【正文】 的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能評(píng)估報(bào)告。能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，有條件的重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；節(jié)能效果分析，主要包括節(jié)能初步方案，采取前后的能耗指標(biāo)分析，以及節(jié)能總量和單位能耗指數(shù)水平。未落實(shí)節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策。企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。節(jié)能管理措施。(三)主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范:設(shè)計(jì)及管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，產(chǎn)品能耗限(定)額標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查意見，與項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā)。第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的編制費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。初步設(shè)計(jì)階段節(jié)能篇（章）的編寫和咨詢應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格遵循可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容，同時(shí)，應(yīng)對(duì)可行性研究報(bào)告階段的節(jié)能措施進(jìn)行細(xì)化，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容制定具體的節(jié)能方案并落實(shí)到項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中。第三條 各級(jí)投資主管部門按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的權(quán)限和要求，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查工作。需要進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查的備案項(xiàng)目，未報(bào)送項(xiàng)目節(jié)能方案或項(xiàng)目節(jié)能方案未通過評(píng)估和審查的，投資主管部門不得備案。第二篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，制定本辦法。(七)存在問題及建議。(二)節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況(包括原有及新增)。建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施。主任：徐紹史 2016年11月27日固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法第一條 為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，制定本辦法。項(xiàng)目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計(jì)量器具等方面。國(guó)家發(fā)展改革委實(shí)施全國(guó)節(jié)能審查信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)各地節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行定期巡查，對(duì)重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查，對(duì)違法違規(guī)問題進(jìn)行公開，并依法給予行政處罰。第二章 節(jié)能評(píng)估和審查的實(shí)施第三條 各級(jí)發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)和報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括節(jié)能分析篇（章），其初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括節(jié)能措施篇（章）；受委托進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括對(duì)節(jié)能篇（章）的評(píng)估意見；批復(fù)文件或請(qǐng)示文件應(yīng)包括節(jié)能批復(fù)內(nèi)容或請(qǐng)示內(nèi)容。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起開始施行。項(xiàng)目建成后，節(jié)能措施和節(jié)能方案應(yīng)作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容，沒有按照節(jié)能措施和節(jié)能方案建設(shè)的項(xiàng)目，不得通過工程竣工驗(yàn)收。第九條 各級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)，應(yīng)包括是否符合節(jié)能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能初步方案是否合理有效等內(nèi)容；對(duì)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，應(yīng)包括節(jié)能具體措施等批復(fù)內(nèi)容；對(duì)應(yīng)開展節(jié)能評(píng)估的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)注明節(jié)能評(píng)估是否符合要求。項(xiàng)目建成后，節(jié)能措施和節(jié)能方案應(yīng)作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容，沒有按照節(jié)能措施和節(jié)能方案建設(shè)的項(xiàng)目，不得通過工程竣工驗(yàn)收。第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。第十條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對(duì)其節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。主要能源和載能工質(zhì)品種及年需求量表。單位投資能耗等。(三)項(xiàng)目建設(shè)方案。第二十一條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的，依法給予行政處分。接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見。(三)能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估。第十一條 項(xiàng)目建成后，應(yīng)將項(xiàng)目節(jié)能措施完成情況作為工程竣工驗(yàn)收內(nèi)容。第五條 節(jié)能分析篇（章）應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件；(二)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；(三)項(xiàng)目能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況；（四）項(xiàng)目能耗指標(biāo)計(jì)算和能耗分析；(五)項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析。實(shí)行審批管理的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在投資主管部門審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)進(jìn)行節(jié)能的審查；實(shí)行核準(zhǔn)管理的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在投資主管部門核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)進(jìn)行節(jié)能的審查。施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，保證工程施工質(zhì)量。上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，一同報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。第十九條 節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估文件內(nèi)容失實(shí)的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。(二)項(xiàng)目基本情況。(三)能效指標(biāo)及水平。(四)節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和評(píng)估。國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批以及國(guó)家發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。第九條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具節(jié)能審查意見。第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，以及標(biāo)準(zhǔn)指南編制等工作經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。各級(jí)發(fā)展改革部門向上級(jí)發(fā)展改革部門上報(bào)項(xiàng)目的請(qǐng)示文件中，應(yīng)包括是否符合節(jié)能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能措施是否合理等內(nèi)容。能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)