【正文】 解決本專業(yè)組本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作中各方面存在的具體問題；5）完成工作小組交辦的其他工作。二是全面提升作業(yè)人員安全文明素質(zhì)，達(dá)到“人員無違章、設(shè)備無缺陷、管理無漏洞、環(huán)境無隱患”的“人機(jī)環(huán)管”和諧統(tǒng)一的本質(zhì)安全狀態(tài)?！兜湫腿松韨κ鹿拾咐齾R編》，總結(jié)近年事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善人身傷害反事故措施，防范人身事故發(fā)生。推動輸（卸）煤系統(tǒng)、爐后設(shè)備區(qū)域裝置性違章治理。，進(jìn)一步健全爐內(nèi)升降平臺管理制度，完成升降平臺卷揚(yáng)機(jī)和鋼絲繩改造，每次使用前要對爐內(nèi)升降平臺進(jìn)行安全評估，確保升降平臺的有效使用和安全。（二）節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，將推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)作為公司“十三五”安全生產(chǎn)工作主線，總體安排為：2017年完成體系建設(shè)、培訓(xùn)、試行和推廣。各級認(rèn)真總結(jié)改進(jìn)創(chuàng)建工作，切實(shí)抓好貫徹、落實(shí)、評價(jià)、整改、體系優(yōu)化工作，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。為了貫徹落實(shí)山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展“三個(gè)發(fā)展”和長治市創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市的精神，以及全面構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的大安全管理格局，常村煤礦與長治市檢察院共同創(chuàng)建了山西省首家以安全發(fā)展、職務(wù)犯罪預(yù)防、廉潔文化為一體的綜合性大型教育基地。（走到之后）：這是2008年抗雪保電期間，山西省委張寶順書記在我礦慰問，對我礦的安全生產(chǎn)工作表示了高度重視。新擴(kuò)區(qū)、新采區(qū)、新工作面要走到；新條件、新工藝、新裝備現(xiàn)場要走到；最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到。（走到之后）這是我礦事故匯報(bào)和搶救程序圖，以及應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖。此次會診以三季度達(dá)標(biāo)評分為考核依據(jù)。八、礦井主要機(jī)房、硐室環(huán)境舒適、美觀，達(dá)標(biāo)合格率達(dá)60%以上：達(dá)標(biāo)率每降低5%扣1分，每發(fā)現(xiàn)1個(gè)臟亂差機(jī)房或硐室扣1分，扣完為止。六、礦井綜合提升運(yùn)輸能力充足，井下各分區(qū)（含工作面及采區(qū)）提升、運(yùn)輸系統(tǒng)合理，滿足生產(chǎn)需要：查能力核算資料，無資料扣2分，每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)（處）不合格扣2分，扣完8分為止。即設(shè)備和系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和建造環(huán)節(jié)上都要考慮到應(yīng)具有較完善的安全防護(hù)功能，以保證設(shè)備和系統(tǒng)能夠在規(guī)定的運(yùn)轉(zhuǎn)周期內(nèi)安全、穩(wěn)定、正常地運(yùn)行。安全管理的成敗取決于能否有效控制事故的發(fā)生。另一方面，是管理制度本身，由于制度沒有達(dá)到科學(xué)化的要求，因此也就難以適應(yīng)創(chuàng)建本質(zhì)安全的需要，它無法為本質(zhì)安全提供堅(jiān)實(shí)的制度保證。（2）致力于人的本質(zhì)安全建設(shè)。六是優(yōu)化生產(chǎn)布局，美化職工的生活工作環(huán)境，為職工創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒心的工作環(huán)境，讓職工每一天都能身心愉快的走向自己的工作崗位，真正做到生產(chǎn)場所無隱患，工作場所無“三違”。（2）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提升員工安全綜合素質(zhì)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，積極研究本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)安全信息技術(shù)，搭建本質(zhì)安全信息支撐平臺，及時(shí)準(zhǔn)確為企業(yè)提供服務(wù)。建立檢修和運(yùn)行操作全過程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考評規(guī)定，充分揭示檢修施工作業(yè)或運(yùn)行操作中的危險(xiǎn)點(diǎn)，歸納總結(jié)并科學(xué)編制危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施大全。力求從運(yùn)行、檢修、維護(hù)和技術(shù)改造等方面采取措施，為確保機(jī)組安全可靠運(yùn)行提供技術(shù)支撐。以周期性地開展危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控活動控制人的不安全行為；以安全性評價(jià)常態(tài)化控制物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素；以安全“三項(xiàng)行動”、安全“五星級”對標(biāo)與安全立體防護(hù)活動加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、設(shè)備可靠性管理，提高裝備水平。