【正文】 強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)三項禁令（三）對上級的決策、指示和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不服從、不落實，導(dǎo)致政令不暢，嚴(yán)重影響工作的；（四）對基層和群眾反映的問題漠然處之，態(tài)度不積極、處理不及時，引發(fā)矛盾糾紛，造成不良后果的；（五）工作責(zé)任心不強(qiáng)、辦事拖沓、相互推諉而延誤工作，造成一定后果的；（六）不思進(jìn)取，崗位履職能力差，不能按規(guī)定完成工作任務(wù)的；（七）對管理和服務(wù)對象態(tài)度冷漠生硬，工作方式簡單粗暴，言行舉止不文明，被投訴的；（八）酗酒鬧事，酒后影響工作，酒后甚至醉酒駕駛機(jī)動車，參與或組織賭博活動被舉報經(jīng)查實的；（九）未遵守考勤和請銷假制度、有事外出未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意等違反機(jī)關(guān)內(nèi)部工作規(guī)定和管理制度的；（十）違反黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開有關(guān)規(guī)定，未公開辦事依據(jù)、條件、程序、承諾時限、結(jié)果及承辦部門、承辦人員等有關(guān)信息，被投訴的；（十一）未按規(guī)定建立或落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責(zé)任制、AB崗工作制、一次性告知制等制度，引發(fā)嚴(yán)重信訪問題的；（十二）繼續(xù)使用已廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，或者使用雖沒有廢止但其中已經(jīng)自然失效的條款規(guī)定，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的；（十三）無法定依據(jù)或不依照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可事項，以及有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、行政亂作為行為的；（十四）對不屬于本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項不向當(dāng)事人說明，不移送有關(guān)單位或臵之不理的，造成服務(wù)對象投訴的；（十五）對重大、緊急突發(fā)事件漏報、遲報、謊報、瞞報的；（十六）其他有違反作風(fēng)和效能建設(shè)規(guī)定應(yīng)予問責(zé)的行為。第十三條工作人員有第六條行為的，該工作人員為直接責(zé)任人員；造成嚴(yán)重后果的，機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人按照崗位責(zé)任要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情況復(fù)雜的，經(jīng)調(diào)查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長1個月。第二十八條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。二〇〇七年六月六日突發(fā)災(zāi)害性天氣應(yīng)急演練方案一、演練目的認(rèn)真貫徹實施《山東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《煙臺市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《煙臺市氣象局重大事件氣象保障應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，健全和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系，提高處置突發(fā)災(zāi)害性天氣應(yīng)急工作管理水平和應(yīng)對能力，達(dá)到防御和減輕氣象災(zāi)害的目的。我們將以此安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，繼續(xù)努力抓好安全宣傳工作，認(rèn)真按照上級要求，結(jié)合我縣實際，圓滿地完成2011年各項人防工作任務(wù)。第二十五條本規(guī)定發(fā)布之前已施行的相關(guān)規(guī)章，與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第十六條 決定問責(zé)機(jī)關(guān)受理問責(zé)事項后，應(yīng)及時成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，形成書面調(diào)查材料。（二）一年內(nèi)被問責(zé)兩次及以上的。第二條本規(guī)定適用于溫嶺市人防辦各類機(jī)關(guān)工作人員。防空地下室竣工專項驗收人員組成及分工。防空地下室須達(dá)到《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》和《金華市結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計文件編制深度實施細(xì)則》（金人防〔2004〕92號）要求。各縣市區(qū)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，確保警報設(shè)備設(shè)施始終處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。安裝高度一般在四、五層樓高比較適宜，盡可能避開高層樓宇及噪音相對偏大的區(qū)域。三、全面強(qiáng)化防空防災(zāi)警報鳴放統(tǒng)控工作為了建設(shè)靈敏可靠的通信警報體系，確保在復(fù)雜情況下準(zhǔn)確及時地發(fā)放防災(zāi)防災(zāi)警報信號，各縣市必須在2008年建立本級防空防災(zāi)警報計算機(jī)系統(tǒng)（符合國家人防辦《人民防空警報控制系統(tǒng)通用要求》，并通過有線方式接入市級防空防災(zāi)警報控制網(wǎng)，實現(xiàn)既可本級控制，又可全市統(tǒng)一控制的雙重控制發(fā)放手段；開通利用電聲警報器的語音播報懵能，及時傳遞處理突發(fā)事件應(yīng)對措施的語音播報信號。各縣市區(qū)要及時調(diào)整防空防災(zāi)警報建設(shè)布局。煙臺市人民防空辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、規(guī)范全市的防空防災(zāi)警報建設(shè)及管理工作，市人防通信站具體協(xié)助、指導(dǎo)各縣市區(qū)開展警報建設(shè)及管理工作。七、設(shè)備驗收警報設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試完成后，應(yīng)報市人防辦，由市人防通信站統(tǒng)一組織驗收，合格后，方可簽字付款。二、設(shè)計審核設(shè)計資質(zhì)核定。我辦會同人防專業(yè)質(zhì)監(jiān)單位實施對防空地下室施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建設(shè)單位會同施工單位及時通知施工圖主審人員參加施工圖交底，底板、側(cè)墻、頂板現(xiàn)場隱蔽工程檢查以及中間結(jié)構(gòu)驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。本通知由金華市人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。被問責(zé)人員同時取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。（七）其他問責(zé)線索來源。第二十三條辦理問責(zé)事項的工作人員與被問責(zé)對象有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。二、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍在整個活動期間，我們充分利用各種宣傳工具，運用各種形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動的開展，大力宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，切實提高安全防范意識和自救互救能力。假設(shè)當(dāng)時突然出現(xiàn)89級大風(fēng)和暴雨天氣。根據(jù)《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》第條第款項、《溫嶺市機(jī)關(guān)效能問責(zé)若干規(guī)定》第條、《溫嶺市人民防空辦公室機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問責(zé)暫行規(guī)定》第條規(guī)定，經(jīng)研究決定，給予同志處理。第二十條 書面效能告誡期為3至6個月。第十五條 決定問責(zé)機(jī)關(guān)受理以下問責(zé)線索：（一）公民、法人和其他組織投訴舉報的。以上問責(zé)方式，除解聘或辭退外，可根據(jù)問責(zé)情形，單處或并處。建設(shè)單位會同有關(guān)單位及時對存在的問題進(jìn)行整改，復(fù)核合格，且竣工資料由我辦存檔后，出具《防空地下室竣工專項驗收核定意見》。人員掩蔽防護(hù)單元建筑面積可按戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求2000m2以內(nèi)設(shè)計；抗爆單元建筑面積可不計人防出入口染毒區(qū)面積；防空地下室的地下二層及以下各層和十層及以上地面建筑的建筑投影下的防空地下室，可不劃分防護(hù)單元和抗爆單元；，（注：多余掩蔽面積可按掩蔽生活物資考慮）；按2000m2以內(nèi)控制的防護(hù)單元，對臨戰(zhàn)時采用預(yù)制構(gòu)件封堵的平時