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正文內(nèi)容

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策(留存版)

  

【正文】 形成部分固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。一些干部自搞一套,財(cái)會(huì)人員或聽(tīng)之任之,或同流合污,造成財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),有章不循,違章不究。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員都是農(nóng)民身份,由于經(jīng)費(fèi)和時(shí)間的限制,不可能得到充分的培訓(xùn),導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。同時(shí)《會(huì)計(jì)法》第五十條規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人,是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。在村民代表中選舉產(chǎn)生35人的民主理財(cái)小組。需要國(guó)家建立完善相關(guān)法律法規(guī),各級(jí)黨委、政府共同支持好農(nóng)經(jīng)部門(mén)履行好財(cái)務(wù)管理職責(zé),化解矛盾,密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個(gè)別村甚至沒(méi)有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身的意義。要配備專門(mén)的審計(jì)人員,專職審計(jì)人員應(yīng)有良好的職業(yè)道德,較高的政策水平,較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力;要搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)集體固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況的管理使用的審計(jì),對(duì)離任干部進(jìn)行離任審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。文章針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析,并對(duì)今后如何提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì),健全農(nóng)村財(cái)務(wù)制度及強(qiáng)化內(nèi)部控制等有關(guān)方面提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。由于中國(guó)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作起步較晚,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)相對(duì)較低,最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)處理不規(guī)范。在堅(jiān)持村集體資產(chǎn)所有權(quán)不變、使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變、資金使用監(jiān)督權(quán)不變的前提下推行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行獨(dú)立核算。對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,要專項(xiàng)公開(kāi)。一些村干部利用公款,大肆吃喝,有的巧立名目編造種種理由亂發(fā)獎(jiǎng)金或補(bǔ)助,在群眾中造成很大影響。使會(huì)計(jì)由過(guò)去“依附型”轉(zhuǎn)為“監(jiān)督型”,敢于對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)大膽管理。(2)保持會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍穩(wěn)定,任何單位和個(gè)人不得隨意撤換會(huì)計(jì)人員。積極推行農(nóng)村財(cái)務(wù)改革,實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管集中記帳由鄉(xiāng)經(jīng)管中心牽頭成立“農(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)算中心”,可由結(jié)算中心統(tǒng)一代存村級(jí)集體資金,由結(jié)算中心統(tǒng)一代管并審計(jì)監(jiān)督村級(jí)帳薄。三、創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制收支實(shí)行審批制。財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,財(cái)務(wù)管理混亂。三是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育,對(duì)新法規(guī)、新政策要及時(shí)組織學(xué)習(xí),使他們更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。三是財(cái)務(wù)公開(kāi)搞形式,走過(guò)場(chǎng),搞半公開(kāi)、假公開(kāi)。有的村集體收入很少,甚至連正常的開(kāi)支都難以維持,但村干部在花錢(qián)時(shí),從不考慮項(xiàng)目支出是否必要,有錢(qián)就花,沒(méi)錢(qián)再想辦法。三是堅(jiān)持獎(jiǎng)罰制度。對(duì)有令不行、有禁不止者必須嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。有些地方村干部在進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)時(shí)弄虛作假,避重就輕,只公布一些無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容,真正群眾關(guān)心的問(wèn)題等卻被干部故意“忽略”或改頭換面后附加在其他一些生產(chǎn)性開(kāi)支里面進(jìn)行公開(kāi),有的村在進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)時(shí)沒(méi)有明細(xì)開(kāi)支,群眾無(wú)法了解和掌握真實(shí)情況,造成一些群眾的不滿。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的內(nèi)因,必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)。對(duì)堅(jiān)持原則、照章辦事的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)、村也必須從建章立制入手,用一系列完善的管理制度,不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為。一方面由于群眾常年忙于各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),無(wú)暇顧及集體之事,另一方面群眾對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)生疏,對(duì)公布的賬目看不懂,這就導(dǎo)致了名義上,集體經(jīng)濟(jì)組織的成員人人都是主人,實(shí)際上,人人又都無(wú)法當(dāng)家作主,其成員對(duì)公共資產(chǎn)處于無(wú)法監(jiān)督、無(wú)力監(jiān)督的地位,民主監(jiān)督作用難以發(fā)揮。例如:農(nóng)村集體資產(chǎn)能否抵押,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)業(yè)務(wù)是否應(yīng)該繳納營(yíng)業(yè)稅等都沒(méi)有明確的規(guī)定,給農(nóng)村集體的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算帶來(lái)很多困難。個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)辦事無(wú)計(jì)劃,只“管”開(kāi)支、不管收入,寅吃卯糧,收不抵支就挖陳年積累。但是,在實(shí)際工作中還存在著一些問(wèn)題,值得引起重視。財(cái)務(wù)管理制度不健全,形成財(cái)務(wù)管理的一大漏洞?,F(xiàn)金、銀行存款混用,造成難以對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。、財(cái)會(huì)制度不健全,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。三、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!币虼酥鞴艽寮?jí)財(cái)務(wù)工作的第一負(fù)責(zé)是村主任,只有這樣才能使權(quán)利和法律責(zé)任主體相一致。明確民主理財(cái)小組的職責(zé)。參考文獻(xiàn):《農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》《會(huì)計(jì)法》《村民委員會(huì)組織法》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第二篇:淺析農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策淺析農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策***鎮(zhèn)黨委***村級(jí)財(cái)務(wù)管理既是鞏固和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,更是整個(gè)農(nóng)村工作的重要組成部份。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,沒(méi)有起到監(jiān)督的作用。第三,堅(jiān)持民主理財(cái),夯實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;對(duì)策建議第四篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞,直接影響到村級(jí)班子的團(tuán)結(jié),關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的融洽和農(nóng)村工作的順利開(kāi)展,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:一是村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高,在會(huì)計(jì)處理時(shí)不按有關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。“村財(cái)鄉(xiāng)管”就是要在鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心,并為各村分派一名助理會(huì)計(jì),而各村成立村級(jí)民主理財(cái)小組。年終公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和分配等情況。(3)出納、會(huì)計(jì)職責(zé)不清。帳目實(shí)行公開(kāi)制。會(huì)計(jì)人員的使用必須由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一考試、考核和聘任,并做到公開(kāi)公正。同時(shí),建立健全預(yù)算和決算制度、開(kāi)支審批制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、民主理財(cái)制度等規(guī)章制度,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,做到有章可依、有章必依、違章必究。有的村鎮(zhèn)帳務(wù)不公開(kāi)、不透明,致使群眾對(duì)本村的財(cái)務(wù)狀況不了解,因而無(wú)法進(jìn)行理財(cái)和監(jiān)督。一些會(huì)計(jì)檔案資料不按規(guī)定保管,帳目資料不進(jìn)行移交,并隨意將帳本帶回家,致使會(huì)計(jì)資料、丟失、受損、甚至有時(shí)人為銷(xiāo)毀。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的后繼管理,如制定業(yè)務(wù)考核制度、繼續(xù)教育制度、輪崗交流制度等。二是部分理財(cái)小組的成員不懂財(cái)務(wù)知識(shí),不熟悉財(cái)務(wù)工作,不按規(guī)定理財(cái),對(duì)違規(guī)違紀(jì)的收支單據(jù)仍然簽字同意報(bào)銷(xiāo),起不到監(jiān)督作用。存在收支失衡、支大于收、非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大等現(xiàn)象。廣泛開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)人員思想品德教
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