【正文】 發(fā)揮人力資本是第一資本的作用，有效調(diào)動(dòng)醫(yī)院職工的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展。有效發(fā)揮分配激勵(lì)作用，實(shí)現(xiàn)一流業(yè)績(jī)，一流報(bào)酬。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。二是加強(qiáng)衛(wèi)生管理干部的培養(yǎng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制訂實(shí)施了《2005年北侖區(qū)衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和責(zé)任分工》、《北侖區(qū)衛(wèi)生局黨政領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍》。制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理的通知》等文件，不斷加強(qiáng)對(duì)各單位醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、基本建設(shè)項(xiàng)目的管理，完善醫(yī)療設(shè)備、基建項(xiàng)目的審批備案制、招投標(biāo)制、預(yù)決算管理制、可行性論證制等制度。根據(jù)衛(wèi)生部等5部委《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與管理的意見(jiàn)》和浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的若干意見(jiàn)》文件精神，區(qū)衛(wèi)生局積極探索醫(yī)療衛(wèi)生改革新路子，年初制定出臺(tái)《北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生改革實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，提出了用人制度、分配制度、醫(yī)療業(yè)務(wù)三方面的指導(dǎo)意見(jiàn)。全年對(duì)全區(qū)各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施檢查12230戶次，其中食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)9682戶次，公共場(chǎng)所2314戶次，其他234戶次。開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善各項(xiàng)預(yù)案，儲(chǔ)備防護(hù)、消殺物資，嚴(yán)密監(jiān)控非典、禽流感疫情。以北侖衛(wèi)生網(wǎng)、北侖之窗為載體，廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，與區(qū)人民廣播電臺(tái)合辦的欄目“預(yù)防與健康”共播出104期，與區(qū)有線電視臺(tái)合辦《健康樂(lè)園》欄目共播出12期。嚴(yán)格做好醫(yī)療廢棄物處置的工作。大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌社會(huì)化管理運(yùn)作模式實(shí)施一年來(lái)，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，人民日?qǐng)?bào)、浙江日?qǐng)?bào)、健康報(bào)、寧波日?qǐng)?bào)等報(bào)刊媒體先后到我區(qū)進(jìn)行實(shí)地采訪并進(jìn)行相關(guān)報(bào)道；省衛(wèi)生廳葉真副廳長(zhǎng)和國(guó)務(wù)院保監(jiān)會(huì)魏迎寧副主席先后于2月份和5月份到我區(qū)實(shí)地調(diào)研，并予以充分肯定。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村二次改水工作，針對(duì)04年改水原材料漲價(jià)、后續(xù)管理工作任務(wù)重等困難，積極采取應(yīng)對(duì)措施。突出健康教育、健康促進(jìn)，全面推進(jìn)慢病防治、精神衛(wèi)生等各項(xiàng)工作。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，逐步建立起以公有制為主導(dǎo)，多種所有制形式共同發(fā)展，集政府、集體、個(gè)人舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為一體的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一是通過(guò)實(shí)施學(xué)歷教育和繼續(xù)教育加強(qiáng)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加強(qiáng)思想宣傳工作。三、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，探索建立公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)支撐新機(jī)制，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮醫(yī)保政策調(diào)節(jié)作用，確保公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)用控制，力爭(zhēng)門(mén)診和住院次均費(fèi)用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制改革，積極探索衛(wèi)生監(jiān)督管理新模式。深入貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，制訂出臺(tái)我市的具體實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度，健全安全生產(chǎn)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，加大安全生產(chǎn)隱患排查力度，嚴(yán)防各類(lèi)安生事故的發(fā)生，保持平穩(wěn)有序的衛(wèi)生工作秩序。王利東醫(yī)師的事跡獲鄭繼偉副省長(zhǎng)批示，號(hào)召全省社區(qū)醫(yī)師學(xué)習(xí)。深化“一中心一特色一品牌”工作，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，以西湖國(guó)醫(yī)館為龍頭，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力，實(shí)施社區(qū)慢性病防治首席責(zé)任醫(yī)生制度，完善“家庭醫(yī)生”制度，評(píng)選星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)，創(chuàng)建健康單位，開(kāi)展空巢老人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，以創(chuàng)建市級(jí)婦幼保健星級(jí)門(mén)診為契機(jī)提升婦幼保健服務(wù)能力，落實(shí)重大傳染性疾病和精神衛(wèi)生管理各項(xiàng)防控措施，強(qiáng)化全區(qū)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，評(píng)比星級(jí)門(mén)診部（診所）。