【正文】 質(zhì)量。考核結(jié)果要作為提拔晉級、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。各級各部門都要設(shè)立投訴電話或投訴臺，具體負責本部門機關(guān)效能投訴的受理、調(diào)查和處理。干部教育組：設(shè)在區(qū)委組織部，由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)人事局、區(qū)直機關(guān)工委參加。工作中，既要針對存在問題，逐一加以研究解決，又要查處反面典型，開展警示教育活動。（二）實施相對集中行政許可權(quán)。三、推進行政管理體制改革組建區(qū)招標采購交易中心。六、建立健全效能建設(shè)長效機制（一）崗位責任制。設(shè)立投訴電話，受理、調(diào)查、處理、反饋有關(guān)效能建設(shè)的投訴請求。二是組織干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動開展“寫講評”等形式的練兵、競賽活動培樹業(yè)務(wù)骨干。要發(fā)揚“嚴、細、深、實、快”的作風做到“四辦”把握情況主動辦跟蹤服務(wù)及時辦找上門來抓緊辦克服困難設(shè)法辦把各項工作往深里做往實里做往細里做往好里做。完善九項工作制度建立機關(guān)效能建設(shè)的長效機制一是建立健全決策聽證咨詢制度。在堅持“五制”參評單位“全員制”、評議代表“輪換制”、優(yōu)秀單位“免排制”、后進單位“誡勉制”、評議結(jié)果運用“多元制”的基礎(chǔ)上進一步完善“三全”全年評議、全程公開、全部反映群眾意見使民主評議在機關(guān)效能建設(shè)中發(fā)揮重要作用。從6月1日起至8月31日結(jié)束。第五階段績效考評。使人民群眾的滿足度不斷得到提高真正樹立起組織部在人民群眾心目中的良好形象。監(jiān)督檢查貫穿整個活動的全過程。各單位要將學習、教育、動員與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育相結(jié)合重點學習《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務(wù)員暫行條例》和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的意見》、市委“XXX”、“XXX”大會精神、縣委“XXX”大會精神。六是建立健全民主監(jiān)督制。禁止上班時間打麻將、玩撲克等賭博游戲行為。精簡會議內(nèi)容、講話人數(shù)把會議時間壓縮到最低限度。具體實施方案如下一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境推進黨建工作”這個主題核心是“提速、提質(zhì)強服務(wù)、促發(fā)展”規(guī)范行政行為強化服務(wù)意識破除衙門作風解決突出問題提高機關(guān)工作效率、治理效益和社會效益提高工作質(zhì)量建設(shè)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的學習型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅強的組織保證。好范文版權(quán)所有（五）首問負責制。由區(qū)政府法制辦牽頭，各有關(guān)部門配合，于今年12月底之前完成。（四）改進服務(wù)手段和服務(wù)條件。為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)的決定，努力完成和實現(xiàn)全區(qū)機關(guān)效能建設(shè)的目標任務(wù)，根據(jù)區(qū)加強機關(guān)效能建設(shè)實施方案的要求，結(jié)合工作實際，特制定本方案。堅持廣泛動員，層層發(fā)動，組織干部群眾認真學習全區(qū)動員大會精神，并結(jié)合思想和工作實際，深入開展機關(guān)效能建設(shè)“大討論”，重點抓好“十對照十檢查”活動。服務(wù)機制創(chuàng)新組：設(shè)在區(qū)政府辦公室，由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)人事局、財政局、行政服務(wù)中心、區(qū)政府法制辦參加。機關(guān)工作人員在辦理行政事宜過程中，對申報事項給予否定的，必須將否定情況及理由，及時書面報告上級領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，通過對每起投訴的深入分析和研究，從中發(fā)現(xiàn)被投訴單位管理中的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，提出標本兼治的辦法，督促其改善行政管理，避免再次發(fā)生類似問題。三、保障措施與要求機關(guān)效能建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程。清理規(guī)范性文件。公開工作職責。行政審批制度改革，由區(qū)政府辦公室組織實施并督促檢查。