【正文】 管這些做法、經(jīng)驗(yàn)可能并不符合西方法治國(guó)家的條條框框或法學(xué)教科書的概念、定義?！蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?，才能凝聚中國(guó)共識(shí)和力量，弘揚(yáng)中國(guó)精神，共建法治之中國(guó)，復(fù)興中華之文明。而十八屆四中全會(huì)正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識(shí)。依法賦予設(shè)區(qū)的市以地方立法權(quán)。第五，法治職業(yè)和人才隊(duì)伍的保障。最后，全會(huì)明確的依法治國(guó)六項(xiàng)重大任務(wù)內(nèi)容“全面”。會(huì)議決定，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議于10月20日至23日在北京召開(kāi)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。六大任務(wù)的實(shí)施亮點(diǎn)全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，這就是：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。封麗霞認(rèn)為，這個(gè)制度不但有針對(duì)性也有可操作性，是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度保障。憲法是我國(guó)的根本大法，遵守憲法不僅是公民的義務(wù)，而且是執(zhí)政黨的執(zhí)政理念，這是此次全會(huì)的一大亮點(diǎn)。中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長(zhǎng)甄小英表示，維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。法治是從根本上約束住權(quán)力的一劑良藥，是防止腐敗、反腐敗的一種重要機(jī)制。其次，全會(huì)所明確的依法治國(guó)內(nèi)容“實(shí)在”。還有司法責(zé)任制、司法公開(kāi)、人民參與等改革舉措。第一，立法工作和憲法的實(shí)施與監(jiān)督。首先，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。十八屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署和全面安排，至少體現(xiàn)出了四個(gè)方面的新意。早在2008年，吳邦國(guó)同志就指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面基本做到有法可依，為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供了有力的法制保障”。社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治上的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這兩點(diǎn)決定了中國(guó)法治建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì)，決定了法治中國(guó)建設(shè)必須立足于中國(guó)人民的根本利益、必須立足于中國(guó)的和平發(fā)展，決定了法治中國(guó)建設(shè)必須緊緊圍繞社會(huì)主義根本的政治經(jīng)濟(jì)制度來(lái)進(jìn)行，并進(jìn)而決定了我們不能簡(jiǎn)單照抄照搬西方國(guó)家的法治理念及法治模式。全會(huì)將傳遞出怎樣的改革信號(hào)，備受關(guān)注。千萬(wàn)不要以為有什么所謂靠山，犯錯(cuò)誤不用怕有后臺(tái)呢。但如今之依法治國(guó)是青出于藍(lán)而勝于藍(lán)，其內(nèi)涵更豐富更深刻，其推進(jìn)能力群眾基礎(chǔ)更強(qiáng)更好。二改善服務(wù)態(tài)度。從狹義上的“法”來(lái)看,如果“依法治國(guó)”中的“法”只是指國(guó)家專門立法機(jī)關(guān)制定的法律法規(guī),很顯然是存在缺陷的,必須要將 “依憲治國(guó)”作為“依法治國(guó)”的基礎(chǔ)和前提。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。在堅(jiān)持法制統(tǒng)一的前提下，關(guān)注中國(guó)法治實(shí)踐的多樣性，充分發(fā)揮各地區(qū)、各層級(jí)尤其是基層人民群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)公正合理有效的解決方法，并在此基礎(chǔ)上，總結(jié)、完善那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明確實(shí)有效并且受到人民群眾真心擁護(hù)、符合中國(guó)人民根本利益的中國(guó)法治的做法，并及時(shí)以法治的制度形式鞏固下來(lái)，使法治真正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)改革和建設(shè)的有效實(shí)踐。全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。其二，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。等等。徒法不足以自行，法律始終還是要靠具體的人來(lái)加以實(shí)施。全會(huì)提出依法治國(guó)的重大任務(wù)包括完善社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施。權(quán)威解讀黨的十八屆四中全會(huì)精神——依法治國(guó)：一座新的里程碑黨的十八屆四中全會(huì)10月23日閉幕，全會(huì)明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)、重大任務(wù)，作出了一系列關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的新論斷、新部署。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。全會(huì)提出，人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。馬懷德說(shuō)，全會(huì)提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，在黨的文件中還是第一次，這一制度應(yīng)該得到很好的貫徹執(zhí)行。受訪專家表示，“依憲治國(guó)”“依憲執(zhí)政”是法治建設(shè)的重要推進(jìn)，是依法治國(guó)更深入、更透徹的體現(xiàn)。將黨內(nèi)法規(guī)體系視為法治建設(shè)的重要一環(huán)，作為五大體系之一，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，尤其對(duì)保證依法執(zhí)政具有非常重要的意義，也為執(zhí)政黨在依法治國(guó)中的作用確立一個(gè)明確的坐標(biāo)。任何形式的腐敗從根本上說(shuō)都是因?yàn)闄?quán)力逾越了它的界限，背離了它的目的。全會(huì)提出“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提”、“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施”、“公正是法治的生命線”、“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰”等富含法哲學(xué)思想的表述，讓人感覺(jué)這不僅僅是一份極富思辨的會(huì)議公報(bào)，更是一幅全新展開(kāi)的法治藍(lán)圖。推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)這些重大任務(wù)主要涵蓋了六個(gè)方面的工作。強(qiáng)調(diào)指出了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治的一致性黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治的一致關(guān)系體現(xiàn)在兩個(gè)