品進(jìn)出口內(nèi)部管理制度,建立健全易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理檔案,至少留存兩年備查,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口相關(guān)工作。原《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》(原外經(jīng)貿(mào)部1999年第4號(hào)令)、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)〈外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口審批原則和審批程序〉的通知》((1997)外經(jīng)貿(mào)資三函字第197號(hào))同時(shí)廢止。 易制毒化學(xué)品申購(gòu) 易制毒化學(xué)品使用部門(mén)應(yīng)在確定使用需求的當(dāng)時(shí),填寫(xiě)易制毒化學(xué)品需求單,詳細(xì)說(shuō)明用途,需求量,質(zhì)量規(guī)格等,經(jīng)生技副總批準(zhǔn),送供應(yīng)部。 殘廢處理以有處理資質(zhì)的處理單位接收告終。 違規(guī)處罰由安保中心作出。采購(gòu)員憑申請(qǐng)單到所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理易制毒化學(xué)品備案證明。(二)建立和完善易制毒(易制爆)化學(xué)品管理制度。四、責(zé)任追究(一)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的法律責(zé)任未經(jīng)許可或者備案擅自采購(gòu)易制毒(易制爆)化學(xué)品,偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒(易制爆)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者備案證明的,使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證或者備案證明采購(gòu)易制毒化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法采購(gòu)的易制毒(易制爆)化學(xué)品貨值 10倍以上 20倍以下的罰款,貨值的20倍不足1萬(wàn)元的,按1萬(wàn)元罰款;違反規(guī)定采購(gòu)易制毒(易制爆)化學(xué)品,有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)銷(xiāo)售單位處1萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,處3萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)違法所得依法予以追繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(二)違規(guī)管理的法律責(zé)任有下列行為之一的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定采購(gòu)的易制毒(易制爆)化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責(zé)令限期停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷(xiāo)相應(yīng)的許可證:(1)易制毒(易制爆)化學(xué)品使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度的;(2)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;(3)超出許可的品種、數(shù)量采購(gòu)易制毒(易制爆)化學(xué)品的;(4)使用單位不記錄或者不如實(shí)記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實(shí)、不及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案情況的;(5)易制毒(易制爆)化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(6)除個(gè)人合法購(gòu)買(mǎi)第一類(lèi)中的藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類(lèi)易制毒化學(xué)品外,使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化(易制爆)學(xué)品交易的;(7)易制毒(易制爆)化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書(shū)不符合本條例規(guī)定要求的;(8)使用易制毒(易制爆)化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向有關(guān)行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告采購(gòu)和庫(kù)存等情況的。(五)主動(dòng)配合政府職能部門(mén)的各項(xiàng)管理工作。保管員應(yīng)定期對(duì)易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所、容器進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)泄漏、變質(zhì)的應(yīng)及時(shí)處理。(二)領(lǐng)取單證我處自收到企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng)及完整無(wú)誤的書(shū)面材料5個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn),并頒發(fā)《商務(wù)部?jī)捎梦镯?xiàng)和技術(shù)進(jìn)口批復(fù)單》,企業(yè)憑《商務(wù)部?jī)捎梦镯?xiàng)和技術(shù)進(jìn)口批復(fù)單》到我廳配額許可證事務(wù)中心領(lǐng)取進(jìn)出口許可證。、儲(chǔ)存、使用的臺(tái)帳,實(shí)行單獨(dú)建立倉(cāng)庫(kù),嚴(yán)格執(zhí)行雙本帳、雙把鎖、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙人領(lǐng)用的“五雙”制度。) 易制毒化學(xué)品退庫(kù) 領(lǐng)用部門(mén)使用結(jié)束后,未用完部分應(yīng)立即由作業(yè)負(fù)責(zé)人通知倉(cāng)庫(kù)退貨; 倉(cāng)庫(kù)專(zhuān)管員通知監(jiān)管員、搬運(yùn)員到倉(cāng)庫(kù)辦理退庫(kù)手續(xù)。3 管理職責(zé) 公司法人代表負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品管理授權(quán),審批有關(guān)管理制度、規(guī)定,對(duì)易制毒化學(xué)品管理控制績(jī)效負(fù)全責(zé);,具體組織實(shí)施有關(guān)易制毒化學(xué)品管理各環(huán)節(jié)控制工作,宣傳有關(guān)易制毒化學(xué)品管理的法規(guī)制度; 易制毒化學(xué)品專(zhuān)管員負(fù)責(zé)對(duì)易制毒化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,負(fù)責(zé)向禁毒大隊(duì)報(bào)告情況和易制毒化學(xué)品使用軟件的維護(hù)。第五十條 經(jīng)營(yíng)者或者個(gè)人拒不接受商務(wù)主管部門(mén)監(jiān)督檢查的,商務(wù)部可責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款。第四十條 外商投資企業(yè)憑《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口批復(fù)單》依據(jù)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)(出)口許可證。第三十二條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口目錄第一、二類(lèi)中無(wú)需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)上報(bào)電子數(shù)據(jù)之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。第二十三條 申請(qǐng)進(jìn)口第一類(lèi)中的藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部在作出許可決定之前,應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的同意。申請(qǐng)易制毒化學(xué)品出口許可的,還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門(mén)出具的合法使用
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