【正文】 ，對(duì)破壞森林資源的違法行為，根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《村規(guī)民約》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。組上的林改實(shí)施方案，經(jīng)本組村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，經(jīng)村林改小組報(bào)鄉(xiāng)政府審核。進(jìn)行抓鬮，再按號(hào)數(shù)和人口進(jìn)行測(cè)算到戶。 乙方義務(wù)（承包方）： 維持土地的林地用途，不得將林地改為非林地； 依法保護(hù)和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。在這次林改過程中堅(jiān)持“陽光作業(yè)”，做到“四簽兩不準(zhǔn)”和“三榜定案”，即：群眾開會(huì)通知要簽收、參加會(huì)議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字，不準(zhǔn)代簽，不準(zhǔn)用圓珠筆、鉛筆簽字；林權(quán)現(xiàn)狀摸底調(diào)查表上榜公示、改革方案上榜公示、勘界確權(quán)上榜公示、林權(quán)發(fā)證上榜公示。 一、成立林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：呂國友（村黨支部書記、村主任） 副組長：李正文（村委委員、村護(hù)林站站長） 成員：王小林（黨支部副支書）、左林軍（街上組長）、李水平（西河組長）、王方軍（下河組長）、何慶貴（三官廟組長）、宋兆全（村文書）、宋建軍（護(hù)林員）、信關(guān)偉（村支部委員、計(jì)生專干） 林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本村林改工作全過程的組織協(xié)調(diào)，處理改革中出現(xiàn)的各種問題。集體林權(quán)制度改革，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、關(guān)系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程，必須把質(zhì)量放在首位穩(wěn)妥推進(jìn)，不能因?yàn)榉椒ê唵?、工作粗糙或違規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。村上和各組的林改實(shí)施方案，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核備案。由集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等享有林地林木承包權(quán)，按人均確權(quán)到戶，以戶為單位落實(shí)經(jīng)營主體，承包經(jīng)營。 第三階段：建檔發(fā)證（2009年11月19日2009年12月19日）。 一、基本情況 （一）人口現(xiàn)狀 大古坪村街上組現(xiàn)有25戶，共計(jì)105人，參加本次林改人口25戶105人。 乙方義務(wù)（承包方）： 維持土地的林地用途，不得將林地改為非林地； 依法保護(hù)和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 （五）組織有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。 （三）嚴(yán)厲打擊借林改之機(jī)亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。 （六）其它。 （六）制定森林資源管理措施。 第一階段：組織準(zhǔn)備階段（2009年7月23日9月30日），主要任務(wù)是：成立機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)，組織培訓(xùn)，調(diào)查摸底，制定方案?；厮疄碁橐黄?，從干田坪水溝以下開始按1號(hào)順序排列到10號(hào)，至財(cái)神廟對(duì)面青樹子梁上。 甲方義務(wù)（發(fā)包方）： 維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同； 尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)； 依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)； 執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù) 乙方權(quán)利（承包方）： 依法享有對(duì)承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品； 承包地被依法征收征用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 （五）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。 二、基本情況 （一）人口現(xiàn)狀 大古坪村現(xiàn)有64戶，共計(jì)248人，參加本次林改人口64戶248人，參加集體林承包63戶246人（五保戶1戶2人不參加村組的集體林承包）。開展工作要先易后難，權(quán)屬清