【正文】 好執(zhí)法環(huán)境。社會(huì)救助誠(chéng)信承諾及授權(quán)聲明39。三榜39。）并投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助工作手段的重大突破。（二）加強(qiáng)誠(chéng)信自律。例如，存在違法行為的社會(huì)組織及其法定代表人納入社會(huì)信用體系39。以信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為監(jiān)管重點(diǎn)，制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則，規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作。成立了石龍鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組。綜合規(guī)劃專責(zé)小組牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。整合企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息，建設(shè)完善信用信息公共數(shù)據(jù)庫(kù)，并依法向社會(huì)公開(kāi)披露。全面實(shí)行政府部門公共信息向社會(huì)公眾開(kāi)放，實(shí)行政府決策公示制、預(yù)告制和通報(bào)制，通過(guò)決策聽(tīng)證會(huì)、專家咨詢會(huì)、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，提高政府決策的科學(xué)性，建立健全民主決策機(jī)制。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,對(duì)各地的信用評(píng)級(jí)的統(tǒng)一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的難度。信用缺失往往影響到整個(gè)社會(huì)相關(guān)制度的正常運(yùn)作（銀行的借貸制度商業(yè)的交往習(xí)慣法律制度的構(gòu)建政府行政管理的運(yùn)作乃至人們的日常生活都會(huì)受到影響），整個(gè)社會(huì)制度是基于信用而構(gòu)建的，一旦信用被打破，則原有的平衡必然陷入混亂,相應(yīng)的制度就會(huì)出現(xiàn)扭曲，我們反思今天的制度構(gòu)建往往最后會(huì)追根溯源至誠(chéng)信這一最基本的話題。（5）健全失信懲戒機(jī)制，加大失信者的成本。因此，在當(dāng)前國(guó)務(wù)院出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)納稅及融資等方面的諸多政策前提下，要跟進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，以此作為地方信用體系建設(shè)的重點(diǎn)；為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。在我國(guó)建立社會(huì)信用體系的過(guò)程中，政府的重要任務(wù)之一就是加快實(shí)施對(duì)相關(guān)信用信息的公開(kāi)和開(kāi)放。在信用機(jī)制不健全及相關(guān)法律缺位的環(huán)境下,必然會(huì)有一些人不遵守市場(chǎng)規(guī)則，不講信用,并因此獲得更多的利益。目前,我國(guó)尚未建立社會(huì)征信體系方面的法律框架和系列法規(guī),對(duì)信用信息征集、使用和管理的權(quán)利與義務(wù)沒(méi)有作出法律規(guī)定,這使得整個(gè)征信行業(yè)的行政主管部門和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門責(zé)任不明確,領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一，協(xié)調(diào)不一致,建設(shè)不到位。2015年工作要點(diǎn)（一）加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造誠(chéng)信政府。推動(dòng)社會(huì)組織建立健全內(nèi)部信用體系和信息披露制度，推行社會(huì)組織守信公開(kāi)承諾制度。辦公 3 室工作人員從專責(zé)小組牽頭單位各抽調(diào)一名，作為專職工作人員。注重文化引領(lǐng)，推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新時(shí)期京山精神。（三）推進(jìn)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)。三、相關(guān)建議將社會(huì)組織及其法定代表人的信息納入社會(huì)信用體系中，使業(yè)務(wù)主管部門和登記管理部門在社會(huì)組織成立、變更、注銷、年檢和日常管理服務(wù)中，能通過(guò)社會(huì)信用體系對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。通過(guò)印發(fā)實(shí)施方案、嚴(yán)把登記管理年檢關(guān)、參與集中執(zhí)法行動(dòng)等方式，規(guī)范社會(huì)辦學(xué)行為，維護(hù)民辦教育市場(chǎng)秩序。在各項(xiàng)工作內(nèi)容公示時(shí)，直接公開(kāi)市救助局、區(qū)縣救助局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)負(fù)責(zé)人的舉報(bào)電話，直接接受群眾的監(jiān)督舉報(bào)，確保誠(chéng)信社會(huì)救助落到實(shí)處。二是堅(jiān)持39。申請(qǐng)者在填寫(xiě)社會(huì)救助申請(qǐng)時(shí)，所有家庭成員必須在39。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員465人次，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1080多人次，取締非法行醫(yī)90家，立案行政處罰28家，罰款人民幣95000元，沒(méi)收非法所得人民幣26050元，收繳牙科治療床3臺(tái)等設(shè)備及藥品一批。逐步形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，合力打擊非法行醫(yī)行為。