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鄭州市廉租住房保障辦法(留存版)

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【正文】 保障的相關(guān)工作。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金,按照不低于10%的比例,劃入廉租住房保障資金專戶。第十五條 申請(qǐng)廉租住房保障,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一)家庭收入情況的證明材料;(二)家庭住房狀況的證明材料;(三)家庭成員身份證和戶口簿;(四)婚姻狀況證明;(五)其他證明材料。市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況,相應(yīng)調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等;對(duì)不再符合規(guī)定條件的,停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。泰安市人民政府2006年11月2日發(fā)布的《泰安市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》同時(shí)停止執(zhí)行。第五章監(jiān)督管理第二十一條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房保障情況報(bào)市政府同意后向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買、改建住房作為廉租住房,以及社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房房源、資金,按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行,并由市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第三章廉租住房保障資金和房屋第八條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措。本辦法所稱城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,是指家庭收入、住房狀況等條件符合規(guī)定要求的家庭。房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況,調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等。第十六條 申請(qǐng)廉租住房,按照下列程序辦理:(一)由申請(qǐng)家庭的戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng);(二)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核,提出初審意見并張榜公布,并將初審意見和申請(qǐng)材料一并報(bào)送市、縣人民政府房產(chǎn)主管部門;(三)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi),就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見,并將符合條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門;(四)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi),就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見,并反饋同級(jí)房產(chǎn)主管部門;(五)經(jīng)審核,家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的,由房產(chǎn)主管部門予以公示,公示期限為15日;對(duì)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,作為廉租住房保障對(duì)象予以登記,書面通知申請(qǐng)人,并向社會(huì)公開登記結(jié)果。政府或經(jīng)政府認(rèn)定單位新建、購(gòu)買、改建住房作為廉租住房,以及社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房房源、資金,按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行??h房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障工作。第三十四條 廉租住房承租人有下列行為之一的,解除租賃合同,收回廉租住房,其家庭5年內(nèi)不得申請(qǐng)廉租住房:(一)采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得廉租住房的;(二)轉(zhuǎn)租、出借的;(三)未經(jīng)許可改變房屋結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的;(四)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的;(五)在廉租住房中從事違法活動(dòng)的;(六)無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未繳納廉租租金的;(七)違反租賃合同約定的。租賃合同期滿或終止,無違約責(zé)任的退還保證金本金,違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。公示有異議且異議經(jīng)查屬實(shí)的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)書面告知城區(qū)住建局,由城區(qū)住建局在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)家庭。第十三條 申請(qǐng)廉租住房家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市民政局、財(cái)政局根據(jù)我市居民收入及居住的實(shí)際情況確定,報(bào)人民市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。政府的廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。第三十六條 本辦法自2008年9月1日起施行。第二十六條 取得廉租住房保障的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)按向戶口所在地街道辦事處如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的住房狀況進(jìn)行審核,并將符合條件的申請(qǐng)人的資料轉(zhuǎn)區(qū)民政部門。廉租住房租金與廉租住房保障資金不得混同安排使用。在申請(qǐng)廉租住房保障之日前5年內(nèi),因離婚、繼承、出售、贈(zèng)與以及履行債務(wù)等原因,申請(qǐng)人將住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的,應(yīng)當(dāng)計(jì)算原住房面積。發(fā)展改革、建設(shè)、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)、稅務(wù)、金融管理、土地儲(chǔ)備及住房公積金管理等部門按照各自職責(zé),共同做好廉租住房保障工作。第五條 城市低收入家庭住房保障發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及住房建設(shè)規(guī)劃。第五條 廉租住房保障對(duì)象的財(cái)產(chǎn)、人均收入、住房困難標(biāo)準(zhǔn),由市房屋、民政、財(cái)政等行政管理部門,根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況、住房?jī)r(jià)格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面積等因素制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。第三章 資金和房屋來源第十一條 廉租住房保障資金來源:(一)住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額;(二)從土地出讓凈收益中按照不低于15%的比例安排的資金;(三)市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的資金;(四)上級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金;(五)社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金;(六)其他用于廉租住房保障的資金。