各地各單位要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宣傳工作，正確處理機關(guān)效能建設(shè)與工業(yè)強區(qū)、城市建設(shè)、招商引資等主題宣傳之間的關(guān)系，科學調(diào)度，合理安排。新聞單位在《相關(guān)效能建設(shè)》欄目報道一批加強效能建設(shè)的先進典型，包括“機關(guān)效能建設(shè)十佳單位”、“人民滿意公務(wù)員十佳標兵”的典型宣傳，尤其要突出宣傳在機關(guān)效能建設(shè)中促進各項工作的先進典型。一、宣傳重點主動宣傳機關(guān)效能建設(shè)的重大意義、總體要求和工作目標；主動宣傳區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直各部門、各單位深化行政審批制度改革、落實政務(wù)公開制度、推進依法行政的具體舉措；主動宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各部門機關(guān)效能建設(shè)的進展情況，推進各項工作、實現(xiàn)“五年大變化”、加快居巢跨越式發(fā)展的實際成效；主動開展典型宣傳和輿論監(jiān)督，推進效能建設(shè)深入開展。對群眾舉報問題，要有案必查，有查必果。六是進一步規(guī)范行政管理。四是進一步營造軟環(huán)境建設(shè)良好氛圍。三是加大對行政行為的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)認真總結(jié)推廣先進經(jīng)驗及做法，在全縣推行陽光政務(wù)工程，不斷完善以陽光政務(wù)為核心內(nèi)容的服務(wù)體系、服務(wù)功能。三是加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。第一篇：軟環(huán)境建設(shè)與管理暨機關(guān)機關(guān)效能建設(shè)工作計劃軟環(huán)境建設(shè)與管理暨機關(guān)機關(guān)效能建設(shè)工作計劃工作目標：進一步解決影響經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題，緊緊圍繞發(fā)展這一主題，營造和諧的政治環(huán)境；以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境；以依法行政為核心，營造健全的法制環(huán)境；弘揚創(chuàng)業(yè)文化，營造良好的人文環(huán)境。建立健全行政許可的監(jiān)督制度，把實施主體是否合法、是否依法收取費用、是否履行監(jiān)督職責等情況作為重點進行專項檢查。三是優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境。對依法取消的行政許可項目，研究制定事后監(jiān)督檢查等行政管理的措施和辦法。協(xié)調(diào)組織新聞媒體繼續(xù)辦好軟環(huán)境建設(shè)各類專欄、專題節(jié)目，及時報道軟環(huán)境建設(shè)重點工作，大力宣傳為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的好經(jīng)驗、好做法。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、理論中心組學習等形式的學習和培訓(xùn)，使各級行政管理及服務(wù)人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步深刻理解《行政許可法》的基本原則、基本要求，掌握行政許可法的工作程序，規(guī)范行政行為，提高依法行政意識和執(zhí)法水平。一是健全和完善軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報制度。二、宣傳安排（一）新聞宣傳開辟宣傳專欄。搞好綜合報道和專題報道。各級各部門和新聞單位要迅速啟動宣傳方案，努力形成效能建設(shè)的濃厚氛圍。集中清理行政審批項目。公開部門的主要職能及所屬每個股室的管理權(quán)限，公開每個工作人員的身份、崗位職責及工作標準。區(qū)政府法制部門要對區(qū)政府以及各部門現(xiàn)行的文件進行一次全面清理，凡有?，F(xiàn)行法律法規(guī)以及不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的，該廢止的堅決廢止，該修訂的抓緊修訂完善。各地各部門要高度重視，精心組織，狠抓落實，確?；顒尤〉脤嵭А＃ㄎ澹┩晟瓶冃Э己?，嚴格兌現(xiàn)獎懲。首問責任制。主要職責是負責全面清理現(xiàn)有規(guī)范性文件，進一步深化行政審批制度改革，積極推進行政執(zhí)法體制改革，最大限度地提高效能，方便群眾；進一步提升區(qū)行政服務(wù)中心工作效率，認真落實辦事限時制、服務(wù)承諾制、并聯(lián)審批制和責任追究制；建立并督查機關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)長效機制，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。