【正文】 賣局（公司）卷煙價(jià)格管理專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》文件精神，聯(lián)合業(yè)務(wù)部門實(shí)施了以“三不承諾”、“高價(jià)煙”和“明碼標(biāo)價(jià)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，共出動(dòng)夜間檢查75人次，檢查種類零售戶253戶。二是7月下旬我局牽頭XX市道路運(yùn)輸管理局召開的“利劍1號”專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會議，雙方局領(lǐng)導(dǎo)、基層部門負(fù)責(zé)人及以上干部等相關(guān)人員共24人參加。在“浙煙夢”和“美麗溫?zé)煛钡奈幕障?，我局揭起了一股向“最美煙草人”學(xué)習(xí)的文化熱潮。事后，我局通過稽查官方微博、樂清廣播電臺、市區(qū)led大屏幕等普通真假煙鑒別知識，宣傳專賣法律法規(guī)，使輿情問題得到有效控制。從近幾次大規(guī)模的全員統(tǒng)考結(jié)果分析，我局專賣人員整體技能水平與先進(jìn)單位的差距較大，后期追趕的難度較高。進(jìn)一步樹立“全員打假”的理念，激勵(lì)各部門提供涉煙案件情報(bào)、信息的熱情。下一年，我局將遵循省市局制定的工作要求，努力完成全年的依法行政工作。、依托長效管理機(jī)制，加強(qiáng)市場檢查，積極經(jīng)營非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的線索 長效管理機(jī)制為清理整頓卷煙市場提供了有力的保障。三是打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件。市局稽查支隊(duì)充分發(fā)揮全市卷煙打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制的效能，案發(fā)后同市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、長安區(qū)煙草專賣局、長安區(qū)公安局在長安飯店迅速成立了專案組現(xiàn)場辦公，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這起特大假煙網(wǎng)絡(luò)案件共查獲假冒商標(biāo)卷煙1800多件,標(biāo)值160萬余元,抓獲犯罪嫌疑人25人,刑拘17人，批捕11人，受到了省局的嘉獎(jiǎng)。對假冒商標(biāo)卷煙違法犯罪分子依法判刑，實(shí)現(xiàn)了新的突破。繼張水行特大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件破獲，我市廣泛深入地開展了制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)的查處和打擊工作，成功破獲了以蔡連成為首的“5市場凈化率達(dá)到95%以上。為抓好責(zé)任落實(shí)，市局還把卷煙打假打私作為對全市各區(qū)縣專賣局考核的一項(xiàng)重要工作指標(biāo)，明確職責(zé)，獎(jiǎng)懲分明。在績效考核上，拉開個(gè)人績效差，不搞“大鍋飯”，杜絕“平均主義”，真正讓有功的人突出，讓實(shí)干的得到嘉獎(jiǎng)。一是強(qiáng)化協(xié)作，致力于打假謀略的設(shè)計(jì)。三是市場凈化率不容樂觀，對市場凈化工作還需要加強(qiáng)重視，特別是針對各專賣所，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大考核引導(dǎo)，并需要進(jìn)一步挖掘基層工作特色，提升基層部門戰(zhàn)斗力。第四專賣所通過基層“廉政示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，將反腐倡廉與黨風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，起到了以點(diǎn)帶面提高全員廉潔自律意識的作用。一是圍繞“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)，提振隊(duì)伍精神士氣。通過隊(duì)所聯(lián)動(dòng)，今年我局在7月份便提前完成了基本追刑任務(wù)，全年追刑案件數(shù)量9起18人，超過基本目標(biāo)50%（6人），其中各專賣所均完成了“一起以上追刑案件”的指標(biāo)任務(wù)。2013年，我局嚴(yán)格規(guī)范流程，按照“124”協(xié)同監(jiān)管法開展聯(lián)合監(jiān)管，對全市客戶經(jīng)理、送貨員、專賣管理員等人員開展《XX省內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、內(nèi)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析、營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析等知識培訓(xùn)共三次，有力提高了企業(yè)經(jīng)營人員的自律意識和規(guī)范意識。