【正文】 第一篇：易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定中華人民共和國(guó)商務(wù)部令中央政府門戶網(wǎng)站 :// 2006年 第 7 號(hào)《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》已經(jīng)2006年5月17日商務(wù)部第5次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起30日后施行。商務(wù)部部長(zhǎng)***二○○六年九月二十一日易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理，防止其流入非法制毒渠道，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的易制毒化學(xué)品系指《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》附表所列可用于制毒的主要原料及化學(xué)配劑，目錄見(jiàn)本規(guī)定附件。第三條 國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口實(shí)行許可證管理制度。以任何方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品均需申領(lǐng)許可證。第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口管理工作。國(guó)務(wù)院其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理工作。同時(shí)接受商務(wù)部委托負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可初審及部分易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可工作?？h級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口監(jiān)督檢查工作。第五條 通過(guò)對(duì)外交流、交換、合作、贈(zèng)送、援助、服務(wù)等形式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的，應(yīng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可證。第六條 易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者）以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品或加工制成品、副產(chǎn)品為易制毒化學(xué)品需內(nèi)銷的，應(yīng)首先按照本辦法規(guī)定取得相應(yīng)的進(jìn)（出）口許可，并憑進(jìn)（出）口許可證辦理相關(guān)手續(xù)。第七條 混合物中含有易制毒化學(xué)品的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)折算易制毒化學(xué)品數(shù)量后按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可，含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外。第八條 易制毒化學(xué)品樣品的進(jìn)出口應(yīng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可。第九條 易制毒化學(xué)品的過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可。第十條 易制毒化學(xué)品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可證。易制毒化學(xué)品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，無(wú)須申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可證。第十一條 經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)出口易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，提交進(jìn)（出）口許可證，海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，還應(yīng)提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進(jìn)口藥品通關(guān)單。第十二條 進(jìn)出境人員隨身攜帶《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀的，應(yīng)當(dāng)以自用且數(shù)量合理為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。進(jìn)出境人員不得隨身攜帶前款規(guī)定以外的易制毒化學(xué)品。第十三條 國(guó)家對(duì)部分易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)際核查制度。管理規(guī)定另行制定。第十四條 麻黃素等屬于重點(diǎn)監(jiān)控范圍的易制毒化學(xué)品，由商務(wù)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門核定的企業(yè)進(jìn)口、出口。管理辦法另行制定。第二章 進(jìn)出口許可申請(qǐng)和審查第十五條 經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)進(jìn)出口易制毒化學(xué)品，應(yīng)通過(guò)商務(wù)部?jī)捎梦镯?xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管理電子政務(wù)平臺(tái)如實(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫《易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請(qǐng)表》，并提交電子數(shù)據(jù)。第十六條 省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到進(jìn)出口申請(qǐng)電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進(jìn)行審查，符合填報(bào)要求的，網(wǎng)上通知經(jīng)營(yíng)者報(bào)送書(shū)面材料；不符合填報(bào)要求的，網(wǎng)上說(shuō)明理由并退回重新填報(bào)。第十七條 經(jīng)營(yíng)者收到報(bào)送書(shū)面材料的通知后，應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門提交下列書(shū)面材料：（一）經(jīng)簽字并加蓋公章的《易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請(qǐng)表》原件；（二）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表復(fù)印件；（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（四）易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買許可證或者備案證明；（五）進(jìn)口或者出口合同（協(xié)議）復(fù)印件；（六）經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件。申請(qǐng)易制毒化學(xué)品出口許可的，還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明復(fù)印件或進(jìn)口方合法使用的保證文件原件。對(duì)本條規(guī)定的材料復(fù)印件有疑問(wèn)時(shí)，商務(wù)主管部門可要求經(jīng)營(yíng)者交驗(yàn)上述有關(guān)材料原件。書(shū)面材料不齊全或不符合法定形式的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到書(shū)面材料之日起5日內(nèi)告知經(jīng)營(yíng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到書(shū)面材料之日起即為受理。第十八條 申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第三類中無(wú)需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書(shū)面材料之日起5日內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提交的書(shū)面材料和電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，并作出是否許可的決定。許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口批復(fù)單》，并將電子數(shù)據(jù)報(bào)商務(wù)部備案；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明理由。第十九條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第一、二類易制毒化學(xué)品和目錄第三類中需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書(shū)面材料之日起3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審。初審合格后，對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口無(wú)需國(guó)際核查的目錄第一、二類易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查；對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門將書(shū)面材料和電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查。第二十條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第一、二類中無(wú)需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)出口申請(qǐng)予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明理由。第二十一條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)和書(shū)面材料之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明理由。應(yīng)易制毒化學(xué)品出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門提出的國(guó)際核查要求，商務(wù)部可會(huì)同公安部對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)口易制毒化學(xué)品的有關(guān)情況進(jìn)行核查。第二十二條 對(duì)于申請(qǐng)出口需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)書(shū)面材料和電子數(shù)據(jù)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，進(jìn)行國(guó)際核查。商務(wù)部應(yīng)自收到國(guó)際核查結(jié)果之日起3日內(nèi)作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。商務(wù)部予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明理由。國(guó)際核查所用時(shí)間不計(jì)算在許可期限之內(nèi)。第二十三條 申請(qǐng)進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部在作出許可決定之前，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。申請(qǐng)出口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，需要在取得出口許可證后辦理購(gòu)買許可證的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)購(gòu)買許可證。第二十四條 在易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可審查過(guò)程中，商務(wù)主管部門可以對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。第二十五條 經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)商務(wù)部?jī)捎梦镯?xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管理電子政務(wù)平臺(tái)查詢有關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)程及結(jié)果。第二十六條 經(jīng)營(yíng)者憑《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口批復(fù)單》依據(jù)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口許可證。第三章 外商投資企業(yè)進(jìn)出口許可申請(qǐng)和審查第二十七條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的，通過(guò)外商投資企業(yè)進(jìn)出口管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請(qǐng)表》,并提交電子數(shù)據(jù)；手工不經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)的，省級(jí)商務(wù)主管部門須按規(guī)范錄入上述系統(tǒng)。第二十八條 省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到進(jìn)出口申請(qǐng)電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進(jìn)行審查，符合填報(bào)要求的，網(wǎng)上通知外商投資企