學習討論中，要有的放矢，重在查找思想觀念差距，重在查找工作不足，重在查找自身問題，重在查找主觀原因，并切實做好會議記錄工作。一、深化行政審批制度改革（一）開展第三次行政審批項目清理。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、分步實施”的要求，加快電子政務(wù)建設(shè)。（二）清理行政事業(yè)性收費項目。確定第一位接待來人來電咨詢的機關(guān)工作人員接待、解答、聯(lián)系經(jīng)辦、記錄、報告、登記等行為規(guī)范。二、內(nèi)容創(chuàng)建活動重點 圍繞以下三項內(nèi)容開展 一強化素質(zhì)教育創(chuàng)建學習型機關(guān)一是組織機組工部學習好政治理論知識、現(xiàn)代科學治理知識、專業(yè)知識和法律、法規(guī)、黨紀政紀知識使廣大干部職工牢固樹立立黨為公執(zhí)政為民的思想牢固把握現(xiàn)代科學、市場經(jīng)濟理論、行政治理以及領(lǐng)導(dǎo)科學、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面的基本知識。嚴格控制會議參加人數(shù)。對違反“八條禁令”的行為嚴格落實“一次查實下崗制”要加強機關(guān)誠信建設(shè)強化從政道德和誠信教育提高組織部門公信力構(gòu)建機關(guān)信用體系使誠信成為組工干部共同的價值取向和行為規(guī)范。充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)系會議、干部監(jiān)督電子信箱的作風嚴格監(jiān)督機關(guān)效能建設(shè)。通過學習動員進一步統(tǒng)一思想提高熟悉形成合力營造人人講效能的濃厚氛圍。采取普遍檢查、抽查、明察暗訪等形式檢查各個階段各科室的落實情況。對經(jīng)過采取“整治”措施后仍出現(xiàn)問題的果斷嚴厲查處。第二階段搞好“六項整治”嚴格自查自糾。七是進一步堅持和完善民主評議制。嚴格招待標準、審批制度、定點接待制度和財務(wù)治理制度認真搞好監(jiān)督檢查嚴厲查處公款大吃大喝方面的案件果斷遏制講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現(xiàn)象。三是整治作風不端問題。進一步完善中心組學習制度、“三個一”學習制度、集中學習、定期檢查、調(diào)查研究和學習檔案制度。（六）效能投訴制。由區(qū)物價局牽頭，區(qū)財政局、行政服務(wù)中心和區(qū)直有關(guān)單位配合，于今年10月底之前完成。由區(qū)政府辦公室會同區(qū)行政服務(wù)中心在今年10月底前制定實施意見上報區(qū)政府。清理工作迅速啟動，今年12月份結(jié)束，由區(qū)政府法制辦牽頭，區(qū)行政服務(wù)中心配合，清理結(jié)果待區(qū)政府常務(wù)會議審議后向社會公布。各級各部門特別是綜合執(zhí)法部門和服務(wù)窗口單位，堅持自查自糾與開門整風相結(jié)合，堅持走群眾路線，廣泛聽取各方面的意見和建議，重點抓好自查和征求服務(wù)對象的意見，認真分析存在問題的根源，制定整改方案，并對外公示，接受群眾評議，嚴肅認真地開展整改工作。主要任務(wù)是制定效能投訴制、失職問責制的具體辦法，負責機關(guān)效能建設(shè)工作的監(jiān)督檢查、受理投訴、案件查處、責任追究等工作；通過組織開展明查暗訪等多種途徑，加強督查，推動問題解決，并逐步建立有效的效能建設(shè)督查制度。效能投訴制。區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位的效能考核，納入綜合目標考核，由區(qū)考評辦一并組織進行；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位對所屬部門及其工作人員的考核，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位自行組織。認真組織開展機關(guān)效能建設(shè)“大討論”活動，重點抓好“十對照十檢查”：對照思想解放的要求，檢查“三破除、三防止”的落實情況，看是否敢于打破條條框框、敢想敢干，是否用足用活政策；對照服務(wù)大局的要求，檢查中心意識、責任意識強不強，看工作是否一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展，是否積極主動、跟進服務(wù)，幫助企業(yè)和項目單位，研究解決發(fā)展中的難題；對照創(chuàng)新破難的要求，檢查工作中的矛盾和問題化解情況，看是否堅持以“三個有利于”為標準，敢于做別人沒有做過的事，善于做別人認為不可能的事，看是否動腦筋想辦法，幫助基層化解土地、資金、人才等發(fā)展要素的瓶頸制約，創(chuàng)造性地開展工作；對照工作落實的要求，檢查任務(wù)完成情況、職責履行情況，看是否完成和超額完成目標任務(wù)，單位和個人工作是否在考核中，爭先進位，有所進步；對照團結(jié)協(xié)作的要求，檢查個人之間