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正文內(nèi)容

關(guān)于全面推動(dòng)我市社會(huì)信用體系建設(shè)的研究(留存版)

  

【正文】 正和諧。三是有利于企業(yè)信用交易的發(fā)展。建立失信懲戒機(jī)制。初步了解,其它市也落實(shí)了建設(shè)資金。省委、省政府召開全面推動(dòng)“信用遼寧”建設(shè)工作會(huì)議后,市發(fā)改委提出我市的貫徹落實(shí)意見。五、下步工作建議我市的社會(huì)信用體系是全省社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,為切實(shí)改善我市的信用環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提出如下工作建議:召開全面推動(dòng)“信用遼陽(yáng)”大會(huì),為我市社會(huì)信用體系建設(shè)造勢(shì)。按《遼陽(yáng)市全面推動(dòng)“信用遼陽(yáng)”建設(shè)工作方案》要求,基礎(chǔ)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)等公共基礎(chǔ)項(xiàng)目,屬公共財(cái)政支出范圍,要逐步納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。積極培育我市信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步健全我市社會(huì)信用體系。這種從決策、執(zhí)行、監(jiān)督、服務(wù)、政務(wù)等方面,加強(qiáng)政府信用建設(shè),逐步形成政府信用體系,樹立政府信用形象,加快職能轉(zhuǎn)變,提高政府公信度,建立廉潔高效的行政管理體制,創(chuàng)建現(xiàn)代化誠(chéng)信服務(wù)型政府。不僅如此,如果任由商業(yè)欺詐、制假售假、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等失信現(xiàn)象泛濫,還會(huì)影響社會(huì)公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步。按照社會(huì)信用體系的構(gòu)成和工作重點(diǎn),著力推進(jìn)以下六項(xiàng)主要任務(wù):(一)推進(jìn)信用制度建設(shè)。推行服務(wù)承諾制度,建立完善守信踐諾機(jī)制。(三)加強(qiáng)督查考核。信用法制建設(shè)專責(zé)小組牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。工作職責(zé):建立健全公眾參與、專家論證和政府會(huì)商決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。加大權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作,建立行政責(zé)任追究制度,完善行政行為的監(jiān)督、制約機(jī)制。(5)失信懲戒機(jī)制薄弱。市場(chǎng)主體沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),就沒有真正的能力講信用;市場(chǎng)主體沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),也就沒有動(dòng)力講信譽(yù)、守信用;市場(chǎng)主體沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),也沒有內(nèi)在的壓力守信用;市場(chǎng)主體對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有信心,就必然產(chǎn)生不講信用的短期行為;市場(chǎng)機(jī)制不完善使市場(chǎng)主體沒有外在的約束,講信譽(yù)、守信用就缺乏感召力。(5)健全失信懲戒機(jī)制,加大失信者的成本。信用缺失往往影響到整個(gè)社會(huì)相關(guān)制度的正常運(yùn)作(銀行的借貸制度商業(yè)的交往習(xí)慣法律制度的構(gòu)建政府行政管理的運(yùn)作乃至人們的日常生活都會(huì)受到影響),整個(gè)社會(huì)制度是基于信用而構(gòu)建的,一旦信用被打破,則原有的平衡必然陷入混亂,相應(yīng)的制度就會(huì)出現(xiàn)扭曲,我們反思今天的制度構(gòu)建往往最后會(huì)追根溯源至誠(chéng)信這一最基本的話題。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,對(duì)各地的信用評(píng)級(jí)的統(tǒng)一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的難度。全面實(shí)行政府部門公共信息向社會(huì)公眾開放,實(shí)行政府決策公示制、預(yù)告制和通報(bào)制,通過(guò)決策聽證會(huì)、專家咨詢會(huì)、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑,不斷拓寬反映社情民意的渠道,提高政府決策的科學(xué)性,建立健全民主決策機(jī)制。整合企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息,建設(shè)完善信用信息公共數(shù)據(jù)庫(kù),并依法向社會(huì)公開披露。綜合規(guī)劃專責(zé)小組牽頭單位:鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。成立了石龍鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組。以信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為監(jiān)管重點(diǎn),制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則,規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作。同時(shí),還要大力培養(yǎng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí),不斷提高全民道德素質(zhì)。良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提,是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件。第二篇:推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)方案推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)方案為進(jìn)一步加快社會(huì)信用體系建設(shè)步伐,推動(dòng)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè),全面落實(shí)內(nèi)江市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市社會(huì)信用體系建設(shè)2012年 度工作計(jì)劃的通知》(內(nèi)府辦發(fā)[2012]58號(hào))精神,建立社會(huì)信用體系建設(shè)制度框架,推動(dòng)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)全鄉(xiāng)社會(huì)信用體系建設(shè)提出以下方案。