【正文】 個(gè)體工商戶業(yè)主及其從業(yè)人員依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競爭的理念和意識(shí)；全面提升廣大人民群眾科學(xué)消費(fèi)、自我維權(quán)的理念和意識(shí)。其中食品安全監(jiān)管、公司（企業(yè)）登記管理、專業(yè)市場監(jiān)管、商標(biāo)廣告、合同監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律制度要列為宣傳教育的重點(diǎn)狠抓落實(shí)。包括云南省反不正當(dāng)競爭條例、云南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例、云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例、云南省商品交易市場管理?xiàng)l例、云南省經(jīng)紀(jì)人條例、云南省個(gè)體工商戶條例、云南省私營企業(yè)條例、云南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例、云南省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理暫行規(guī)定，以及西雙版納傣族自治州自治條例、云南省西雙版納州天然橡膠管理?xiàng)l例、云南省西雙版納州旅游管理?xiàng)l例等。深入開展法制宣傳教育是黨和國家關(guān)于依法治國戰(zhàn)略的繼續(xù)和深化，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明、精神文明，構(gòu)建和諧社會(huì)具有極其重要的意義。三是要積極探索實(shí)踐喜聞樂見的宣傳形式。在總結(jié)過去法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究全區(qū)社會(huì)發(fā)展新形勢新任務(wù)，把握法制宣傳教育工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，改進(jìn)宣傳手段，完善工作機(jī)制，不斷為法制宣傳教育注入新活力。在“法律七進(jìn)”基礎(chǔ)上，深入開展“法律十進(jìn)”主題活動(dòng)，完善工作機(jī)制。圍繞提高規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力，組織學(xué)習(xí)憲法和規(guī)范我國行政管理的法律，包括《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律；建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，包括《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《國有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》等相關(guān)法律法規(guī)。（二）結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。注重培養(yǎng)廣大教師的權(quán)利義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)教師遵紀(jì)守法，維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、監(jiān)督的意識(shí)。（二）實(shí)施步驟本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。為做好第六個(gè)五年法制宣傳教育工作,制定本規(guī)劃。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育,大力宣傳我國的根本制度和根本任務(wù),大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位,大力宣傳工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體,大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,大力宣傳堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等內(nèi)容,使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)。(七)加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。(十)深入推進(jìn)依法治理。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度,將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng),提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議、聽取匯報(bào)、開展督查等制度。(五)推進(jìn)陣地建設(shè)。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本局審計(jì)工作的實(shí)際情況，采取切實(shí)可行的方法，提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。(六)深入開展反腐倡廉法制宣傳教育。(四)普法工作所需經(jīng)費(fèi)由局予以保證。(四)深入學(xué)習(xí)宣傳機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和日常生活方面 的法律法規(guī)。緊緊圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和審計(jì)機(jī)關(guān)中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于審計(jì)事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“xxxx”、“xxxx”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各部門各單位要根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),保證法制宣傳教育工作正常開展。檢查驗(yàn)收階段:2015年下半年。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和評(píng)估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),落實(shí)責(zé)任單位,明確工作職責(zé),量化工作指標(biāo),確保活動(dòng)取得實(shí)效。(六)深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)。——堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新。五年來法制宣傳教育取得的成功經(jīng)驗(yàn),為第六個(gè)五年法制宣傳教育工作奠定了良好基礎(chǔ)。注重調(diào)研，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘各類典型的示范作用。（二）主要目標(biāo)通過開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高我校教師的法治觀念、法律素質(zhì)；增強(qiáng)部門依法行政的觀念和能力，提高依法管理事務(wù)和服務(wù)社會(huì)的水平；不斷提高公民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，創(chuàng)建和諧社會(huì)。2015年為總結(jié)驗(yàn)收階段。三、學(xué)習(xí)對(duì)象與要求 建設(shè)系統(tǒng)的全體干部職工都要積極的參加到法制學(xué)習(xí)中去，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義法制意識(shí)，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)建筑從業(yè)者的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；加大《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《城市供水條例》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)宣傳力度，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。