四是抓衛(wèi)生人才隊(duì)伍的建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生文化建設(shè)，不斷提升衛(wèi)生行業(yè)文化的層次和內(nèi)涵。著力完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升中醫(yī)健康服務(wù)能力，大力宣傳普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查和通報(bào)，確保疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和時(shí)效性。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，強(qiáng)化各臨床質(zhì)控中心的工作職責(zé)和能力，加強(qiáng)對(duì)學(xué)科的質(zhì)量監(jiān)控和技術(shù)指導(dǎo)，狠抓醫(yī)療質(zhì)量安全。根據(jù)上述總體要求，2014年主要有以下十五個(gè)方面的工作重點(diǎn)：一、啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的部署和要求，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新衛(wèi)生行業(yè)的“自選動(dòng)作”，堅(jiān)持以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把黨和政府改善民生、保障群眾健康的重大舉措落到實(shí)處，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解決制約衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力，使教育實(shí)踐活動(dòng)和衛(wèi)生工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。以提升整體素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。四、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)大力引進(jìn)人才。實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生室的改革試點(diǎn)，將村衛(wèi)生室納入農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)《北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生改革實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，進(jìn)一步深化人事和分配制度改革，落實(shí)院長(zhǎng)聘任制，試行院長(zhǎng)年薪制，完善分配辦法，堅(jiān)持按勞分配和管理、技術(shù)等多要素參與分配的原則，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，向風(fēng)險(xiǎn)傾斜。按要求做好各類(lèi)項(xiàng)目的建設(shè)工作，不斷加快公共衛(wèi)生中心的建設(shè)進(jìn)度。累計(jì)建成各類(lèi)村級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站69座，,。至2005年12月31日止，全區(qū)參保人共發(fā)生住院報(bào)銷(xiāo)6809人次，％。順利完成了市要求的精神病人初篩和調(diào)查摸底工作，％左右。為兒童實(shí)施免費(fèi)預(yù)防接種達(dá)121558人次，12月5－6日，在全區(qū)開(kāi)展了消滅脊灰強(qiáng)化免疫活動(dòng)，共對(duì)16709名兒童開(kāi)展免疫接種，其中區(qū)外流動(dòng)兒童達(dá)8974名，成效顯著。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。積極開(kāi)展形式多樣的送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)全年共開(kāi)展活動(dòng)近十次，受到了廣大農(nóng)民的稱(chēng)贊。5月底，在上海第二醫(yī)科大學(xué)成教學(xué)院舉辦了一期由31名中青年干部參加的衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班。一、2005年衛(wèi)生工作回顧（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，綜合管理工作邁上新臺(tái)階。不斷創(chuàng)新黨建工作載體和工作方法，增強(qiáng)黨建工作的滲透力、影響力和有效性。五、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)。通過(guò)實(shí)施學(xué)歷教育和繼續(xù)教育加強(qiáng)人才培養(yǎng)。按照衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)功能定位，利用三年時(shí)間完成衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能轉(zhuǎn)換工作，年內(nèi)完成軍莊衛(wèi)生院功能轉(zhuǎn)換任務(wù)。各單位要按照“按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任”的原則，重點(diǎn)進(jìn)行崗位聘任，打破身份，實(shí)行崗位管理，以崗定薪。要千方百計(jì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)占領(lǐng)醫(yī)療市場(chǎng)，提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要建立一支160人的應(yīng)急救治后備隊(duì)伍。為此，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。制定了衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步深化人事制度改革方案及配套措施，召開(kāi)了衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革動(dòng)員會(huì)，全系統(tǒng)1458名職工與各自單位簽定了聘用合同，建立了契約關(guān)系。各單位全年新增技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目20個(gè)。2004年全局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入8651萬(wàn)元，%,%完成計(jì)劃指標(biāo)。全局上下堅(jiān)持一手抗非典，一手抓業(yè)務(wù)，取得了抗擊非典和業(yè)務(wù)工作的雙勝利。衛(wèi)生局黨委、衛(wèi)生局分別被市委、市政府授予先進(jìn)黨組織和先進(jìn)集體，區(qū)醫(yī)院等11個(gè)單位被授予北京市防治非典先進(jìn)集體；疾控中心等12個(gè)單位被授予門(mén)頭溝區(qū)防治非典先進(jìn)集體；李紅霞等 83名醫(yī)務(wù)工作者受到衛(wèi)生部、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的表彰。