，落實(shí)醫(yī)患糾紛調(diào)處有關(guān)工作根據(jù)市《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)計(jì)委等11部門關(guān)于印發(fā)廣東省維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神和區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”工作推動(dòng)落實(shí)不穩(wěn)定問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作方案》精神，我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件，制定《潮陽(yáng)區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)醫(yī)患糾紛專項(xiàng)治理工作方案》，成立以衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的醫(yī)患糾紛專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一把手同時(shí)是本單位排查治理醫(yī)患糾紛工作第一責(zé)任人，確保工作措施落實(shí)到位。6月19日30日，局組織區(qū)衛(wèi)監(jiān)所人員對(duì)全區(qū)部分診所、門診部和村（居）衛(wèi)生站綜合監(jiān)督專項(xiàng)抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)?shù)芈鋵?shí)整改，共發(fā)出《綜合監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》7份，立案行政處罰2家。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心匯總后在每周四下午下班前將《潮陽(yáng)區(qū)各鎮(zhèn)（街道）打擊非法行醫(yī)工作情況周報(bào)表》上報(bào)我局和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，共上報(bào)需要立案查處線索59條，均落實(shí)查處。標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。和39。為進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的透明度、擴(kuò)大社會(huì)參與度、提高社會(huì)滿意度，有效解決低保39。內(nèi)容主要包括低保對(duì)象姓名、致貧原因、保障人口、保障類別、保障標(biāo)準(zhǔn)等。我市核對(duì)系統(tǒng)投入試運(yùn)行以來(lái)，已經(jīng)在城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、低收入家庭認(rèn)定、住房保障家庭收入認(rèn)定、困難殘疾人子女教育救助認(rèn)定和慈善助學(xué)等多項(xiàng)民生保障和救助工作中應(yīng)用，成效明顯。2016年，頒布《**市社會(huì)組織評(píng)估實(shí)施辦法》和評(píng)估指標(biāo)體系，成立**市評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)，率先全省開(kāi)展了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)估工作，有2家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)獲得5A等級(jí)，11家獲得4A等級(jí)，13家獲得3A等級(jí)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，以信用信息的記錄和整合、信用信息的共享和披露、信用監(jiān)督和獎(jiǎng)懲、信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管等主要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，建立起守信激勵(lì)制度與機(jī)制，讓信用變得有價(jià)值，從而為我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)和運(yùn)行提供制度保障。推進(jìn)政府績(jī)效管理，建立完善政府績(jī)效考評(píng)制度。健全社會(huì)信用體系建設(shè)工作督查和考核制度，加大監(jiān)督檢查力度，將社會(huì)信用體系建設(shè)工作列入工作考核，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)。工作職責(zé)：組織研究起草《石龍鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。推進(jìn)依法行政，健全行政執(zhí)法體制。（二）加強(qiáng)全民誠(chéng)信教育，大力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的輿論氛圍，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，強(qiáng)化信用意識(shí)。支撐社會(huì)信用體系正常運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)得不到嚴(yán)格的執(zhí)行,失信者沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰。因此,要徹底解決我國(guó)的信用問(wèn)題,最根本的措施只能是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,使我國(guó)的微觀經(jīng)濟(jì)主體成為真正擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權(quán)主體。一、中小企業(yè)信用信息體系建設(shè)有效緩解其融資難2011年以來(lái)，在信貸持續(xù)向常態(tài)回歸的大背景下，中小企業(yè)融資難問(wèn)題有所凸現(xiàn)，其間，信息不對(duì)稱導(dǎo)致了信用合作呈現(xiàn)霧里看花的局面。工作實(shí)踐中，我們主要面對(duì)的是中小企業(yè)的融資，其個(gè)人及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的征息查詢，必將成為我們決定是否給予信貸支持的先決條件，也將是我們掌握其外部融資多少，還可承擔(dān)負(fù)債多少不可或缺的參考。充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在信用管理方面的法律法規(guī),在此基礎(chǔ)上以比較完備的行政管理規(guī)定的形式頒布,盡早為社會(huì)信用體系的建立健全奠定制度框架；抓緊研究，出臺(tái)與社會(huì)信用直接相關(guān)的基本法。企業(yè)與企