區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的收入狀況進(jìn)行審核,并將審核意見反饋區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)情況調(diào)查核實(shí),予以公布,并將結(jié)果報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。2004年8月20日市人民政府發(fā)布的《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(青島市人民政府令第169號(hào))同時(shí)廢止。維護(hù)開支范圍包括廉租住房的修理、養(yǎng)護(hù)等開支,管理開支范圍包括廉租住房環(huán)境綜合治理、綠化、衛(wèi)生等物業(yè)費(fèi)開支,以及用于支付廉租住房公用水費(fèi)、電費(fèi)等開支。第十四條下列情形之一,可以認(rèn)定為申請(qǐng)家庭有住房:(一)自有住房,包括自建私房,所購(gòu)商品房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房,參加集資建房、市場(chǎng)運(yùn)作建房,拆遷安置房(含待入?。?;(二)承租的市直管公房、公共租賃住房、廉租住房;(三)共同居住的直系親屬的自有住房。第四章分配和輪候第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)的廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)以下的無住房家庭,統(tǒng)一納入實(shí)物配租輪候庫,按輪候順序配租。享受低保家庭按每戶300元繳納租賃保證金。第三十五條 被保障家庭通過購(gòu)買、獲贈(zèng)、繼承等方式在我市市區(qū)取得其他住房的,或在租賃期間收入超過廉租住房收入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退出廉租住房。市發(fā)改、監(jiān)察、民政、財(cái)政、物價(jià)、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、金融管理、住房公積金管理等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好廉租住房保障的相關(guān)工作。第四章 保障對(duì)象的條件第九條 申請(qǐng)廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)申請(qǐng)人為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口;(二)屬于享受城市居民最低生活保障的低保家庭,或按規(guī)定程序被認(rèn)定為低收入家庭且為無房戶。經(jīng)審核,不符合規(guī)定條件的,房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,說明理由。第二十三條 享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的,由房產(chǎn)主管部門取消其保障資格并且不能申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房:(一)未如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房狀況等情況的;(二)提供的低保證或低收入家庭收入證明、住房狀況等證件與資料不真實(shí)的;(三)享受廉租住房保障期間,家庭另外購(gòu)置或承租其他住房的;(四)擅自改變房屋用途的;(五)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;(六)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的;(七)無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的;(八)其他不符合廉租住房保障規(guī)定的。第三條市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)低收入家庭廉租住房保障管理工作。主要包括:(一)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金;(二)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額;(三)土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金;(四)上級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金;(五)社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金;(六)政府廉租住房的租金收入。第四章申請(qǐng)與核準(zhǔn)第十四條 同時(shí)符合下列條件的家庭或年滿35周歲的單身人員,可以申請(qǐng)廉租住房保障:(一)在泰山區(qū)、岱岳區(qū)、高新區(qū)和泰山景區(qū)范圍內(nèi)有城鎮(zhèn)常住戶口(非農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成員);(二)無房戶或自有住房人均建筑面積低于10平方米(包括10平方米)的住房困難戶;(三)家庭人均年實(shí)際收入低于5000元(包括5000元);(四)規(guī)定的其他條件。第二十二條 市、區(qū)房產(chǎn)管理部門及高新區(qū)、泰山景區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案,并采取定期走訪、抽查等方式,及時(shí)掌握低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、張榜公布,報(bào)區(qū)房產(chǎn)管理部門和高新區(qū)、泰山景區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu);區(qū)房產(chǎn)管理部門和高新區(qū)、泰山景區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查情況報(bào)市房產(chǎn)管理部門。低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整。提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額,應(yīng)當(dāng)全部用于購(gòu)買和建設(shè)廉租住房。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廉租住房保障的申請(qǐng)受理、初審等有關(guān)工作。第二十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉。第十七條 房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮登記的城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序以及個(gè)人申請(qǐng)的保障方式等,確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序,并向社會(huì)公開。第十條 低保家庭應(yīng)持有民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障證》(以下簡(jiǎn)稱低保證);低收入家庭應(yīng)當(dāng)為人均收入低于統(tǒng)計(jì)部門公布的上城市居民人均可支配收入50%的家庭。具體實(shí)施方式,由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、財(cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。如果其家庭仍符合我市公共租賃房保障條件的,可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出申請(qǐng),由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定是否按公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)承租。第二十九條 因承租人數(shù)發(fā)生變化或身體狀況改變需要調(diào)換房屋的,可按本辦法第三章規(guī)定的程序提出調(diào)換房屋申請(qǐng)。第二十條經(jīng)核準(zhǔn)且符合下列條件之一的本市戶籍無住房家庭,優(yōu)先分配住房:(一)60歲以上的老人無法定贍養(yǎng)義務(wù)人,或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人,但贍養(yǎng)義務(wù)人無勞動(dòng)能力
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