四是把全面提升網(wǎng)建水平作為主要工作來抓，高質(zhì)量、高速度地實(shí)現(xiàn)蓮花煙草網(wǎng)建新目標(biāo)。（四）狠抓網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高營銷人員素質(zhì)。根據(jù)市局全年下達(dá)的任務(wù)，按淡旺季節(jié)，把銷售計(jì)劃到每月下達(dá)到各片客戶經(jīng)理。去年，系統(tǒng)外銷售省內(nèi)煙29187箱、省外煙13928箱，%、%，省內(nèi)煙和省外煙的銷售保持在約為7:3的比例上，基本滿足了市場的實(shí)際需求。【】我相信，在新的一年里，只要我們?nèi)w干部職工心往一處想，勁往一處使，克服重重困難，齊抓共管，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，盡快適應(yīng)改革新形勢的需要，我們一定能夠使我局“兩煙”營銷工作更上一個(gè)臺階，圓滿完成市局及上級領(lǐng)導(dǎo)分配我局的各項(xiàng)工作任務(wù)及達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。二是采取雙向選擇、優(yōu)化組合方式確定技術(shù)員、信息員和保管員。二、注重科技興煙，大力推進(jìn)一基四化，積極探索現(xiàn)代化煙草農(nóng)業(yè)之路。一、努力提升營銷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平和運(yùn)行質(zhì)量（二）構(gòu)建多層次信息暢通渠道，確保卷煙銷售動(dòng)態(tài)傳遞及時(shí)全面。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲堅(jiān)持“罰要罰得讓人心痛，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓人眼紅”，以10元/件為單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲，最高獎(jiǎng)金上不封頂。（一）以“貫標(biāo)”為契機(jī)，規(guī)范崗位工作流程和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。三是轉(zhuǎn)變工作思路，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口遷移。銷售紅杉樹煙6174箱，同比增長22%，獲毛利1524萬元；一品梅煙5849箱，%，獲毛利1379萬元；省內(nèi)的三個(gè)重點(diǎn)品牌整體銷量達(dá)18975箱，占系統(tǒng)外總銷量44%，%；共獲毛利8465萬元，占總毛利的49%，可見，省內(nèi)三個(gè)重點(diǎn)品牌仍然是整體經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)、快速增長的主導(dǎo)力量；二是對“蘇煙”繼續(xù)進(jìn)行培育和科學(xué)投放，穩(wěn)步提升高檔卷煙的市場份額。現(xiàn)將一年來的工作具體匯報(bào)如下:一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況xxxx切實(shí)按照“總量控制、稍緊平衡”的原則，實(shí)現(xiàn)了均衡銷售，111月份銷售卷煙6606箱，；金圣煙銷售286箱,完成下達(dá)任務(wù)的95，比去年同期上升14；低檔煙銷售3076箱,；，比去年同期上升33；，；，；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了良好的上升態(tài)勢。根據(jù)市局“五員”考核辦法，我局結(jié)合工作實(shí)際作了進(jìn)一步的細(xì)化，突出了過程管理。二是規(guī)范經(jīng)營意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一、全面深化內(nèi)管委派制度，行業(yè)規(guī)范程度新提升 今年，我局積極落實(shí)委派制度，鞏固內(nèi)管長效機(jī)制，在“寓監(jiān)管于服務(wù)”的服務(wù)理念下落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管制度體系，通過強(qiáng)化信息交流提高行業(yè)自律能力。一是重視市場自我監(jiān)管的作用，開展零售終端情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)全方位集中治理。三是圍繞“全員技能大比武”活動(dòng)，提高專賣執(zhí)法技能。最終，我局駐行政審批中心窗口按照“一門式服務(wù)、一次性告知、一個(gè)窗口收（出）件、一個(gè)窗口辦結(jié)”的運(yùn)作模式，連續(xù)四個(gè)季度被評為“紅旗窗口”。