區(qū)醫(yī)院融資2000萬(wàn)元，購(gòu)置了數(shù)字血管造影機(jī)、數(shù)字胃腸造影機(jī)、彩色B超、腹腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、碎石機(jī)等先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，改造了門(mén)診大樓；中醫(yī)院添置了心電監(jiān)護(hù)、呼吸機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀等百萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備，完成了1680平方米的病房改造工程，開(kāi)設(shè)了老年康復(fù)病房；婦幼保健院創(chuàng)建了“紅黃藍(lán)兒童早期開(kāi)發(fā)中心”，成為全市首家醫(yī)療保健與教育融為一體的特色早教機(jī)構(gòu)；龍泉醫(yī)院針對(duì)精神專(zhuān)科特點(diǎn)，在院內(nèi)安裝專(zhuān)用設(shè)備，開(kāi)展音樂(lè)治療，緩解患者情緒，增加服務(wù)內(nèi)容；中醫(yī)骨傷科醫(yī)院醫(yī)療資源調(diào)整后，為解決原轄區(qū)內(nèi)群眾預(yù)防保健和就醫(yī)難問(wèn)題，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，增設(shè)了4個(gè)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)，解決了群眾的實(shí)際困難；色樹(shù)墳衛(wèi)生院為方便當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)，新開(kāi)設(shè)了骨傷科、放射科，并開(kāi)展了“會(huì)員制”服務(wù)，受到群眾歡迎。兒童基礎(chǔ)計(jì)劃免疫接種疫苗達(dá)到8種, 14793人次，報(bào)告接種率100%；婦幼衛(wèi)生工作保持了較高水平,孕產(chǎn)婦死亡率繼續(xù)保持零指標(biāo),‰。同志們，回顧過(guò)去一年的工作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中仍然存在著一些突出困難和問(wèn)題，有些工作與黨和人民的要求還存在差距。切實(shí)落實(shí)“四早”原則，嚴(yán)格按照市、區(qū)兩級(jí)《預(yù)案》的要求，加強(qiáng)各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，嚴(yán)防非典疫情反復(fù)。建立完善公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)。要加大衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，擴(kuò)大集中核算范圍，建立醫(yī)院債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)機(jī)制，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向功能和社會(huì)中介組織作用，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。按照完善設(shè)施、提高質(zhì)量的要求，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心作用，開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力吸引人才。以提升整體素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加強(qiáng)思想宣傳工作。擴(kuò)大藥品、醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)的醫(yī)療單位，在原來(lái)4家的基礎(chǔ)上又新增5家，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位都納入了集中招標(biāo)范圍。組織人員做好了北侖區(qū)防空襲醫(yī)療救護(hù)的培訓(xùn)和演練任務(wù)。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。全區(qū)共有各類(lèi)職業(yè)危害企業(yè)361家，已進(jìn)行執(zhí)業(yè)危害申報(bào)327家。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施免費(fèi)發(fā)放安全套，至2005年12月底共發(fā)放55700只，對(duì)高危人群起到了積極的干預(yù)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)2005年共開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)12067例，手術(shù)優(yōu)質(zhì)率達(dá)99%以上。在全市率先取消了獻(xiàn)血指標(biāo)，由計(jì)劃組織無(wú)償獻(xiàn)血轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮栽斧I(xiàn)血。（六）、建立長(zhǎng)效機(jī)制，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)得到新提高。藥品價(jià)格大幅度下降，醫(yī)院收入大幅度下滑。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、單位、人群的重點(diǎn)監(jiān)控力度，切實(shí)做好食物中毒、職業(yè)中毒等嚴(yán)重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。樹(shù)立“以人為本”思想，強(qiáng)化醫(yī)院質(zhì)量和院內(nèi)感染管理。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。建立完善系統(tǒng)干部職工和臨時(shí)用工人員的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生編志工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好衛(wèi)生志匯編的編輯工作。進(jìn)一步健全完善衛(wèi)生系統(tǒng)招才引智工作機(jī)制，加快高層次、緊缺人才引進(jìn)，通過(guò)引進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才帶動(dòng)醫(yī)療技術(shù)水平整體提升。加強(qiáng)慢性病防控體系建設(shè)，推進(jìn)精神衛(wèi)生防治工作，建立完善全市精神疾病患者信息庫(kù)，不斷提高慢性病和重性精神疾病患者規(guī)范化管理率。積極開(kāi)展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固提升衛(wèi)生創(chuàng)建成果。推進(jìn)衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)，建成全市衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)所有政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。一是強(qiáng)化思想素質(zhì)提升。