【正文】 （3）聯(lián)戶承包型我鄉(xiāng)閆莊村有220戶，768人。第四篇：廿地鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革情況匯報(bào)XX鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革情況匯報(bào)（二〇一二年九月日）一、林改工作開(kāi)展情況2010年4月以來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中州、縣委林業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“資源增長(zhǎng)、農(nóng)牧民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧”這一總體目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，明確工作責(zé)任，一是成立了鄉(xiāng)、村兩級(jí)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)換屆選舉鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)，從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保林改工作扎實(shí)推進(jìn)。三是我們將以改革為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變?cè)炝止芾眢w制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“造林申報(bào)制度”，由農(nóng)牧民自主申報(bào)造林面積、造林樹(shù)種；實(shí)行公益林“造林獎(jiǎng)補(bǔ)制度”，采取以苗代補(bǔ)、達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施，激發(fā)農(nóng)牧戶營(yíng)造公益林的積極性，推動(dòng)我鄉(xiāng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。林改外業(yè)工作經(jīng)林改辦驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入電子錄入。林改期間共印發(fā)林改宣傳資料1500余份，制作條幅5幅，張貼標(biāo)語(yǔ)125份，辦林改專欄15期，提高了林農(nóng)對(duì)林改政策的知曉率，激發(fā)了農(nóng)戶參與林改的積極性。二是做好林改配套改革準(zhǔn)備工作。為此我們?nèi)l(xiāng)上下都把集體林權(quán)制度改革作為一件大事來(lái)抓，積極探索，鞏固完善。南嶺上村集體林地制度的改革，確立了農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體地位，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民造林的積極性，今年完成擴(kuò)大內(nèi)需工程造林580畝。%。農(nóng)戶在本集體經(jīng)濟(jì)組織所有但未承包到戶的集體林地種植的林木，由該農(nóng)戶與集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商林木處置辦法，林木處置后，林地使用權(quán)收歸集體，并按照本條前款的規(guī)定落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體。自留山位于自然保護(hù)區(qū)或森林公園內(nèi)的，由集體經(jīng)濟(jì)組織、自留山使用權(quán)；人與自然保護(hù)區(qū)或森林公園經(jīng)營(yíng)管理單位共同協(xié)商處理。我鄉(xiāng)林改工作全面推開(kāi)后，工作人員全力以赴專職負(fù)責(zé)林改工作，各村抽調(diào)熟悉山地情況、有經(jīng)驗(yàn)的同志配合林改做好外業(yè)調(diào)查工作，同時(shí)，在保障經(jīng)費(fèi)投入上，市政府下?lián)艿牧指慕?jīng)費(fèi)全額下?lián)?，鄉(xiāng)政府及各村在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，仍抽出一定資金保證村民代行了移民搬遷，只有4戶11人，實(shí)行了家庭承包經(jīng)營(yíng)，剩余435畝，歸川口村委會(huì)集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。川口村所轄7個(gè)村民小組，227戶，862人。林業(yè)“三定”后，自留山、責(zé)任山合并，實(shí)行“兩山并一山”管理，農(nóng)戶要求區(qū)分自留山、責(zé)任山的，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)戶的要求分別確權(quán)發(fā)證；農(nóng)戶不要求區(qū)分的，可按責(zé)任山的形式予以確權(quán)發(fā)證。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得改變林地用途，不得將承包的林地用于非林業(yè)建設(shè)。通過(guò)建立組織、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、制定方案、具體落實(shí)等步驟，采取分山到戶、按人分配的方法，；采取分山到組、聯(lián)戶承包、按股分配的方法，；。經(jīng)勘界劃分，（257份：有大中專在校生、義務(wù)兵各一份和計(jì)生受獎(jiǎng)多分各一份），由宋為花承包造林，簽定造林合同。五、整改措施集體林權(quán)制度改革是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的必然要求，是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的戰(zhàn)略舉措，是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，是推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。繼續(xù)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和步驟開(kāi)展工作，防止隨意性、防止圖省事，避免一些不必要的糾紛，避免產(chǎn)生后遺癥。廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造林改輿論氛圍鄉(xiāng)黨委、政府十分重視，召開(kāi)鄉(xiāng)、村、組林改人員培訓(xùn)會(huì)6次，多次邀請(qǐng)市林改辦及市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員指導(dǎo)工作，大大提高了干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。五、掃尾工作安排對(duì)個(gè)別存在的林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議，依照林改政策原則，積極穩(wěn)妥做好調(diào)處工作，盡快確權(quán)頒證。嚴(yán)格林改操作程序，規(guī)范林改工作方法我鄉(xiāng)林改工作人員依據(jù)林業(yè)“三定”時(shí)期的林權(quán)基本情況。根據(jù)州、縣統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善配套政策，建立健全村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)檔案歸檔、整理等的工作。我們嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任，按照縣里直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)里組織實(shí)施、村組具體操作、部門(mén)搞好服務(wù)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織的作用。（2）承包到組、按股分利型我鄉(xiāng)**村有650戶，1815人。我們的林改工作受到了廣大農(nóng)民的熱烈歡迎和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)，形成了加快推進(jìn)林業(yè)改革的強(qiáng)勁勢(shì)頭。未承包到戶的集體林地政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》第五條 規(guī)定，林業(yè)“三定”時(shí)未承包到戶，目前仍由集