專賣、業(yè)務(wù)部門要建立起暢通高效的溝通機(jī)制，加強(qiáng)專銷信息交流共享，以內(nèi)管數(shù)據(jù)、日常工作情況為依據(jù)，共同分析卷煙市場變化，及時(shí)掌握卷煙市場動(dòng)態(tài)，有效突破卷煙外流監(jiān)管的難點(diǎn)。明年，我局將全面推行“apcd”市場監(jiān)管法，有效提高市場檢查工作效能，為“卷煙上水平”營造良好的市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年至今共查處假冒商標(biāo)卷煙案件2300余起，其中案值在5萬元以上的假煙案件57起,除公安移交外所有5萬元以上案件做到移送率100%，查扣各類假冒商標(biāo)卷煙1余件，標(biāo)值3500余萬元,查獲yj14卷煙機(jī)一臺，接嘴機(jī)、熱合機(jī)、打碼器各一個(gè)，摧毀特大制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)2個(gè)，刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。與此同時(shí)，為了加大市場檢查力度，解決市場中階段性存在的突出問題，市局還組織各級專賣管理部門，聯(lián)合公安和工商等執(zhí)法部門，積極開展全市市場統(tǒng)一大檢查活動(dòng)，做到了月月有活動(dòng)、季季有高潮。8月17日，接群眾舉報(bào)，在繞城高速曲江段將非法販運(yùn)假煙的鄂a86607東風(fēng)康明斯加長大貨車截獲。按照查處分離的原則，市局每周召開一次專題會議，對全市上報(bào)的案卷進(jìn)行研究，拿出處理意見。按照行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的有關(guān)要求，嚴(yán)格按時(shí)移交。9月8日，接群眾舉報(bào)，在我市未央?yún)^(qū)夾城村西源商務(wù)會所西4號庫房內(nèi)依法查獲大量利用茶葉、電器、服裝類包裝箱偽裝的非法生產(chǎn)卷煙軟猴王、白沙、嬌子等8個(gè)牌號合計(jì)565件，標(biāo)值130萬余元。二、三、四月份,按照市局黨委的要求,全市各級專賣管理部門開展了“大干六十天”清理整頓卷煙市場活動(dòng)，重點(diǎn)對“名煙名酒店”、“煙酒茶”、“城中村市場”公開擺買“假、私、非”卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行了清理整頓。一、工作情況為了更好地凈化___卷煙市場，擴(kuò)大主渠道卷煙的銷量，為廣大卷煙消費(fèi)者提供放心滿意的商品，為國家和地方做出貢獻(xiàn)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為卷煙打假打私工作提供強(qiáng)有力的組織保證假冒走私卷煙與主渠道卷煙銷售分庭抗禮，爭奪卷煙市場，具有危害性大、隱蔽性強(qiáng)、難于肅清的特點(diǎn)。繼續(xù)開展形式多樣，方法多變的聯(lián)合整治，不斷鞏固聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，具體包括定期聯(lián)席會議、完善日常協(xié)作和案件移送制度，深化信息交流等。真煙非法流通監(jiān)管是當(dāng)前內(nèi)管工作的立足點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)，內(nèi)管人員要建立外流重點(diǎn)零售戶和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管檔案，通過數(shù)據(jù)分析，對發(fā)現(xiàn)的外流信息進(jìn)行整合、梳理，聯(lián)合專賣所、隊(duì)嚴(yán)厲打擊卷煙外流典型案件。一是國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件進(jìn)展緩慢。作為二級考核之外的重要補(bǔ)充，我局在后二次測試期間制定了“百日攻堅(jiān)”附加考核辦法，根據(jù)團(tuán)體平均成績對各部門進(jìn)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并在各專賣部門間實(shí)行“流動(dòng)紅黃旗”制度，以實(shí)現(xiàn)精神和物質(zhì)的雙重激勵(lì)作用。上述專項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)314人次，78車次，重點(diǎn)檢查了983戶，查獲各類違法案件128起。今年10月，我局通過各個(gè)情報(bào)點(diǎn)信息聯(lián)絡(luò)員提供的信息整合出完整的情報(bào)鏈，成功查獲了“”無證運(yùn)輸案，現(xiàn)場抓獲涉案當(dāng)事人2名，查獲違法卷煙2175條，價(jià)值8萬余元。辦法從“異常信息、許可證管理、卷煙外流”等十五個(gè)方面對內(nèi)管工作進(jìn)行了嚴(yán)密科學(xué)