及時(shí)跟蹤和分析設(shè)備運(yùn)行情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)過程、重要設(shè)備的運(yùn)行巡視和維護(hù)，動態(tài)把握設(shè)備的劣化傾向和趨勢，增強(qiáng)巡檢的有效性；強(qiáng)化設(shè)備超前管理，樹立超前檢修意識，做到精心維護(hù)、精心檢修，確保設(shè)備“零缺陷”運(yùn)行。大力推進(jìn)班組安全管理和現(xiàn)場作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化工作，減隨意性、偶然性事件的發(fā)生。嚴(yán)格事故責(zé)任追問，嚴(yán)格安全責(zé)任獎罰機(jī)制，賞罰分明，把安全責(zé)任真正落到實(shí)處，并充分調(diào)動員工安全生產(chǎn)的積極性和主動性。創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的措施（1）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，不斷提升執(zhí)行力水平。一是依照黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，積極建立本質(zhì)安全型企業(yè)長效機(jī)制，二是建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，規(guī)范管理行為和工作行為，嚴(yán)格安全程序化作業(yè)，徹底杜絕工作環(huán)節(jié)中的不規(guī)范和隨意性問題。創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的總體方案（1）深化認(rèn)識。二是管理方法的缺陷。實(shí)現(xiàn)空間環(huán)境的本質(zhì)安全，應(yīng)確保企業(yè)的生產(chǎn)空間、平面布置和各種安全衛(wèi)生設(shè)施、道路等都符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)時(shí)間環(huán)境的本質(zhì)安全，必須做到按照設(shè)備使用說明和設(shè)備定期試驗(yàn)報(bào)告，來決定設(shè)備的修理和更新。具體而言，要建立本質(zhì)安全型企業(yè)，就是要求建立全面符合國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定，以追求人、機(jī)、環(huán)境、管理等要素優(yōu)化匹配，實(shí)現(xiàn)人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞的奮斗目標(biāo)，使安全隱患減少、安全事故得到有效控制，達(dá)到行為規(guī)范、裝備先進(jìn)、環(huán)境可靠、管理精細(xì)、安全領(lǐng)先的現(xiàn)代化企業(yè)。四、提升裝置（人車、罐籠、鋼絲繩、罐道、防墜裝置、連接裝置）、提升系統(tǒng)保護(hù)裝置必須齊全、完好、可靠，并按規(guī)定檢查、檢測：檢查主要提升系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)1處（次）不合格扣1分，無檢查記錄和定期檢測報(bào)告資料視為不可靠，扣完8分為止。要求礦井提供產(chǎn)量、進(jìn)尺機(jī)械化月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。今后五年發(fā)展目標(biāo)對我礦安全生產(chǎn)、原煤產(chǎn)量、綜合效益、管理水平、員工收入等指標(biāo)都提出了具體的要求。通過采取事故預(yù)控措施，并推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和裝備升級，提升礦井抗災(zāi)能力，最終要實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。本篇介紹了安全監(jiān)督管理系統(tǒng)的內(nèi)涵、根本任務(wù)和根本目的。主題區(qū)分為安全文化建塑、安全質(zhì)量保證等六個(gè)篇章。今年河南公司把推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃：2017年6月完成本質(zhì)安全型班組創(chuàng)建條件制定；2017年11月完成典型班組選樹。（2）對照集團(tuán)公司下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《河南公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》，從機(jī)構(gòu)、人員、制度、執(zhí)行、檢查、評價(jià)、績效改進(jìn)等方面，全方位查找不足和短板，結(jié)合“做實(shí)”需要，全面提升安全管控水平。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急聯(lián)動，確保事故處置與救援安全高效。采用先進(jìn)工藝技術(shù)裝備，推廣人機(jī)閉鎖等本質(zhì)安全措施。加強(qiáng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管力量，明確企業(yè)主負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員素質(zhì)、崗位能力準(zhǔn)入條件。第一篇：公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案按照中國華電集團(tuán)公司《關(guān)于推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)工作指導(dǎo)意見（2017年2020年）》和《2017年本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》以及《河南公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》有關(guān)要求，特制訂本公司實(shí)施方案。培養(yǎng)和儲備、穩(wěn)定安全生產(chǎn)一線關(guān)鍵崗位人員，配強(qiáng)、優(yōu)選公司安全生產(chǎn)指揮管理人員。