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正文內(nèi)容

xxx村集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案(留存版)

  

【正文】 不出組,村內(nèi)糾紛不出村,為確保發(fā)證工作創(chuàng)造條件。四、工作步驟本次林改共分三個(gè)階段。具體分配方式為:**集體林分為兩片,大紅椿木溝為1片,從梁邊以1號(hào)按順序排列到10號(hào),進(jìn)行抓鬮,再按號(hào)數(shù)和人口進(jìn)行測(cè)算確界到戶。甲方權(quán)利(發(fā)包方):發(fā)包本集體所有的或者國(guó)家所有依法由本集體使用的林地;監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)林地;制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為;4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。這次林改是在林業(yè)“三定”基礎(chǔ)上的繼續(xù)、深化和完善,堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有,合造共有”,保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,不準(zhǔn)借林改之機(jī)將“三定”成果“推倒重來(lái)”,不準(zhǔn)“**耕、繼祖業(yè)”,要尊重歷史,取信于民。(2)對(duì)林改的所有資料進(jìn)行歸檔立卷。五、改革的內(nèi)容(分配方案)(1)參與林改的林地,原則上由村評(píng)估小組作價(jià),全村林改人口平均分配。(三)改革范圍本次改革的范圍主要是集體經(jīng)營(yíng)的林業(yè)用地。(4)根據(jù)調(diào)查摸底,按照群眾意見(jiàn)和林改的有關(guān)政策,擬定本村林改實(shí)施方案,包括林改的組織領(lǐng)導(dǎo)、參與林改的戶數(shù)人口、對(duì)已簽合同的認(rèn)可及合同完善的辦法、對(duì)符合林改條件的林地林木改革的辦法等。(3)對(duì)暗箱操作,未經(jīng)法定程序簽訂的合同,群眾意見(jiàn)較大的,由村民大會(huì)或代表大會(huì)討論,依法進(jìn)行糾正。第二篇:集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)集體林權(quán)制度改革的指示精神,按照《山西省關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和《夏店鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合本村實(shí)際制定村集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案。六、改革的步驟組建班子,宣傳發(fā)動(dòng)在市政府、鎮(zhèn)政府林改領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,選舉成立本村林改領(lǐng)導(dǎo)小組并通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播等多種形式宣傳林權(quán)改革的目的意義、林改政策及有關(guān)林改文件精神。二、組織機(jī)構(gòu)村林改領(lǐng)導(dǎo)小組(有村民大會(huì)或村民代表選舉產(chǎn)生)組長(zhǎng):馬亮生副組長(zhǎng):馬所林郭三毛成員:馬金貴郭愛(ài)明李栓定郭文明馬寶云三、改革遵循的原則堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,確保村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有平等收益權(quán)。不參與林改面積畝。評(píng)估作價(jià)后,按林木價(jià)值、林地面積及需要參加林改的人口、戶數(shù)進(jìn)行分配。七、本方案依法經(jīng)本村村民大會(huì)或代表大會(huì)討論通過(guò)后組織實(shí)施。(2)對(duì)于合同不完善,群眾意見(jiàn)不大的,合同的主要條款不變,可以通過(guò)調(diào)整承包費(fèi)繳納比例的辦法對(duì)合同進(jìn)行完善。(3)由村林改小組審查已簽的合同,并依法作出審查意見(jiàn),審查意見(jiàn)分為“認(rèn)可”、“需完善”、“依法處理(無(wú)效合同)”三種結(jié)論。其它租賃、流轉(zhuǎn)、拍賣、轉(zhuǎn)讓畝,其中:有林地畝,未成林造林地畝。征占用林地林木補(bǔ)償在承包期限內(nèi),遇國(guó)家征占用要地,承包者應(yīng)無(wú)條件服從,按照國(guó)家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),林地補(bǔ)償費(fèi)村得%,承包者得%,均股利人員得%,林木補(bǔ)償費(fèi)村得%,承包者得%,均股利人員得%,林地上發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)償費(fèi)歸承包者;林木實(shí)行比例分成的,按合同執(zhí)行。組織實(shí)施、歸檔立卷(1)在區(qū)政府、鎮(zhèn)政府林改工作組的指導(dǎo)下,村林改小組逐塊對(duì)林地權(quán)屬、四至界線、面積進(jìn)行確認(rèn),按照實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估作價(jià),張榜公布后實(shí)施。(四)堅(jiān)持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的原則。結(jié)合我村(組)實(shí)際和多年林地林木管理經(jīng)驗(yàn),本次我村(組)采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證,以宗地為單位,勾圖技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)勾繪出宗地圖后,根據(jù)宗地面積,結(jié)合我村(組)林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠(yuǎn)近進(jìn)行分配,五、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。