【正文】 ，對破壞森林資源的違法行為，根據《森林法》、《森林法實施條例》、《村規(guī)民約》及相關法律法規(guī)進行處罰。組上的林改實施方案，經本組村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，經村林改小組報鄉(xiāng)政府審核。進行抓鬮，再按號數和人口進行測算到戶。 乙方義務（承包方）： 維持土地的林地用途，不得將林地改為非林地； 依法保護和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。在這次林改過程中堅持“陽光作業(yè)”，做到“四簽兩不準”和“三榜定案”，即：群眾開會通知要簽收、參加會議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字，不準代簽，不準用圓珠筆、鉛筆簽字；林權現狀摸底調查表上榜公示、改革方案上榜公示、勘界確權上榜公示、林權發(fā)證上榜公示。 一、成立林改工作領導小組 組長：呂國友（村黨支部書記、村主任） 副組長：李正文（村委委員、村護林站站長） 成員：王小林（黨支部副支書）、左林軍（街上組長）、李水平（西河組長）、王方軍（下河組長）、何慶貴（三官廟組長）、宋兆全（村文書）、宋建軍（護林員）、信關偉（村支部委員、計生專干） 林改工作領導小組負責本村林改工作全過程的組織協調，處理改革中出現的各種問題。集體林權制度改革，是一項政策性強、涉及面廣、情況復雜、關系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程，必須把質量放在首位穩(wěn)妥推進，不能因為方法簡單、工作粗糙或違規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。村上和各組的林改實施方案，經本集體經濟組織村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核備案。由集體經濟組織成員均等享有林地林木承包權，按人均確權到戶，以戶為單位落實經營主體，承包經營。 第三階段：建檔發(fā)證（2009年11月19日2009年12月19日）。 一、基本情況 （一）人口現狀 大古坪村街上組現有25戶，共計105人，參加本次林改人口25戶105人。 乙方義務（承包方）： 維持土地的林地用途，不得將林地改為非林地； 依法保護和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。 （五）組織有關人員調處林權矛盾糾紛。 （三）嚴厲打擊借林改之機亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。 （六）其它。 （六）制定森林資源管理措施。 第一階段：組織準備階段（2009年7月23日9月30日），主要任務是：成立機構，宣傳發(fā)動，組織培訓，調查摸底，制定方案。回水灣為一片，從干田坪水溝以下開始按1號順序排列到10號，至財神廟對面青樹子梁上。 甲方義務（發(fā)包方）： 維護承包方的土地承包經營權，不得非法變更、解除承包合同； 尊重承包方的生產經營自主權，不得干涉承包方依法進行正常的生產經營活動； 依照承包合同約定為承包方提供生產、技術、信息等服務； 執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經濟組織內的林業(yè)基礎設施建設；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務 乙方權利（承包方）： 依法享有對承包林地占有、使用、收益和土地承包經營權流轉的權利，有權依法自主組織生產經營和處置產品； 承包地被依法征收征用的，有權依法獲得相應的補償； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利。 （五）堅持公開、公平、公正的原則。 二、基本情況 （一）人口現狀 大古坪村現有64戶，共計248人，參加本次林改人口64戶248人，參加集體林承包63戶246人（五保戶1戶2人不參加村組的集體林承包）。開展工作要先易后難，權屬清