之江醫(yī)院、西溪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配合相關(guān)建設(shè)主體抓緊建設(shè)進(jìn)度，區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（三墩中心）提前3個(gè)半月完成全年工作目標(biāo)，區(qū)二院（轉(zhuǎn)塘中心）遷建項(xiàng)目完成施工圖的制作，新城西醫(yī)院部分投入使用。啟動(dòng)“慢性病聯(lián)合診療中心”項(xiàng)目，全區(qū)11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋，市中醫(yī)院專(zhuān)家定期坐診；9月完成區(qū)域影像中心建設(shè)，截至12月底共會(huì)診265例；完成區(qū)域心電中心建設(shè)的各項(xiàng)前期工作；率先完成我區(qū)智慧醫(yī)療試點(diǎn)工作，6月份古蕩街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成“智慧醫(yī)療”服務(wù)試點(diǎn)工作，8月份全區(qū)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及站點(diǎn)全部開(kāi)通“智慧醫(yī)療”邊診療邊付費(fèi)功能，截至12月底累計(jì)交易56062人次。二是加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。十四、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生懲防體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)中央農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理，提高改廁項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。七、努力提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)，完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救體系，形成婦幼保健機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步提高婦幼保健管理和技術(shù)水平，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。堅(jiān)持“科技興衛(wèi)”發(fā)展理念。采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)。探索人才考核的科學(xué)辦法，科學(xué)界定衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的管理，做好引得進(jìn)、留得住、用得好，積極為學(xué)科帶頭人創(chuàng)建良好的工作生活平臺(tái)。加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，在衛(wèi)生街道、衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作上有突破，衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村質(zhì)量有新的提高。做好醫(yī)療廢棄物的規(guī)范化處理。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療單位婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和督查，積極調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科及婦兒?？剖业脑O(shè)置方案，不斷調(diào)整充實(shí)基層?jì)D兒保人員，創(chuàng)建規(guī)范婦保門(mén)診5家。三、2006年衛(wèi)生工作思路和工作任務(wù)總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以改革為動(dòng)力、以人才建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)全區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生管理效率，強(qiáng)化農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的能力，促進(jìn)醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)水平提升，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2005年初，順利通過(guò)了全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的考核檢查。到12月底，累計(jì)無(wú)償獻(xiàn)血5000毫升以上有5人、1000毫升以上有126人、獻(xiàn)血明星120人、無(wú)償獻(xiàn)血志愿者250人。加強(qiáng)四項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作：2005年共監(jiān)測(cè)常住人口出生數(shù)2214人，其中圍產(chǎn)兒死亡16人，出生缺陷兒34人，流動(dòng)人口出生數(shù)1372人，圍產(chǎn)兒死亡43人，出生缺陷兒24人。完善現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，制定《北侖區(qū)結(jié)核病免費(fèi)控制項(xiàng)目工作方案》，自2005年7月起，對(duì)傳染性肺結(jié)核病人實(shí)施免費(fèi)查治。完善職業(yè)病防治技術(shù)指導(dǎo)組，04年全區(qū)共有464名職工進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生體檢，查出職業(yè)禁忌癥人數(shù)1人。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與醫(yī)療市場(chǎng)。去年認(rèn)真辦理了群眾信訪和區(qū)長(zhǎng)信箱81件，辦結(jié)81件。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，推行收費(fèi)公示清單制，通過(guò)常用醫(yī)療藥品價(jià)格上墻、提供門(mén)診收費(fèi)清單、住院病人一日清單等一系列舉措，努力創(chuàng)建“誠(chéng)信衛(wèi)生”。同志們，進(jìn)入新的一年，我們又站在一個(gè)新的起點(diǎn)。建立結(jié)構(gòu)合理、梯次配備、知識(shí)互補(bǔ)、專(zhuān)業(yè)相繼、氣質(zhì)協(xié)調(diào)、溝通靈敏的工作機(jī)制，提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。各單位要結(jié)合需要，加快學(xué)科帶頭人、大學(xué)畢業(yè)生和實(shí)用人才的引進(jìn)力度。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村公廁和旅游廁所的建設(shè)、改造和管理，加大農(nóng)村改廁工作力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中醫(yī)藥條例》，堅(jiān)持中西醫(yī)