(二)(除去自留山及宋建軍承包我組的集體林地1宗5畝),由集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等享有林地林木承包權(quán),按人均確權(quán)到戶,以戶為單位落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,承包經(jīng)營(yíng)。乙方義務(wù)(承包方):維持土地的林地用途,不得將林地改為非林地;依法保護(hù)和合理利用林地,不得給林地造成永久性損害;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。(五)組織有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。權(quán)屬明晰清楚的,發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。(二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。本次參與林改的面積約為6000余畝。六、此方案公示七天確認(rèn)無(wú)誤后開(kāi)始實(shí)施。(全村黨員和村民代表大會(huì)審議決定)一、基本情況(一)人口情況全村現(xiàn)有3個(gè)村民小組,總戶數(shù)280戶,其中農(nóng)業(yè)人口1110口人。第三階段:建檔發(fā)證(2009年11月19日2009年12月19日)。(三)04年確權(quán)后集體林面積9030畝,組上預(yù)留406畝,其余8624畝采取“分股不分山”的方式,繼續(xù)由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集體經(jīng)濟(jì)組織所有成員均等分配,其剩余股份,用于集體經(jīng)濟(jì)組織林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。(三)嚴(yán)厲打擊借林改之機(jī)亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。(七)其它。一、基本情況(一)人口現(xiàn)狀大古坪村下河組現(xiàn)有12戶,共計(jì)45人,參加本次林改人口11戶43人(五保戶一戶2人不參與本次集體林承包)。(四)對(duì)我村(組)的林權(quán)糾紛山林的處理。要嚴(yán)格依照《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、《行政復(fù)議法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)推進(jìn)改革工作。在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì),對(duì)林改實(shí)施方案進(jìn)行審議。(4)對(duì)承包的宜林地沒(méi)有按要求完成綠化任務(wù)的,一是限期綠化,二是作為合同違約處理,按照程序收回,歸村集體所有,列入這次改革范圍。一、基本情況(一)人口情況全村現(xiàn)有總戶數(shù)169戶,總?cè)丝?30人。在晉源區(qū)金勝鎮(zhèn)林改小組指導(dǎo)下,分成若干組,以組為單位,收集所有涉及林權(quán)的表冊(cè)、合同書、林權(quán)證等權(quán)屬證明材料,結(jié)合森林資源調(diào)查成果資料,組織林改工作人員,對(duì)本村(組)的林地林木資源狀況以及所有權(quán)、使用權(quán)界線以及面積進(jìn)行逐一核查。,保持林業(yè)政策的連續(xù)性。經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上代表同意后,正式確定為林改方案,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)。征占用林地林木補(bǔ)償在承包期限內(nèi),遇國(guó)家征占用要地,承包者應(yīng)無(wú)條件服從。其中:有純林地畝,灌木林地畝,經(jīng)濟(jì)林畝,人工造林未成林地畝。四、改革形式非集體林地的處理方法(1)對(duì)于合同完善、群眾沒(méi)有異議的,依法經(jīng)村民大會(huì)或代表大會(huì)或授權(quán)的村林改領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后直接確權(quán)發(fā)證。填寫調(diào)查表,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。村集體經(jīng)營(yíng)600畝,其中:有林地600畝,灌木林地200畝,宜林地500 畝。合同期限按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,本次林改承包期為70年。經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上代表同意后,正式確定為林改方案,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)。)二、組織機(jī)構(gòu)村林改領(lǐng)導(dǎo)小組(由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生)組長(zhǎng):范苗鋒副組長(zhǎng):李劍成員:范春云范生宏范樹(shù)文三、改革遵循的原則、公平、公正,確保村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有平等收益權(quán)。摸底調(diào)查、制定方案(1)對(duì)本村的林地資源狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。第四篇:集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案岳壩鄉(xiāng)大古坪村集體林權(quán)制度改
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