全面清理政府對(duì)已在我市落戶的國(guó)內(nèi)外投資商做出的承諾;二是努力抓好國(guó)有企業(yè)信用工作。市信息中心要充分利用現(xiàn)有資源和已落實(shí)資金,盡快搭建征信平臺(tái)。征信平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展相對(duì)緩慢。截止到2009年底已完成投資100萬(wàn)元。一是領(lǐng)導(dǎo)重視并初步形成社會(huì)氛圍。實(shí)現(xiàn)信用信息共享。我市正在實(shí)施的“三大戰(zhàn)略”,特別是河?xùn)|新城的建設(shè),急需大筆資金,社會(huì)信用體系的建設(shè)將極大地改善我市的投資環(huán)境。社會(huì)信用體系建設(shè)是和諧社會(huì)的要求。誠(chéng)信已不單是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題,也不單是社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的問題,而是政治問題。二是有利于緩解中小企業(yè)“貸款難”。首先是政府及部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等成員單位免費(fèi)查詢應(yīng)用信用數(shù)據(jù);之后是中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個(gè)人有條件查詢。沈陽(yáng)、鞍山、丹東三市都是由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭部署工作,定期召開協(xié)調(diào)會(huì),溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn),解決問題,相關(guān)部門充分重視并積極配合,建立了比較完善的日常工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。2010年市財(cái)力投資計(jì)劃70萬(wàn)元。我市征信平臺(tái)處于起步階段,在全省處于相對(duì)滯后狀態(tài)。爭(zhēng)取2010年6月前、最遲今年年底前完成征信平臺(tái)搭建。國(guó)有企業(yè)債務(wù)沒有處理完的要認(rèn)真清理;到期的債務(wù)要認(rèn)真做好還款安排。一、工作任務(wù)目標(biāo):在上級(jí)部門要求的時(shí)間內(nèi),以建設(shè)“誠(chéng)信永?!睘槟繕?biāo),實(shí)現(xiàn)各部門、信用信息共享,既滿足政府公共管理需要,提高行政執(zhí)法效率,又服務(wù)于社會(huì)信用需求,提高企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)實(shí)守信意識(shí),建成覆蓋全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)方面的社會(huì)信用體系總體框架和運(yùn)行機(jī)制,更快更好的促進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),“市有信則立,市無(wú)信則廢”?!叭硕鵁o(wú)信,不知其可”,誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。(五)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。部署和指導(dǎo)全鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作安排,研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問題;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度;根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)工作所涉及的重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)應(yīng)部門職能,推進(jìn)政府、企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織的征信建設(shè)和信用監(jiān)管工作。工作職責(zé):組織編制我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。推進(jìn)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與銀行信貸征信系統(tǒng)等的信息交換和共享。二要廉潔高效。(4)信息發(fā)布共享障礙。二、著力建設(shè)我國(guó)的信用體系,促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展從根本上解決失信問題的關(guān)鍵是建立以道德為支撐,產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),法律為保證的社會(huì)信用的三維制度模式(1)將道德作為整個(gè)社會(huì)信用體系的重心。(2)以產(chǎn)權(quán)作為整個(gè)社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)。此外,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高等等原因都導(dǎo)致了信息共享的障礙。三要強(qiáng)化行政責(zé)任。政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)專責(zé)小組牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織人事辦成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。開展重大問題研究,提出推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)及其創(chuàng)新的政策建議。要采取多種措施、利用各種手段加大輿論宣傳力度,宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)工作進(jìn)展情況,宣傳先進(jìn)典型,總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與社會(huì)信用體系建設(shè)工作的良好氛圍。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開的力度,構(gòu)建權(quán)利陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。第四篇:社會(huì)信用體系建設(shè)石龍鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)情況匯報(bào)根據(jù)京山縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于落實(shí)《京山縣人民政府關(guān)于加快社會(huì)信用體系
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