緊緊圍繞全區(qū)“十二五”規(guī)劃和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，安排和落實(shí)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，使之服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)自主創(chuàng)新、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)保障改善民生、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要進(jìn)一步完善法制宣傳陣地建設(shè)。——2015年為總結(jié)驗(yàn)收階段。主要包括憲法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、立法法、行政處罰法、行政許可法、行政強(qiáng)制法公務(wù)員法等基本法律。廣泛深入地宣傳憲法和其他國家基本法律，以及地方民族區(qū)域自治法規(guī)，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)工作，工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。要通過扎實(shí)有效地宣傳憲法，使全系統(tǒng)干部職工和廣大經(jīng)營者的憲法意識(shí)明顯增強(qiáng)，牢固樹立憲法作為根本大法的權(quán)威性；要通過扎實(shí)有效地宣傳黨和國家關(guān)于社會(huì)主義民法法制建設(shè)的理論、方針和政策，使全系統(tǒng)干部職工和廣大經(jīng)營者的民主法制觀念緊緊統(tǒng)一于依法治國的大局；要通過扎實(shí)有效地宣傳國家基本法律制度、民族自治法規(guī)，使全系統(tǒng)干部職工和廣大經(jīng)營者熱愛祖國、熱愛邊疆的意識(shí)高度統(tǒng)一于依法治市的戰(zhàn)略，在促進(jìn)邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、市場繁榮大業(yè)中發(fā)揮先鋒作用。（三）市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)。自基層一線工商分局（所）始，各級(jí)都要自下而上地認(rèn)真開展自查自評(píng)，總結(jié)成績、問題和經(jīng)驗(yàn)，并逐級(jí)向上報(bào)告?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┑姆ㄖ菩麄鳈?、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和專業(yè)市場的法制宣傳設(shè)施要全面清理、修繕、擴(kuò)建，處于閑置狀態(tài)的要及時(shí)恢復(fù)使用，充分發(fā)揮其宣傳功能；州、市（縣）兩級(jí)局機(jī)關(guān)及辦證大廳內(nèi)的電子觸摸設(shè)備都要設(shè)置法制宣傳專欄，有條件的基層工商分局（所）也要在辦證窗口配置電子宣傳設(shè)施，使之在法制宣傳工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。，服務(wù)群眾。（四）深入開展社會(huì)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要制度化、規(guī)范化。在查缺補(bǔ)漏的基礎(chǔ)上，按照確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，先由各單位進(jìn)行自檢，然后向市普法教育依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交考核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并迎接考核驗(yàn)收。（三）普法對(duì)象法制宣傳教育的對(duì)象：一是在編在崗教師；二是廣大青少年（學(xué)生）。形式多樣，注重實(shí)效。黨的十七大和十七屆五中全會(huì)提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。把握法制宣傳教育工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機(jī)制,改進(jìn)方式方法,體現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)提高社會(huì)管理水平；學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛；學(xué)習(xí)宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入開展“12(二)大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法守法用法。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育,提高他們依法管理、依法辦事能力。在各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。(四)抓好隊(duì)伍建設(shè)。──堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。一是加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)，嚴(yán)格貫徹《xx區(qū)審計(jì)局全員考核辦法》，全面推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化和法制化；二是按照《xxx區(qū)審計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》認(rèn)真履行法定職責(zé)、嚴(yán)格依法審計(jì)，全面行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，完善審計(jì)質(zhì)量控制體系，不斷規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平；三是增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法透明度，進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作，實(shí)行《xxx區(qū)審計(jì)局政務(wù)公開和政府信息公開制度》，并探索試行部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開。(五)每年進(jìn)行一次普法檢查評(píng)比，好的給予表揚(yáng)，表現(xiàn)突出的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。民生問題是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題和關(guān)系人民群眾切身利益的問題，要深入學(xué)習(xí)與之相關(guān)的法律法規(guī)，才能更好地完成以維護(hù)民生為目的、涉及民生問題的專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。──堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效。加強(qiáng)各級(jí)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),建立健全定期培訓(xùn)和管理制度,提高工作能力和水平。各級(jí)黨委和政府要高度重視,把法制宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入黨委和政府目標(biāo)管理。(五)扎實(shí)開展農(nóng)民法制宣傳教育。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,定期開展社會(huì)主義法治理念教育、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等,開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育,維護(hù)社會(huì)公平正義。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高權(quán)威和法律效力。繼續(xù)開展法制宣傳教育,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念、推進(jìn)依法治國進(jìn)程,為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法治保障,具有十分重要的意義。充分利用學(xué)校宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)、學(xué)校廣播站宣傳法律知識(shí)，同時(shí)開展法律知識(shí)競賽，達(dá)到普法的目的。（二）深入學(xué)習(xí)宣傳黨的依法治國，建設(shè)社會(huì)主義國家的基本方略學(xué)習(xí)和樹立科學(xué)