運(yùn)用科技手段對企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)過程中的不安全因素進(jìn)行排查消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖和警告，提高設(shè)備系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平。（高處作業(yè)）搭設(shè)及使用管理。（3）根據(jù)河南公司有關(guān)要求，積極參加本質(zhì)安全型企業(yè)制度規(guī)范的學(xué)習(xí)、運(yùn)用活動，培養(yǎng)一批懂標(biāo)準(zhǔn)，會查評的人員，及早組織開展試查評，為完善集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)、制度積累經(jīng)驗(yàn)。，進(jìn)行階段總結(jié)。作為星級企業(yè)參評的前置條件，星級企業(yè)評定時(shí)必須取得同級或高于本級的本質(zhì)安全星級級別。這是創(chuàng)建本質(zhì)型安全企業(yè)展區(qū)的引導(dǎo)區(qū)。從安全監(jiān)管入手，介紹了安全監(jiān)督管理的八個(gè)原理、六個(gè)原則，安全監(jiān)管的六種方法以及我礦安全監(jiān)管的具體工作內(nèi)容，包括落實(shí)安全主體、業(yè)務(wù)保安、安全監(jiān)管三大責(zé)任。下面是第六篇——事故應(yīng)急救援篇（包括一個(gè)固定燈箱和兩個(gè)滾動燈箱）。大家請看，在展區(qū)背后有兩個(gè)亭子，分別叫做居安亭和思危亭，居安亭展示了安全生產(chǎn)的科學(xué)理念，思危亭則通過算清安全六筆帳的方式，從相反的角度警示了安全生產(chǎn)的重要性。此次會診以查閱今年1～9月份統(tǒng)計(jì)資料作為評估依據(jù)。要求礦井提供現(xiàn)有主要提升系統(tǒng)及裝置自檢狀況表，此次會診以礦井提供的情況資料為主結(jié)合現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行考核評估。按照安全系統(tǒng)工程的理論，本質(zhì)安全型企業(yè)有如下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一是運(yùn)行本質(zhì)安全。同時(shí)必須遵守勞動法，使員工在體力能承受的法定工作時(shí)間內(nèi)從事工作；實(shí)現(xiàn)物理化學(xué)環(huán)境本質(zhì)安全，就要以國家標(biāo)準(zhǔn)作為管理依據(jù)，對采光、通風(fēng)、溫濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質(zhì)采取有效措施，加以控制，以保護(hù)勞動者的健康和安全；實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境本質(zhì)安全，就是要提高設(shè)備和系統(tǒng)的抗災(zāi)防災(zāi)能力，并做好事故災(zāi)害的應(yīng)急防范對策的組織落實(shí)。本質(zhì)安全型企業(yè)要求管理科學(xué)化，從企業(yè)目前的管理現(xiàn)狀來看，盡管全面建立和實(shí)施了HSE管理體系，但實(shí)際的管理與規(guī)范科學(xué)的管理仍有較大的差距。黨的十六屆五中全會明確指出，發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。三是注重“自覺行為”的培養(yǎng)，加強(qiáng)全員培訓(xùn)教育工作，不斷探索安全培訓(xùn)工作的有效途徑，解決培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證的問題。堅(jiān)持自上而下“一把手”親自抓安全。（7）依法加大安全生產(chǎn)投入。制訂和完善安全規(guī)章制度，根據(jù)不同人員、時(shí)間和層次需要采取不同的激勵方法完善安全工作機(jī)制。規(guī)范技術(shù)管理，嚴(yán)格檢修工藝，在機(jī)組大、小修中廣泛開展“樣板工程”、“精品工程”活動，實(shí)施檢修內(nèi)部合同制、檢修質(zhì)量三級驗(yàn)收與總評價(jià)、少發(fā)電量考核辦法，推廣應(yīng)用檢修文件包，實(shí)施檢修管理程序化、規(guī)范化，強(qiáng)化過程監(jiān)控，確保檢修安全質(zhì)量。以安全生產(chǎn)質(zhì)量體系認(rèn)證貫標(biāo)活動實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。積極推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，加大技術(shù)攻關(guān)力度，研究解決設(shè)備老化對機(jī)組穩(wěn)定性的影響、燃煤質(zhì)量波動后鍋爐的適應(yīng)性等技術(shù)問題。制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)程序，編制生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書，強(qiáng)化小作業(yè)現(xiàn)場管理、工序管理和工藝管理。（8）搭建促進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)信息平臺。健立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)管理體系、安全管理績效量化考核及獎懲等體系，突出重管理、重現(xiàn)場、重標(biāo)準(zhǔn)，將壓力和責(zé)任層層分解、級級傳遞。五是落實(shí)工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)措施，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工敢抓、敢管安全，從而實(shí)現(xiàn)全方位的精細(xì)化管理，促進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)的健康發(fā)展。如果做不到安全生產(chǎn)，即使發(fā)展速度再快、創(chuàng)造財(cái)富再多，發(fā)展也是不全面不健康的，背離了黨和國家的要求，失去了發(fā)展的意義。一些管理者違章指揮的事時(shí)有發(fā)生，在釀成事故的同時(shí)，也在職工中產(chǎn)生了負(fù)面影